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從“改革”到“全面深化改革”再到“進(jìn)一步全面深化改革”，中國(guó)改革開(kāi)放不僅距黨的十一屆三中全會(huì)已經(jīng)過(guò)了“四十不惑”，距黨的十八屆三中全會(huì)也已經(jīng)走過(guò)十年再出發(fā)。所謂“不惑”“再出發(fā)”，就是更加清楚地知道改革開(kāi)放要干什么、能干什么、怎么去干。

四十多年來(lái)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)有哪些？對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)下工作實(shí)踐有哪些啟示？2024年11月27日，北京師范大學(xué)教授、中國(guó)中共黨史學(xué)會(huì)常務(wù)理事趙朝峰蒞臨“人民學(xué)習(xí)”演播室，為廣大黨員干部、企業(yè)家?guī)?lái)了《改革開(kāi)放史的經(jīng)驗(yàn)與啟示》精彩課程。

基于改革開(kāi)放這一主題，趙朝峰從改革開(kāi)放決策的背景、改革開(kāi)放的光輝歷程和改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)啟示三個(gè)方面，為參與學(xué)習(xí)的廣大學(xué)員帶來(lái)了系統(tǒng)的解讀與思考。

一、改革開(kāi)放決策的背景

鄧小平在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》中指出，一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)。這是毛澤東同志在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中反復(fù)講過(guò)的……如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。

趙朝峰認(rèn)為，改革開(kāi)放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造；改革開(kāi)放更是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍。

二、改革開(kāi)放的光輝歷程

（一）改革開(kāi)放的偉大決策

1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，拉開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放的大幕。

1980年2月至1982年底，大規(guī)模平反冤假錯(cuò)案工作基本結(jié)束。中共中央采取措施調(diào)整社會(huì)關(guān)系，為有效地調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層人員的積極性、實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放和開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，奠定了必不可少的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，標(biāo)志著黨在指導(dǎo)思想上撥亂反正的勝利完成。

（二）改革開(kāi)放全面展開(kāi)

1982年1月1日，中共中央批轉(zhuǎn)了《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》，中央文件第一次正式肯定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的社會(huì)主義性質(zhì)。

1980年3月，中央在京召開(kāi)廣東、福建兩省參加的會(huì)議，正式將“出口特區(qū)”定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。

1987年10月25日至11月1日，黨的十三大報(bào)告《沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》指出，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)現(xiàn)在所處的歷史階段，是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的首要問(wèn)題，是我們制定和執(zhí)行正確的路線和政策的根本依據(jù)。我國(guó)正處在社會(huì)主義的初級(jí)階段。

（三）改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)新局面

黨的十五大是在世紀(jì)之交的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議，明確回答了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，從思想上、政治上、組織上為我國(guó)實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展提供了根本保證。黨的十五大以后，中國(guó)以更加積極的姿態(tài)走向世界，完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）改革開(kāi)放在科學(xué)發(fā)展中深化

2002年11月，黨的十六大從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面，勾畫(huà)了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。

2003年8月28日至9月1日，胡錦濤在江西考察工作時(shí)明確使用“科學(xué)發(fā)展觀”概念，提出要牢固樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。同年10月，黨的十六屆三中全會(huì)第一次在黨的正式文件中完整地提出了科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。

2007年10月，黨的十七大首次提出中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的概念并作了概括。

（五）改革開(kāi)放進(jìn)入新時(shí)代

2012年11月，黨的十八大提出“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”：在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

2013年11月9日至12日，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

2017年10月，黨的十九大進(jìn)一步明確“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”的時(shí)間表路線圖：第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

2024年7月18日，黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

趙朝峰表示，改革開(kāi)放在方向和道路問(wèn)題上必須旗幟鮮明。我們的改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

三、改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)啟示

趙朝峰以七個(gè)“必須堅(jiān)持”講述了改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)啟示，即必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持人民至上、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、必須堅(jiān)持制度建設(shè)、必須堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、必須堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放、必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。

課程最后，趙朝峰指出，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會(huì)變革，推進(jìn)改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。我們要善于通過(guò)歷史看現(xiàn)實(shí)、透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供科學(xué)思想方法。