江蘇宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黃河街道九鼎社區(qū)青島路戶外勞動(dòng)者驛站，志愿者（右一）為戶外勞動(dòng)者送上西瓜和防暑降溫飲品。 　　徐江海攝（人民視覺）

網(wǎng)約車司機(jī)在滴滴“橙驛小站”自助售貨機(jī)選購飲品。 　　靳安然攝

浙江湖州市長(zhǎng)興縣雉城街道魚巷口社區(qū)一處住宅小區(qū)內(nèi)，網(wǎng)約送餐員趙非免費(fèi)為老人派送午餐。 　　譚云俸攝（人民視覺）

外賣騎手來到騎手之家喝水休息，為后續(xù)工作補(bǔ)充體力。 　　華 夏攝

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們的社會(huì)群體正在細(xì)化分化，對(duì)這些年出現(xiàn)的快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、電商從業(yè)人員等，在管理服務(wù)上要跟上，填補(bǔ)好這個(gè)空白。要既有管理，又有服務(wù)。”

近年來，以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，全國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已達(dá)8400萬人，占職工總數(shù)的21%。新就業(yè)群體是社會(huì)主義勞動(dòng)者的重要組成部分，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。這些新業(yè)態(tài)的從業(yè)者需要哪些服務(wù)和保障？有哪些期盼和訴求？記者近日探訪了多座城市的新就業(yè)群體驛站，聽聽大家的心里話。

——編 者

聊服務(wù)——

改善司機(jī)停車休息環(huán)境，一直在路上

“天氣炎熱，室內(nèi)等單舒服很多。”

下午1點(diǎn)，北京順義區(qū)一家“橙驛小站”，滴滴網(wǎng)約車司機(jī)王陽熟練地停好車，推門進(jìn)屋。把保溫杯接滿水，又順手給手機(jī)充上電，他在休息區(qū)就近找了個(gè)沙發(fā)位倚靠，讓疲憊的身體也“充個(gè)電”。

今年33歲的王陽開網(wǎng)約車已有兩年多，有時(shí)候訂單接二連三，吃飯、休息都在車?yán)铮W(wǎng)約車儼然成了移動(dòng)的“家”。最近，通過其他司機(jī)介紹，他找到了這個(gè)可以歇腳的“新家”。

“橙驛小站”由滴滴聯(lián)合北京金運(yùn)服務(wù)公司共建，今年6月剛剛揭牌啟用。

小站雖小，“五臟俱全”——空調(diào)、飲水機(jī)、急救箱是標(biāo)配，還有專門的休息區(qū)、活動(dòng)室以及洗車維修車間等，方便司機(jī)師傅停車、休憩、如廁。“以前跑車?yán)哿耍荒茉谲嚴(yán)餃惡喜[會(huì)兒。現(xiàn)在有了這個(gè)小站，能喝水、能充電、能歇腳，推開門就像回了家。”王陽說。

“這家司機(jī)驛站，是滴滴公司首家落地的‘橙驛小站’，為的就是解決司機(jī)‘吃飯難、充電難、休息難’等急難愁盼問題。”滴滴相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年計(jì)劃在全國(guó)建設(shè)290余家“橙驛小站”，并升級(jí)熱力圖導(dǎo)航功能，幫助司機(jī)高效定位服務(wù)站點(diǎn)。

這邊，網(wǎng)約車司機(jī)有了城市“歇腳地”；那頭，貨車師傅也進(jìn)入了高速公路專屬“加油站”。

登錄貨拉拉司機(jī)端APP，語音搜索“司機(jī)之家”，順著導(dǎo)航指引，貨車司機(jī)李榮輝來到沈海高速陽江服務(wù)區(qū)內(nèi)的“司機(jī)之家”。在這里，休息區(qū)、衛(wèi)浴設(shè)備及家電大都免費(fèi)提供，他簡(jiǎn)單休整后，一身輕松、繼續(xù)起程。

