徐軍，1973年出生，浙江寧波人，中共黨員，1995年參加工作，大學學歷，曾任浙江省嘉興市南湖區區委副書記、區長，紹興市上虞區區長，現任中共紹興市上虞區委書記。
采訪徐軍，源于對上虞的好奇。
這座地處浙江東部的城市，是中華始祖虞舜的故鄉，如今要打造新時代孝德文化傳承地；這座位于錢塘江入海口的城市人口僅80萬，在極不平凡的2020年地區生產總值首次突破千億元大關，在疫情沖擊下交出高分報表。
城市發展有特性，也有共性。中國版圖由千萬座城市匯聚而成，我們找到上虞，想解析一個城市樣本，透過特性找到共性。而上虞的密碼，就在區委書記徐軍手中。采訪約在1月20日，傳統節日中的臘八節，話題也由傳統文化開啟。
順勢而為打造新時代孝德文化傳承地
上虞是一座典型的江南城市，母親河曹娥江穿城而過，孕育兩岸千年煙火。和上虞人交談，能感受到他們的“凡爾賽”煩惱：這里是虞舜故里，《史記·五帝本紀》曰“舜年二十以孝聞”“天下明德皆自虞帝始”，是孝德文化發源地之一；目前已發現的世界上最早的越窯青瓷遺址在上虞境內，是公認的世界青瓷文化發源地；魏晉名士謝安隱居東山，引得后世文人一再尋訪，漸成浙東“唐詩之路”，東山文化自有風骨；民國時期的教育標桿春暉中學坐落于此，李叔同、朱自清、夏丏尊、朱光潛、豐子愷等文化大家曾在這里執教，家國情懷傳承至今。鮮少有哪座城市因文化太多而不知如何介紹自己。
徐軍聽到這個“煩惱”時，露出笑意，告訴《環球人物》記者，孝德文化是上虞的魂。“《二十四孝》的男孝之首舜帝、女孝之首曹娥，都出自上虞，所以孝德文化是上虞的根基。”徐軍氣度儒雅，將上虞故事娓娓道來。“春暉文化、東山文化都是我們很有地域特色的文化，無論在歷史上還是在當下，都會推動上虞各項工作的開展。但孝德文化從華夏始祖起，就在這片土地代代相傳，影響力更大，群眾性更明顯。春暉文化、東山文化都可以追溯到這個源頭。”
徐軍的話可以從上虞老城和各個村落得到印證。這里村村有祠堂，家家有族譜。當地文化部門統計，上虞區17個鄉鎮（街道）至少遺存宗祠70處。流傳在城鄉的俗語“家有不孝，囡難嫁，媳難討”如同鄉規民約，不孝子孫不僅在家里無法立足，在村內、鄉里也難以生存，甚至會影響親友。
徐軍敏銳地感知到了孝德文化對上虞的影響。2019年8月30日，他從嘉興南湖調任上虞，被提名為上虞區區長候選人。南湖到上虞一個多小時車程，但來上虞工作前，土生土長的浙江人徐軍對這里了解很少，“只知道有這么一個城市”。在到任當天的干部會議上，他告訴自己和上虞的同志們：“今天，我正式成為了一名新上虞人，我的命運已經和上虞這片土地的廣大百姓緊緊融合在一起，不可分割。”
左圖：上虞區曹娥江沿岸風光。（傅永蘇 / 攝）右圖：徐軍看望上虞區東關街道凌江村老干部。（劉盼 /攝 ） 這位新上虞人，很快融入新環境，發現了“沉睡”的文化資源，“文化是上虞非常厚重、有成色的一張金名片，是上虞的辨識度，其核心就是孝德文化。”如今，徐軍不僅對上虞特色如數家珍，更梳理出支撐當地經濟社會發展的文化脈絡。他看到了當代上虞的孝德故事——“紹興十大孝德人物”曹秋芳5歲時就開始照顧癱瘓母親，從小學到高中一直背著母親去上學；“全國最美孝心少年”李欣珂從小就堅持去敬老院看望孤老，陪伴素不相識的老人度過一個個春夏秋冬……這片土地上的人們身體力行、傳承孝德，但他們身處其中，不以為意。徐軍以一個新上虞人的視角，看到了文化寶藏。“我們要把孝德文化作為區域主體文化來培育，賦予新的時代價值，打造全國孝德文化高地。”歷史的長河流淌至今，上虞順勢而為繪出了“十四五”藍圖：奮力打造世界級綠色智造先進區、長三角開放活力新都市、新時代孝德文化傳承地。
用文化鑄魂，更好地踐行浙江精神
徐軍對完成“十四五”藍圖充滿信心，“上虞有基礎”。他所說的基礎，用榜單最易說明。中國中小城市發展指數研究系統工程從綜合實力、綠色發展、投資潛力、科技創新和新型城鎮化質量五個維度對城市發展進行研究，通過全國百強縣等發展典型引領中小城市踐行高質量發展。最近一次榜單發布在2019年10月，上虞區名列第三十七位。徐軍的目標是要進入前三十，“到2025年吧，‘十四五’收官時，我相信可以進入前三十”。這一刻，他神采飛揚。
基礎與展望都源于深植內心的文化自信。
“文化是一個城市的風骨，是凝聚力和支撐力。當我們把孝德文化的基因植入每個領域、每個企業、每個家庭，形成潛移默化的影響，做到誠信、務實、自強，我們就有了核心競爭力。”徐軍的觀點契合了浙江精神。
