7月19日，《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》公開發布，針對民營企業的痛點難點提出一系列政策舉措。

　　9月13日，全國工商聯原副主席、中國民營經濟研究會原會長莊聰生蒞臨“人民學習”演播室，為廣大黨員干部、企業家帶來了《學習貫徹〈中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見〉輔導報告》精彩課程。

　　莊聰生圍繞民營經濟最新政策舉措，對《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》文件精神進行了系統解讀，為參與學習的黨員干部和企業家準確把握民營經濟發展壯大的重大頂層設計帶來了深入剖析和現實思考。

　　一、《中共中央國務院出臺關于促進民營經濟發展壯大的意見》出臺的時代背景

　　長期以來，民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了積極作用，已經成為推進中國式現代化的生力軍和高質量發展不可或缺的重要基礎，是我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標不可替代的重要力量。

　　當前，民營經濟發展環境和條件發生了許多變化，不少民營企業遭遇到了改革開放以來最為嚴峻的困難、問題和挑戰，迫切需要針對新情況新問題，完善促進民營經濟發展壯大的體制機制，出臺新的方針政策和措施，激發民營經濟發展的活力和創造力。

　　莊聰生表示，當下的民營經濟已經發展成為強國的經濟、富民的經濟、創新的經濟、活力的經濟、開放的經濟、擔當的經濟。黨的二十大再次重申堅持“兩個毫不動搖”，第一次明確提出“促進民營經濟發展壯大”，強調“堅持社會主義市場經濟改革方向”，提出營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，明確依法保護民營企業產權和企業家權益。但當前民營企業發展確實存在一系列的痛點堵點難點亟待解決，比如三年疫情反復沖擊導致大量企業陷入困境、市場需求不足、融資難融資貴、少數官員不作為亂作為、產權得不到有效保護等等。

　　二、切實把握《中共中央國務院出臺關于促進民營經濟發展壯大的意見》的精神實質和主要內容

　　《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》全文6700多字，共分8個部分，第1部分是總體要求，第2-7部分是政策措施，第8部分是加強組織實施。《意見》的第2-7部分，著重在六個方面部署了重點任務：一是持續優化民營經濟發展環境；二是加大對民營經濟政策支持力度；三是強化民營經濟發展法治保障；四是著力推動民營經濟實現高質量發展；五是促進民營經濟人士健康成長；六是持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍。

　　莊聰生圍繞《意見》中提出的10個新舉措新亮點，對《意見》的精神實質和主要內容進行了系統解讀。這10個新舉措新亮點包括：1.開展市場準入效能評估并建立投訴和處理回應機制；2.將政府失信信息納入全國信用信息共享平臺；3.完善拖欠賬款清理與審計、督查、巡視等制度的常態化對接機制；4.健全冤錯案件有效防范和常態化糾正機制；5.對初次違法且危害后果輕微的依法不予行政處罰；6.引導完善治理結構和管理制度；7.構建民營企業源頭防范和治理腐敗的體制機制；8.營造正確認識、充分尊重、積極關心民營經濟的良好社會氛圍；9.正確看待民營經濟人士通過合法合規經營獲得的財富；10.堅決抵制、及時批駁澄清質疑社會主義基本經濟制度、否定和弱化民營經濟的錯誤言論與做法。

　　三、采取切實有效措施貫徹落實《中共中央國務院出臺關于促進民營經濟發展壯大的意見》

　　莊聰生認為，《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》是推動我國民營經濟實現高質量發展和民營經濟人士健康發展的綱領性文件，要把深入學習領會、堅決貫徹落實文件“31條”政策措施，作為當前和今后一個時期經濟工作的重要任務，抓緊抓好抓出成效。他指出，一要認真做好促進民營經濟發展壯大“31條”文件精神的解讀和輿論宣傳；二要采取措施抓好各項政策落實；三要引導廣大民營企業家提振市場預期和增強發展信心。

　　課程最后，莊聰生指出，改革開放40多年來的經驗教訓告訴我們，民營經濟好，則中國經濟興；民營經濟衰，則中國經濟難。民營經濟發展越好的地方，黨的基層執政基礎就越鞏固，人民群眾就越熱愛和擁護中國特色社會主義。促進民營經濟發展壯大，是時代發展的潮流，功在黨和政府，利在千千萬萬群眾。作為黨委政府和各級黨政干部，對民營企業要做到不動搖、不爭論、不折騰；作為市場主體的民營企業家，要做到不抱怨、不躺平、不放棄。