“常年在全國(guó)各地跑長(zhǎng)途，經(jīng)常找不到地方休息。聽說過‘司機(jī)之家’，就是不好找。有時(shí)候只能用‘廁所’‘服務(wù)區(qū)’等關(guān)鍵詞模糊搜索。”李榮輝坦言。

改變，源自一次功能上新。今年4月，貨拉拉司機(jī)端APP正式上線“司機(jī)之家”服務(wù)功能，集成全國(guó)1971個(gè)“司機(jī)之家”的位置信息、實(shí)景圖片及服務(wù)清單。

“司機(jī)可通過APP實(shí)時(shí)查詢附近的‘司機(jī)之家’，支持按洗澡、加油、停車、休息等需求分類篩選并導(dǎo)航。”貨拉拉有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

目前，我國(guó)有約3800萬名貨車司機(jī)，上千萬名網(wǎng)約車司機(jī)。改善司機(jī)停車休息環(huán)境，一直在路上——

2017年，交通運(yùn)輸部、中華全國(guó)總工會(huì)等14部門聯(lián)合發(fā)文倡導(dǎo)，在高速公路服務(wù)區(qū)、貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）或其他公路沿線建設(shè)“司機(jī)之家”，為貨車司機(jī)提供價(jià)格適宜的停車、住宿、餐飲、車輛維修保養(yǎng)、無線上網(wǎng)等服務(wù)。

2024年，交通運(yùn)輸部、中華全國(guó)總工會(huì)發(fā)出通知，公布包括天津市普東街網(wǎng)約車“司機(jī)之家”在內(nèi)的可復(fù)制推廣的50個(gè)出租汽車司機(jī)小站（驛站），要求持續(xù)改善駕駛員工作條件和從業(yè)環(huán)境。

新舉措還在持續(xù)跟進(jìn)。前不久，交通運(yùn)輸部聯(lián)合中華全國(guó)總工會(huì)印發(fā)通知提出，到今年9月底，對(duì)現(xiàn)有“司機(jī)之家”進(jìn)行改造提升，有序推進(jìn)新增“司機(jī)之家”建設(shè)。到明年4月底，累計(jì)新增、改造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化高速公路服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”1000個(gè)以上。

不久的將來，在城市出行需求旺盛的區(qū)域、在貨車流量較大的高速公路服務(wù)區(qū)，將涌現(xiàn)出更多設(shè)施健全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的小小“港灣”，進(jìn)一步改善司機(jī)休息環(huán)境，更好保障司機(jī)合法權(quán)益，推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

話保障——

各方對(duì)騎手的關(guān)心體現(xiàn)在點(diǎn)滴細(xì)節(jié)里

“推開門，瞬間就涼快了。”下午2點(diǎn)，戶外氣溫超過35攝氏度，在位于江蘇無錫市梁溪區(qū)人民東路490號(hào)的美團(tuán)騎手之家里，陳磊磊剛忙完外賣午高峰。邊說著，他麻利地給手機(jī)充上電，并打開自己剛買的盒飯，準(zhǔn)備吃午餐。

在陳磊磊眼里，這個(gè)不久前新開的騎手之家可謂“正是時(shí)候”。“以前高溫天跑單，累了只能找個(gè)陰涼地坐坐。騎手之家給了我們專屬的休息空間，真的像有家了一樣。”他指了指周圍，“各平臺(tái)騎手都能來，快遞員、保潔員等戶外工作者也可以來。”

中午烈日當(dāng)頭，卻是騎手們最忙的時(shí)候。平時(shí)，陳磊磊一般下午1點(diǎn)半午休，最近得忙到2點(diǎn)。“天氣熱，點(diǎn)外賣的人不少，加上放暑假，單量就更多了。”上午9點(diǎn)半出門，他跑了4個(gè)小時(shí)沒歇腳，“好在站點(diǎn)發(fā)了防暑‘神器’，不然會(huì)曬得頭暈?zāi)垦！！标惱诶谝灰磺妩c(diǎn)：“在騎手之家能領(lǐng)藿香正氣水、十滴水等防暑藥品……這些都是免費(fèi)的。”

