六十年一甲子，高原治水寫華章。

從長期面臨飲水困難、灌溉不足和洪水威脅，全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施幾乎一片空白，到如今水網(wǎng)架構(gòu)初步建構(gòu)，年供水能力超過15.64億立方米，全區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到418萬畝……西藏自治區(qū)成立60年來，西藏水利事業(yè)實現(xiàn)輝煌跨越。

農(nóng)村飲水安全問題得到歷史性解決

農(nóng)牧民在集中取水點接取干凈衛(wèi)生的自來水。水利部供圖

西藏處于世界屋脊、高寒高海拔地區(qū)，解決農(nóng)村飲水安全問題是農(nóng)牧民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。西藏自治區(qū)成立初期，全區(qū)農(nóng)牧區(qū)幾乎沒有集中供水設(shè)施，農(nóng)牧民不得不步行數(shù)小時到河流、山泉取水，不僅勞動強(qiáng)度大，而且水質(zhì)無法保障。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，針對高海拔地區(qū)季節(jié)性缺水問題，西藏采取了深井取水、太陽能保溫房、管道防凍等防凍保暖新技術(shù)，高寒高海拔地區(qū)季節(jié)性缺水問題得到有效緩解，廣大農(nóng)牧民群眾歷史性告別了“下河背水”“鑿冰取水”。

數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，西藏全區(qū)累計落實農(nóng)村飲水安全投資56.9億元，共建成農(nóng)村飲水安全工程2.8萬余處，農(nóng)村飲水安全人口普及率達(dá)到100%，實現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全“不落一戶、不漏一人”。2019年，全區(qū)62.8萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題全部銷號，困擾眾多農(nóng)牧民祖祖輩輩的吃水難問題歷史性地得到解決。

健全水旱災(zāi)害防御體系筑牢安全屏障

阿里地區(qū)中曲沿河人民群眾親水嬉戲。水利部供圖

和平解放初期，西藏幾乎沒有系統(tǒng)的防洪工程，農(nóng)牧民面對洪水災(zāi)害只能被動承受。“十二五”以來，西藏大力開展4大類防洪工程建設(shè)項目，總投資超過100億元。截至目前，全區(qū)已建成堤防4506公里，對雅魯藏布江、怒江和瀾滄江等8條重要河流重點河段進(jìn)行了系統(tǒng)治理，完成了368項中小河流重點河段治理工程。同時，實施了日喀則市桑珠孜區(qū)等98項重點城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)，對39座小型病險水庫開展除險加固，顯著提升了重點城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)的防洪能力。實施70個重點山洪溝防洪治理項目，累計保護(hù)人口超5萬。

“2019年起，我們采用‘一級部署、多級應(yīng)用’模式，建設(shè)完善自治區(qū)級山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺，為各級山洪災(zāi)害防御決策提供了有力支撐，山洪災(zāi)害防治工作實現(xiàn)從‘無’到‘有’再到‘好’的轉(zhuǎn)變。”上述負(fù)責(zé)人說。

該負(fù)責(zé)人表示，2000年以來，高效處置了易貢堰塞湖、墨脫堰塞湖、定結(jié)縣冰湖、嘉黎縣冰湖潰決以及雅魯藏布江特大洪水等險情，有力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，全區(qū)水旱災(zāi)害防御實現(xiàn)了從被動應(yīng)對到主動防控，從單一工程到系統(tǒng)工程，從經(jīng)驗決策到科學(xué)決策的重大轉(zhuǎn)變。

水生態(tài)治理保護(hù)實現(xiàn)了歷史性成效

發(fā)源于西藏的大江大河不但撫育了中華民族，也是周邊國家和地區(qū)的重要江河源頭。

西藏堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)原則，強(qiáng)化規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證。認(rèn)真貫徹落實節(jié)水優(yōu)先方針，建立實行最嚴(yán)格水資源管理制度體系、指標(biāo)體系和考核體系，全區(qū)用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”指標(biāo)連續(xù)10年超額完成控制指標(biāo)，用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，用水效率和用水效益明顯提升。

該負(fù)責(zé)人表示，通過大力推進(jìn)水土流失綜合防治，在全國率先出臺生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持分類管理辦法，開展水土保持目標(biāo)責(zé)任考核評估，依法強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理。60年來，共治理水土流失面積3885平方公里，人為水土流失得到控制，水土保持率達(dá)到92.2%（不含凍融侵蝕），西藏依然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。