2006年，時任浙江省委書記的習近平同志發表《與時俱進的浙江精神》署名文章，將與時俱進的浙江精神概括為“求真務實、誠信和諧、開放圖強”12個字；2016年，習近平總書記在G20杭州峰會上對浙江提出新期望：干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當。
浙江省的黨員干部以這24字標準嚴格要求自己，徐軍也是如此。采訪中幾句話就“暴露”了他的實干精神，“2020年我們全社會的用電量是67億千瓦時，增長了2.9%；其中工業用電量是51億千瓦時，增長了2.7%。”他尤其關注這類能實際反映經濟發展的細節，“電表做不了假，它和稅收一樣，一個個電表走出來、一張張稅票開出來，就能看到真實情況。”
徐軍相信，用文化鑄魂，可以更好地踐行浙江精神。他倡導要像愛護家人一樣愛護企業家，像呵護家庭一樣呵護營商環境，孝德文化從根本上培育起了當地政府與企業、企業與企業之間相互信任的關系，最大限度避免了信息不對稱帶來的矛盾，減少摩擦，促進了共同發展。久而久之，上虞形成了和諧高效的區域營商環境，吸引更多市場主體、生產要素不斷流入，達到良性循環。
2020年，世界遭遇新冠肺炎疫情這只黑天鵝，很多機構預測全球主要經濟體只有中國能實現正增長。1月18日，國家統計局發布數據：初步核算，2020年國內生產總值突破100萬億元，按可比價格計算，比上年增長2.3%。由上千個區縣匯聚而成的這份答卷里，上虞成績亮眼：2020年地區生產總值首次突破千億大關，增長4.6%，人均地區生產總值超過2萬美元。
這份成績與發展環境息息相關。疫情期間，上虞第一時間推出了穩企業、穩經濟、穩發展的政策措施，獲評中國營商環境建設示范區；部署開展“營商環境提升年”活動，制定促進經濟高質量發展系列政策，“快兌快補”各類資金19億元，惠及1萬余家企業。
正是將孝德文化之“靈魂”注入城市發展之“血肉”，才有了如今的“文耀上虞”。展望未來，徐軍眼神堅定：“上虞要率先探索人文城市實踐路徑。人民是城市的主人，文化是城市的根和魂。我們要走人文為魂、生態塑韻的人民城市發展之路。到2035年，我們爭取實現地區生產總值突破3000億元規模，率先實現高水平現代化。”
在臺風襲來時“當仁不讓”
對徐軍而言，“人民是城市的主人”不是停留在紙面的文字。“走人文為魂、生態塑韻的人民城市發展之路”，是他剛到上虞時就認定了的。
2019年9月2日，徐軍到上虞工作不過兩天，就遭遇了一場強臺風。城區部分街道被淹，有的地方還比較嚴重，積水沒過膝蓋。好在徐軍有治水經驗。來上虞之前，他任嘉興南湖區區委副書記、區長。南湖也是一個飽受臺風侵襲的城市，他沒少處理這類難題。“我也是當仁不讓吧，既然有經驗，就馬上去處理。”在防汛抗旱指揮部開完會，徐軍就換上雨靴，迎著大雨到現場指揮排澇。經過幾個小時的努力，積水在夜幕降臨時被排除干凈，但沿街住戶的一個聲音刻在了徐軍腦中，“你們能不能徹底解決這個問題”。深夜回到住處，徐軍輾轉難眠。“老百姓說這個話是發自內心的，不是埋怨，是希望”，這是徐軍的理解。第二天，他召集相關部門開會，針對主城區內澇問題研究解決方案。一年下來，城區很多老舊小區和基礎設施得到改造，從源頭解決了內澇積水問題。“2020年臺風過境，我們經受住了考驗，城區基本沒有積水了。”
發展就體現在一件件具體而微的小事中，領導干部的管理水平也在地域文化的浸潤中不斷提升。徐軍告訴《環球人物》記者，上虞變化很大，有三個“越來越”。“一是綜合實力越來越穩健，邁入了‘千億俱樂部’；二是創新活力越來越強勁，在省內第一個設立了區委層面的全面創新委員會，從體制機制、領導架構上作出變革，全面創新，效果也很好，2020年研發經費支出占GDP比重的3.4%，位居全省第八位；三是城市品質越來越彰顯，高鐵、高速開通，大城市優質的醫療、教育資源導入，城市品質提高了。”
“傳承很重要，上虞快速發展的背后，是‘一張藍圖畫到底、一以貫之抓落實’的態度，我們不折騰不搖擺，在確定方向正確的前提下，黨委政府班子一任接著一任干。”徐軍認為，變化背后的“不變”，是完成量變到質變的關鍵。
“這對領導干部是一種考驗嗎？”《環球人物》記者問道。
“需要有定力。在一個地方主政，你可以決定做哪些事、不做哪些事，所以更要摒棄個人愛好，不能由著性子做事，那會出問題。我們得吃透上一任班子的思路，結合現在的實際，沿著正確的道路走下去。”徐軍內心清明。
采訪結束后，我們路過中華孝德園，大氣磅礴的“象耕鳥耘”雕塑群給人留下深刻印象，孩童嬉鬧其間，熟知舜帝和曹娥的孝德故事。冬日暖陽下，循著文化脈絡，上虞的過去與未來清晰可見。這是一個城市的故事，也是諸多城市的縮影。（本刊記者 張丹丹 高塬）
