7月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議勝利舉行。這次全會，是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次十分重要的會議，是對新時(shí)代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示，對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
如何認(rèn)識進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)?黨中央對破解當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題謀劃了哪些重大舉措?2024年7月24日，中國發(fā)展改革報(bào)社副社長、中央廣播電視總臺特約評論員楊禹蒞臨“人民學(xué)習(xí)”演播室，為廣大黨員干部、企業(yè)家?guī)砹恕秾⒏母镞M(jìn)行到底——黨的二十屆三中全會精神解讀》精彩課程。
基于進(jìn)一步全面深化改革這一主題，楊禹圍繞學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會的基本視角及各方面精神要義，為參與學(xué)習(xí)的廣大學(xué)員帶來了系統(tǒng)的解讀與思考。
一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神的基本視角
黨的二十屆三中全會高度評價(jià)新時(shí)代以來全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，研究了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題，認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。
楊禹表示，這次全會通過的《決定》中涉及兩個(gè)關(guān)鍵詞：一個(gè)是進(jìn)一步全面深化改革，另一個(gè)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，要從思想邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)代化邏輯、改革邏輯這四個(gè)邏輯出發(fā)，在明確思想指引重要性的基礎(chǔ)上，深入把握歷史縱深，對中國式現(xiàn)代化不斷進(jìn)行再思考、再認(rèn)識，深刻理解將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。
二、黨的二十屆三中全會精神中的若干關(guān)鍵數(shù)字
(一)從三個(gè)“面對”、三個(gè)“更加注重”、三個(gè)“更好相適應(yīng)”，學(xué)習(xí)體會黨的二十屆三中全會精神
《決定》指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。
楊禹認(rèn)為，面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，要充分認(rèn)識當(dāng)前紛繁復(fù)雜國內(nèi)國際環(huán)境的內(nèi)在規(guī)律;面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要科學(xué)認(rèn)識其帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，危與機(jī)同生并存，抓住機(jī)遇才能發(fā)展得更快更好，反之，相比過去可能會被拉得更遠(yuǎn);面對人民群眾新期待，“新”字是破題點(diǎn)，要找準(zhǔn)、解決好人民群眾的“新”期待。
《決定》強(qiáng)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。
楊禹表示，三個(gè)“更加注重”，即更加注重系統(tǒng)集成、更加注重突出重點(diǎn)、更加注重改革實(shí)效，是總書記改革方法論的又一次凝練表達(dá)。而關(guān)于三個(gè)“更好相適應(yīng)”，10多年前的十八屆三中全會的《決定》里，講的是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這兩個(gè)“相適應(yīng)”，相隔10多年之后，又加了“國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)”，這反映了相隔10多年之后我們站的方位不一樣了。
(二)從四個(gè)“迫切需要”，看進(jìn)一步全面深化改革的重大意義
習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定〉的說明》中指出了中央政治局決定黨的二十屆三中全會研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題的考慮：這是凝聚人心、匯聚力量，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)的迫切需要;這是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要;這是推動高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的迫切需要;這是應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的迫切需要。
楊禹指出，在闡釋四個(gè)“迫切需要”時(shí)，總書記再提“當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)”，這一點(diǎn)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一定要加強(qiáng)認(rèn)識。他認(rèn)為，需要打通國內(nèi)國際看“世界百年未有之大變局”：(1)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革讓生產(chǎn)力發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃之勢;(2)國際力量對比發(fā)生新變化，單邊與多邊的較量是主旋律;(3)對中國的戰(zhàn)略遏制與中國的堅(jiān)定復(fù)興碰撞出新的危與機(jī);(4)社交媒體時(shí)代深刻改變?nèi)蛑卫怼抑卫怼⒏黝愔卫淼倪壿?(5)世紀(jì)疫情給世界帶來的深層持續(xù)沖擊與影響尚未釋放完;(6)不確定難預(yù)料因素明顯增多，把握發(fā)展的確定性更加迫切;(7)變局呈現(xiàn)形態(tài)極為復(fù)雜，須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。改革就是發(fā)展的動力。黨的二十屆三中全會整體性地對全面深化改革作出升級版的再部署。在這種驚濤駭浪襲來的關(guān)鍵時(shí)候，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的世界大變局面前，這個(gè)再部署就顯得極為“迫切需要”。
(三)從《決定》60條表述，看黨的二十屆三中全會的改革成色
決定稿除引言和結(jié)束語外，有15個(gè)部分，分三大板塊。第一部分為第一板塊，是總論，主要闡述進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。第二至第十四部分為第二板塊，是分論，主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊(duì)等方面部署改革。第十五部分為第三板塊，主要講加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。內(nèi)容條目通篇排序，開列60條。
楊禹表示，《決定》15個(gè)部分60條，部署了300多項(xiàng)改革任務(wù)。要把握好這15個(gè)部分的框架結(jié)構(gòu)及內(nèi)在連接點(diǎn)，從歷史主動的立場，全面辯證地看待60條改革內(nèi)容。總論、第三板塊，與分論不可簡單作比較，篇幅短并非不重要，篇幅長說明改革任務(wù)更多，各條目的改革任務(wù)之間有豐富的內(nèi)在聯(lián)系。
課程最后，楊禹緊扣進(jìn)一步全面深化改革的現(xiàn)實(shí)要求，提出了學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神的角度與方法建議，即在新時(shí)代的發(fā)展道路上，要以學(xué)習(xí)思想作為統(tǒng)領(lǐng)，在“前延后展”中豐富，深刻把握“守正創(chuàng)新”的新，堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一，以精讀原文、細(xì)觀實(shí)踐的方式去學(xué)習(xí)貫徹三中全會的深邃思想和生動實(shí)踐。
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