石慧在審閱案卷。解為渝 攝
“石阿姨,我找到工作了,雖然還是做學(xué)徒,但有穩(wěn)定的收入可以貼補家里了。”前些天,安徽省淮南市潘集區(qū)人民檢察院未檢辦主任石慧迎來了一位特殊訪客小風(fēng)(化名),專門前來跟她分享這個好消息。
小風(fēng)是一起盜竊案件中的失足少年。石慧在辦理該案時,了解到小風(fēng)是因父母患病、家里困難才走上犯罪道路后,既揪心又痛心,不僅每次提審會給他帶去其父母的消息,還主動提出為他聯(lián)系學(xué)校學(xué)習(xí)手藝,幫助他母親協(xié)調(diào)醫(yī)院治療事宜,鼓勵他改過自新。這讓困境中的小風(fēng)感受到濃濃的暖意,“長這么大,從來沒有人這么無償幫助過我。”
作為一名未檢部門檢察官,石慧堅持“預(yù)防就是保護,懲治也是挽救”理念,以“零容忍”態(tài)度依法嚴懲侵害未成年人犯罪,依法懲治和預(yù)防未成年人犯罪,無論是犯了錯,還是受過傷的孩子,她都會盡最大努力,幫助他們走回生活的正軌。
“別看石主任性格風(fēng)風(fēng)火火的,她辦起案來出手‘快準穩(wěn)’,不光辦好涉未成年人刑事案件,更注重‘四大檢察’綜合履職,深化未成年人權(quán)益保護。”潘集區(qū)檢察院助理檢察官程玲說。
在辦理一起未成年人聚眾斗毆案件時,石慧從涉案未成年人一句“打架時有飛一般的感覺”中敏銳察覺到異常,發(fā)現(xiàn)他們在作案前大量服用處方藥右美沙芬,產(chǎn)生精神亢奮。石慧第一時間主動開展初步調(diào)查,并提前引導(dǎo)偵查機關(guān)調(diào)取、固定相關(guān)證據(jù),查清案發(fā)當(dāng)晚,淮南某藥品零售公司在未見處方的情況下,違法向未成年人售賣處方藥的民事侵權(quán)事實及行政機關(guān)怠于履職情況。
“我們認為要‘兩條腿走路’,在提起行政公益訴訟的同時,提起民事公益訴訟,但這是全省首例涉未成年人濫用處方藥民事公益訴訟案,沒有先例可循,而且藥店具體承擔(dān)什么樣的責(zé)任,在法律上也沒有明文規(guī)定。”石慧說。
秉持嚴謹細致的工作態(tài)度,石慧主持召開聽證審查會,與會的人大代表、政協(xié)委員等一致同意通過民事公益訴訟,要求涉案公司承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。潘集區(qū)檢察院遂向區(qū)法院提起民事公益訴訟,石慧出庭履行職責(zé),請求判令淮南某藥品零售公司停止違法向未成年人銷售處方藥;消除影響,承擔(dān)印制1251份安全用藥相關(guān)宣傳資料費用等。
“開庭的時候,全市的藥企都派人來旁聽,安全用藥宣傳資料庭后也發(fā)放給了他們,起到了通過一案教育一片的效果。”石慧說,法院當(dāng)庭宣判支持了檢察機關(guān)全部訴訟請求,現(xiàn)該案已執(zhí)行完畢。
對于被告藥品公司來說,也獲得了一次改進和成長的機會。“雖然受到了處罰,但從長遠看,提升了我們依法守法經(jīng)營意識。”該公司質(zhì)量負責(zé)人蔣女士說。
在辦案中,石慧發(fā)現(xiàn)并非每一個案件都可以通過法律途徑完滿解決。如何能讓人民群眾在每一個案件中感受公平正義、傳遞司法的溫暖,是石慧履行檢察職能時不斷思索的問題。
“石主任是一個溫暖而有力量的人,不辦人情案但有‘人情味’。”潘集區(qū)檢察院檢察官助理平陶秋實說。
在一起故意殺人案中,被害人李某被其丈夫用錘子擊打頭部致殘,頭蓋骨缺失一半,生活不能自理,導(dǎo)致其與未成年女兒的生活陷入困境。了解情況后,石慧暗下決心要幫助被害人重新看到生活的希望,于是積極探索多元化救助方式,為李某爭取到司法救助金,同時與李某所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,為李某辦理殘疾證,發(fā)放補貼金,并將李某母女納入最低生活保障范圍,發(fā)放最低生活保障金,為改善李某住房條件等作出努力。
在案件之外,石慧將工作重心前移,積極調(diào)動各種資源,助推形成守護未成年人的工作合力。她主動同區(qū)司法局聯(lián)系,共同簽訂了《未成年人權(quán)益保護公益律師團工作章程》,聯(lián)合聘請12名專職律師,組織成立了全省首個未成年人權(quán)益保護公益律師團隊,最大限度地保護未成年被害人和挽救涉罪未成年人。牽頭區(qū)婦聯(lián)、教育局、民政局、司法局,在全市范圍內(nèi)率先出臺了《關(guān)于加強涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的實施意見》,成立了首個設(shè)在檢察機關(guān)的“家庭教育指導(dǎo)站”,筑牢未成年人家庭保護防線。
“她不是一個案子辦過之后就翻篇了,而是會回過頭來研究可以從哪些地方開展預(yù)防工作,多為孩子們做些實事。”潘集區(qū)婦聯(lián)副主席李小勤說。
石慧(右)在潘集區(qū)幼兒園上“普法小課堂”陳曼娜 攝
石慧主動擔(dān)任“法治副校長”,組織開展“保護少年的你——新時代檢察宣傳周”“守護未來 你我同行”“關(guān)愛同行法治進鄉(xiāng)村”等系列活動80余場,覆蓋141個村、社區(qū)及30多所學(xué)校,惠及50000余人。石慧先后榮獲了安徽省三八紅旗手、安徽省普法工作先進個人等稱號。
“未檢工作要長期投入,得做好‘跑馬拉松’的準備,今天可能只改變了一個孩子,堅持5年、10年,改變的就是一代人的法治環(huán)境。”石慧說。
石慧