當地時間9月29日下午，白宮公布了美國就結束加沙沖突提出的“20點計劃”文件全文。以色列已表示支持。埃及和卡塔爾也已把這個方案轉交給了巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）。
內塔尼亞胡警告稱，如果哈馬斯拒絕該方案，以色列將“自行完成既定目標”。特朗普說，如果哈馬斯拒絕接受，美國將“全力支持”以色列繼續采取軍事行動。
具體是哪20條？
根據白宮公布的文件，特朗普就結束加沙沖突提出的“全面解決加沙沖突計劃”共計20條，具體包括：
1.加沙將成為一個“去激進化、無恐怖主義”的地區，不再對鄰國構成威脅。
2.加沙將進行重建與發展，造福飽受苦難的加沙人民。
3.如果雙方同意本提案，戰爭將立即結束。以色列軍隊將撤至商定的界線，為釋放人質做準備。在此期間，所有軍事行動（包括空中轟炸和炮擊）將暫停，戰線將凍結，直至滿足全面分階段撤軍的條件。
4.在以色列公開接受本計劃后的72小時內，所有在世人質及已故人質將全部獲釋。
5.一旦所有人質獲釋，以色列將釋放250名被判無期徒刑的巴勒斯坦在押人員，以及自2023年10月7日以來被拘留的1700名加沙人，包括該期間內拘留的所有婦女和兒童。每有一名以色列人質的遺體被歸還，以色列將歸還15名已故加沙人的遺體。
6.一旦所有人質獲釋，承諾和平共處并愿意解除武裝的哈馬斯成員將獲得赦免。希望離開加沙的哈馬斯成員將獲得前往接收國的安全通道。
7.本計劃一旦被接受，將立即向加沙地帶全面運送援助物資。援助數量至少將與2025年1月19日關于人道主義援助的協議所包含規模一致，包括基礎設施（水、電、下水道）修復、醫院和面餅店的修復，以及清運廢墟和開放道路所需設備的入境。
8.加沙地帶的援助與物資分發將在聯合國及其機構、紅十字會，以及其他與雙方無任何關聯的國際機構的協調下進行，不受雙方干預。拉法口岸的雙向開放將遵循2025年1月19日協議所實施的相同機制。
9.加沙將由一個技術官僚、無政治色彩的巴勒斯坦臨時過渡治理委員會進行管理，負責加沙地區日常公共服務與市政事務的運行。該委員會將由合格的巴勒斯坦人與國際專家組成，并接受新成立的“和平理事會”這一國際過渡機構的監督。“和平理事會”將由特朗普擔任主席，其他相關國家及領導人名單將隨后公布，包括英國前首相托尼·布萊爾。該機構將制定框架并負責加沙重建的資金安排，直至巴勒斯坦民族權力機構根據包括特朗普2020年和平計劃和沙特-法國提案在內的各項改革方案完成改革，能夠安全、有效地重新接管加沙。該機構將按照國際最佳標準，建立現代高效的治理體系，服務加沙人民，吸引投資。
10.將制定一項由特朗普主導的加沙重建與振興經濟發展計劃，由曾參與打造中東多個現代繁榮奇跡城市的專家團隊共同研究制定。國際上許多善意團體已提出深思熟慮的投資提案與激動人心的發展構想，這些都將被納入考量，以融合安全與治理框架，吸引并促進這些投資，從而為未來的加沙創造就業、機會與希望。
11.將設立一個特別經濟區，相關優惠關稅與準入條件將與參與國協商確定。
12.任何人不得被強制離開加沙，希望離開者可自由出入，鼓勵人們留下來，共同建設一個更美好的加沙。