騎手之家不僅是一方休息場(chǎng)所，還是騎手們相互交流、答疑解惑的地方。“這里有專門的工作人員提供咨詢服務(wù)。”美團(tuán)配送無錫片區(qū)負(fù)責(zé)人喬治禮介紹，從新手怎么跑單，到怎么辦理新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，這里都能解答。

不久前，陳磊磊點(diǎn)開手機(jī)里的接單客戶端，看到了平臺(tái)推送的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼通知，“我就到騎手之家來打聽，發(fā)現(xiàn)平臺(tái)支持力度挺大的，符合條件的騎手，可以補(bǔ)貼一半的繳費(fèi)金額，這個(gè)月，我和站點(diǎn)的不少兄弟都繳費(fèi)了。”

說起對(duì)騎手的權(quán)益保障，陳磊磊感觸頗深。去年夏季一個(gè)雨天，他在送單時(shí)摔倒受傷，到醫(yī)院一查，右側(cè)肱骨骨折了。“好在之前平臺(tái)給我們辦理了職業(yè)傷害保險(xiǎn)，我休養(yǎng)了3個(gè)月，不但賠付醫(yī)療費(fèi)，還給了康復(fù)、生活費(fèi)用，總共超過3萬元。”他說，這是自己頭一回感受到有保障的好處，“現(xiàn)在保障更全了，不僅有職傷險(xiǎn)，還有商業(yè)意外險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，7、8月還專門辦理了防暑險(xiǎn)。”

不只是增加保障，各方對(duì)騎手的關(guān)心體現(xiàn)在點(diǎn)滴細(xì)節(jié)里。“以前送單最擔(dān)心超時(shí)，怕扣分影響績(jī)效，現(xiàn)在平臺(tái)每月都會(huì)發(fā)幾張超時(shí)卡，高溫天還有送單補(bǔ)時(shí)，心里頭從容多了。”陳磊磊感慨，工會(huì)、街道、社區(qū)等也經(jīng)常搞活動(dòng)，夏天發(fā)沐浴露、洗發(fā)水，冬天發(fā)暖寶寶，市里還組織騎手技能比賽，他們拿了團(tuán)體二等獎(jiǎng)，既切磋技術(shù)，又增強(qiáng)歸屬感、榮譽(yù)感。

社會(huì)越來越關(guān)注騎手，陳磊磊心里還裝著兩點(diǎn)期盼：“一是有些小區(qū)攔住我們，只讓步行進(jìn)去，是不是能給咱開個(gè)便捷通道？二是碰上惡劣天氣送單慢、等待久，有的顧客要是多點(diǎn)理解就更好了。”

3年前剛?cè)胄袝r(shí)，“當(dāng)騎手”還只是陳磊磊開早餐店失利后的無奈之選。“但干著干著，我就覺得這個(gè)工作也了不起。”他認(rèn)真地說，“外賣已經(jīng)與百姓生活密不可分，有我們送餐送物，大家才多些方便。”從這份別人眼里充滿不確定性的工作中，陳磊磊卻看到了確定性——靠當(dāng)騎手，他第一個(gè)月就掙了七八千元。

“未來還想接著干嗎？”走出騎手之家，跨上“小電驢”，陳磊磊爽朗一笑：“我還是想攢錢再開一家早餐店。通過送外賣，我對(duì)店鋪選址、餐食品類、客流量等理解更深入了，有這段歷練，相信我會(huì)干得更好。”

