近期，中央召開一系列會議對中國經濟進行謀篇布局。4月28日，中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作指出，當前我國經濟運行好轉主要是恢復性的，內生動力還不強，需求仍然不足，經濟轉型升級面臨新的阻力，推動高質量發展仍需要克服不少困難挑戰。5月5日，習近平主持召開二十屆中央財經委員會第一次會議強調，加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，以人口高質量發展支撐中國式現代化。
5月24日，十三屆全國政協常委、中國人民大學原校長、中國高等教育學會副會長劉偉蒞臨“人民學習”演播室，為廣大黨員干部、企業家學員帶來了《2023年中國經濟怎么看、怎么干》精彩課程。
圍繞中國宏觀經濟現狀，劉偉從“中國的宏觀經濟態勢向好”“宏觀經濟的基礎不牢”“宏觀經濟需要加大宏觀政策力度，提高宏觀政策效率”“宏觀經濟向好的根本在于構建新發展格局，實現高質量發展”四個方面，為參與學習的廣大學員帶來了深入剖析和現實思考。
一、中國的宏觀經濟態勢向好
宏觀經濟的主要指標包括經濟增長、就業目標、物價水平、國際收支四個方面。劉偉指出，中國宏觀經濟態勢向好主要表現在宏觀經濟主要指標完成情況和經濟增長恢復態勢向好。
1.經濟增長
2022年，在需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力沖擊下，又受到疫情、俄烏沖突等多種不確定、難預料因素的疊加影響，中國經濟發展遭遇巨大挑戰。在這種情況下，2022年中國經濟GDP總量突破121萬億人民幣、增長3%，成就來之不易。今年第一季度，中國GDP增速達到4.5%，同比去年，GDP增長恢復態勢比較強勁。
2.就業目標
就業不僅是一個經濟問題，而且關乎到社會穩定發展。連續多年我國政府工作報告明確的失業率的政策目標，即全國城鎮調查失業率，一直控制在5.5%左右。今年第一季度，全國城鎮調查失業率均值為5.5%。4月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，比一季度平均水平略有下降。就業總體呈現出比較健康的發展態勢。
3.物價水平
對于物價，既要防止出現比較嚴重的通貨膨脹，也要防止出現嚴重的通貨緊縮。2022年全年居民消費價格（CPI）比上年上漲2%，趨于比較穩定適中的水平。今年3月份，CPI上漲率仍在2%以下，總體上保持穩定。
4.國際收支
2022年，我國國際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。今年第一季度，仍然延續了這種態勢。
二、宏觀經濟的基礎不牢
1.宏觀經濟指標達成存在結構上的不均衡
中國宏觀經濟四大主要指標總體上達成的狀態向好，但從結構上看，宏觀經濟指標達成存在結構不均衡問題。今年政府工作報告確定經濟增長預期目標為5%左右，第一季度經濟增長4.5%，兩者之間存在著明顯的差距。
從就業指標總量看，2022年和今年第一季度，全國城鎮調查失業率均達到了政策所要求的水平，即5.5%。但從短期看，就業結構性矛盾突出，特別是16-24歲年齡段的大學生群體失業率遠高于5.5%。
2.內需不足的矛盾仍然比較突出
從投資需求看，2022年全國固定資產投資（不含農戶）比上年增長5.1%，今年第一季度同比去年同期也增長了5.1%，1-4月同比增長4.7%，呈現出固定資產投資增速下滑的態勢。
從消費需求看，2022年社會消費品零售總額比上年下降0.2%，今年第一季度同比增長5.8%，恢復態勢比較顯著。但第一季度的消費反彈可能是受到春節節日性消費需求的影響，家庭常規性消費支出仍不顯著。
3.產業新舊動能轉換還達不到要求
傳統的動能或者部門需要迅速調整，新增的動能或部門的培育和成長還遠遠不到位。
4.支撐宏觀經濟的微觀經濟基礎不牢
今年1-3月，全國規模以上工業企業利潤同比下降21.4%，企業的競爭力和市場盈利能力大幅度下降。1-4月，我國企業應收未收賬款占應收款比例很高，企業生產和再生產的循環能力受到了削弱。
5.國際經濟風險越來越具有系統性
2022年起，美國大幅度快速加息，出現嚴重通貨膨脹，導致國際資本市場、金融市場動蕩，給國際市場帶來巨大的系統性風險。我國市場同國際市場相聯系，這種風險也會對我國資本市場、金融市場的穩定帶來一系列不確定性。
三、宏觀經濟需要加大宏觀政策力度，提高宏觀政策效率
1.財政政策
2023年，我國積極的財政政策要加力提效。優化組合財政赤字、專項債、貼息等工具，充分提高財政政策的功能效果。當前，財政政策主要靠加強財政支出來支持，且受到各種因素疊加影響，提效壓力依然較大。
2.貨幣政策
2023年，我國穩健的貨幣政策要精準有力。貨幣政策工具主要包括兩個：一是數量工具，即貨幣供應量；二是價格工具，即存貸款利率。當前，我國的貨幣政策不同于傳統市場經濟的貨幣政策，在強調數量作用（貨幣多少）的同時，也突出政策的結構性作用（如差別性貸款、差別利率等）。政策執行過程中，需要警惕貨幣的流動性陷阱問題。
劉偉認為，真正提高財政政策和貨幣政策的作用，根本上還是要過轉變發展方式，構建新發展格局，實現高質量發展，來適應新時代經濟發展的多方面變化。
四、宏觀經濟向好的根本在于構建新發展格局，實現高質量發展
當前，中國經濟總體上呈現出需求疲軟、產能過剩的特點，靠高速擴張是走不通的，需要重塑新優勢，靠提高全要素生產率帶動經濟高質量發展。
黨的二十大報告強調，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
劉偉表示，為實現這個中心任務，我們現在的首要任務，就是建成現代化經濟體系，形成新發展格局，以高質量發展推進中國式現代化。
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