談未來——

“小蜜蜂”職業(yè)向上通道更為暢通

山東青島平度，小暑剛過，空氣潮熱。臨近中午，順豐小哥劉之龍的T恤已被汗水浸濕。送完上午最后一個(gè)快件，停好電動(dòng)三輪車，他熟門熟路地走進(jìn)街角的“暖蜂驛站”。

玻璃門推開的瞬間，一股冷氣撲面而來。60平方米的驛站內(nèi)，飲水機(jī)、充電器、急救箱等一應(yīng)俱全，為這個(gè)“歇腳點(diǎn)”添了不少暖意。墻上的公告欄顯示：日均接待50余名快遞員、外賣員。

從冰箱取出一瓶礦泉水，劉之龍坐在窗邊書架旁，一邊吃著自帶的午飯，一邊翻看一本職業(yè)技能培訓(xùn)教材。2023年，通過自學(xué)，劉之龍順利通過青島市認(rèn)定的快遞員四級(jí)職業(yè)技能等級(jí)考試，如今正全力備戰(zhàn)明年的三級(jí)職業(yè)技能等級(jí)考試。

陽光下，書頁上密密麻麻的彩色標(biāo)注格外顯眼。今年是劉之龍當(dāng)快遞小哥的第八個(gè)年頭，光影之中，他回憶起自己的職業(yè)發(fā)展軌跡——

2017年入職以來，在公司“師帶徒”機(jī)制下，很快接手了一個(gè)118平方公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)的片區(qū)配送工作；

2023年，成功取得快遞員四級(jí)職業(yè)技能等級(jí)證書后，躋身青島順豐“精英小哥”行列；

今年4月，順利通過公司“儲(chǔ)備主管”考核，不久后將全面管理一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)，從基層一線晉升管理崗位。

“勤勞的‘小蜜蜂’，也要學(xué)會(huì)充實(shí)自己。”劉之龍告訴記者，這些年，崗位升了、薪酬漲了，還在青島置了房，獲得感滿滿。

越來越通暢的職業(yè)發(fā)展通道，托舉更多快遞員向上進(jìn)階。“近年來，我們一方面完善定制化培養(yǎng)體系，增強(qiáng)員工專業(yè)素養(yǎng)；另一方面鼓勵(lì)員工參與學(xué)歷提升和技能認(rèn)證，助力員工實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。”順豐集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2024年至今，累計(jì)有2700多名員工獲得學(xué)歷與技能補(bǔ)貼，共有5700多名員工從收派員等基層崗位走向管理崗，成為組長(zhǎng)、主管、經(jīng)理等。

“良好的職業(yè)發(fā)展前景對(duì)快遞員群體具有多重意義。”國(guó)家郵政局人事司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，一是暢通上升通道，明確快遞員的職業(yè)發(fā)展路徑和晉升方向；二是提升自身價(jià)值，通過職業(yè)發(fā)展提升專業(yè)技能和綜合素質(zhì)；三是保障福利待遇，職業(yè)發(fā)展通暢伴隨著薪酬提高和福利完善。

2023年，國(guó)家郵政局聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的實(shí)施意見》，明確要求建立健全郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作體系，推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)制度落實(shí)。

近兩年來，多條基層快遞員職業(yè)發(fā)展的通道已搭建起來。如今，快遞員可以通過參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、以賽促評(píng)獲得晉升、借助政策破格晉升、貫通為專業(yè)技術(shù)人才和參與企業(yè)內(nèi)部培育等渠道，實(shí)現(xiàn)向高技能人才的躍升。

像劉之龍一樣，越來越多快遞員有了更廣的成長(zhǎng)空間——在浙江，申通快遞員李慶恒通過職業(yè)技能競(jìng)賽獲得“浙江省技術(shù)能手”，獲評(píng)為杭州市D類高層次人才；在湖南，圓通速遞快遞員馬石光，苦練職業(yè)技能，成長(zhǎng)為分公司市場(chǎng)部經(jīng)理；在福建，中國(guó)郵政快遞員李曉陽，通過技能競(jìng)賽，由高級(jí)工晉升為技師……

國(guó)家郵政局人事司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年以來，全行業(yè)新增23.8萬人取得職業(yè)技能等級(jí)證書，其中3.8萬人取得高級(jí)工以上職業(yè)技能等級(jí)證書，拓寬了行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展通道，也提高了行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

“快遞員的職業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。總體看，目前還存在部分企業(yè)主體責(zé)任未落實(shí)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不夠充分、人才政策落實(shí)還不到位等問題。”國(guó)家郵政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將深入推進(jìn)落實(shí)大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)，加大行業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、跨境貿(mào)易等新技能培訓(xùn)力度。同時(shí)，推動(dòng)落實(shí)“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，持續(xù)完善行業(yè)職業(yè)等級(jí)認(rèn)定組織體系，不斷提升從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能。

留言板

上個(gè)月，00后餓了么小哥劉壯壯在送餐時(shí)發(fā)現(xiàn)自己固定送餐的鄭老伯很久都沒開門，他將異常情況反饋給了居委會(huì)。他們從老人鄰居處拿到備用鑰匙，一起救下了突發(fā)腦梗的鄭老伯。不僅老人的家屬，我們大家都非常感謝這些提供老年助餐服務(wù)的“社區(qū)俠”，他們不愧是城市生活的守護(hù)者、美好生活的建設(shè)者。

——上海閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)老齡管理工作人員顧穎飛

6月25日上午，我們一家三口發(fā)生交通事故。路過的滴滴司機(jī)劉長(zhǎng)清師傅立刻撥打了急救電話。因?yàn)榫茸o(hù)車抵達(dá)需要時(shí)間，劉師傅就用他的車送我們?nèi)チ酸t(yī)院，不僅一路安慰我們，送到醫(yī)院后也沒收取車費(fèi)。感謝劉師傅讓我們一家及時(shí)接受治療。

——河南周口市市民吳女士

不久前，我們小區(qū)的停車棚冒煙起火，我看到一位美團(tuán)小哥提起滅火器沖上去，跟社區(qū)、物業(yè)工作人員一起及時(shí)撲滅火情。后來知道這小伙子叫周俊杰，還得到了公司嘉獎(jiǎng)，我們心里也跟著高興。

——北京朝陽區(qū)居民劉女士

有一次，我寄送文件后發(fā)現(xiàn)還有一張光盤忘記放了，便聯(lián)系了順豐快遞站點(diǎn)，快遞小哥張紹亮特意把這個(gè)快遞又給我送了回來，讓我補(bǔ)全一起寄出。后來和小張?jiān)絹碓绞欤€給我們老年人提供快遞代查、代下單等服務(wù)。

——黑龍江鶴崗市興安區(qū)居民周先生

心愿單

我現(xiàn)在每個(gè)月要還貸款，開網(wǎng)約車讓我有穩(wěn)定的收入，特別是隨時(shí)可以提現(xiàn)，讓我每次還貸款很踏實(shí)、很安心。希望平臺(tái)還能給我們更多保障，乘客也能給我們更多理解。

——浙江義烏滴滴司機(jī)陳飛

現(xiàn)在各個(gè)平臺(tái)在騎手權(quán)益保障上都有改善。希望各個(gè)平臺(tái)都能落實(shí)騎手職業(yè)保障，比如保障騎手休息權(quán)，暢通申訴通道，增加夏季高溫關(guān)懷等等，讓行業(yè)發(fā)展更規(guī)范。

——北京美團(tuán)外賣小哥張峰

很多新社區(qū)都沒有快遞投放設(shè)施，希望可以加大對(duì)于社區(qū)終端硬件的投入，幫助各社區(qū)快遞設(shè)施更完善。另外，還希望大家多給我們快遞員一些理解和包容，比如遇到惡劣天氣時(shí)少一些投訴。

——圓通江蘇某網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人袁哲人