13.哈馬斯及其他派別同意不以任何形式（直接、間接或其他方式）參與加沙治理。所有軍事、恐怖及攻擊性基礎設施，包括地道和武器生產設施，將被摧毀且不得重建。在獨立監督員的監督下，加沙將進行非軍事化進程，包括通過商定的武器退役程序，將武器永久作廢，并通過國際資助的回購與再融入計劃予以支持，所有過程將由獨立監督員核查。新加沙將完全致力于建設繁榮經濟，與鄰國和平共處。
14.地區伙伴將提供保證，確保哈馬斯及有關派別履行義務，確保新加沙不對鄰國或人民構成威脅。
15.美國將與阿拉伯國家及國際伙伴合作，組建一支臨時國際穩定部隊，并立即部署至加沙。該部隊將對經過審查的巴勒斯坦警察部隊進行培訓與支持，并與在該領域經驗豐富的約旦和埃及協商合作。該部隊將成為加沙長期內部安全解決方案。國際穩定部隊將與以色列和埃及合作，協助保障邊境地區的安全。與新訓練的巴勒斯坦警察部隊一道，關鍵目標是防止武器流入加沙，同時促進重建與振興加沙所需的物資快速、安全流通。各方將商定一套沖突降級機制。
16.以色列不會占領或吞并加沙。隨著國際穩定部隊建立控制與穩定，以軍將根據與國際穩定部隊、擔保國及美國商定的去軍事化標準、節點和時間表逐步撤軍，目標是實現一個對以色列、埃及及其公民不再構成威脅的安全加沙。具體操作上，以軍將根據與過渡當局達成的協議，逐步將其控制的加沙領土移交給國際穩定部隊，直至完全撤出加沙，僅保留一個安全緩沖區，直至加沙徹底消除任何“潛在恐怖威脅”。
17.如哈馬斯延遲或拒絕本提案，上述安排（包括升級版援助行動）仍將在以軍移交給國際穩定部隊的“無恐怖區域”中實施。
18.將建立一個基于寬容與和平共處理念的跨信仰對話機制，通過強調和平帶來的益處，努力改變巴勒斯坦人和以色列人的思想觀念與敘事方式。
19.隨著加沙重建的推進以及巴勒斯坦民族權力機構改革方案的落實，最終可能為巴勒斯坦人民實現自決與建國的可信路徑創造條件，我們承認這是巴勒斯坦人民的正當愿望。
20.美國將推動以色列與巴勒斯坦之間展開對話，就實現和平與繁榮共處的政治前景達成共識。
巴政府、哈馬斯、杰哈德都怎么看？
對于美國這份“20點計劃”，巴勒斯坦民族權力機構發表聲明稱，歡迎特朗普為結束加沙戰爭所做的努力，并重申對其找到和平之路的能力充滿信心。聲明重申，巴勒斯坦將與美國、該地區各國及合作伙伴共同努力，通過一項全面協議結束加沙戰爭。
哈馬斯方面則表示將認真積極研究，但會否接受存疑，只是承諾將“負責任地”審查該計劃并做出回應。一名哈馬斯高級官員表示，該計劃的條款接近以色列愿景。
加沙地帶另一主要派別、巴勒斯坦伊斯蘭圣戰組織（杰哈德）發文稱，美國這20條“完全代表了以色列的立場，是一份繼續對巴勒斯坦人民實施侵略的方案。以色列正試圖借助美國之手，強推其在戰爭中未能實現的目標。因此，我們認為美以這一聯合聲明是一條引爆地區局勢的導火索。”
加沙地帶媒體辦公室主任當地時間29日夜間表示，特朗普所謂的“停止加沙沖突”計劃并非真正、客觀或公正的解決方案。相反，它試圖強加一種新的監護制度，使以色列的占領合法化，并剝奪巴勒斯坦人民的民族、政治和人權。
八國發表聯合聲明
歡迎美方案 敦促建立巴勒斯坦國
沙特阿拉伯、約旦、阿聯酋、印度尼西亞、巴基斯坦、土耳其、卡塔爾和埃及外交部長聯合發表聲明稱，對特朗普宣布的旨在結束戰爭、重建加沙、防止巴勒斯坦人流離失所、推進全面和平以及不允許吞并約旦河西岸的方案表示歡迎。
各國重申，將共同致力于與美國合作，通過一項全面協議來結束加沙戰爭。該協議須確保以下事項：
? 向加沙不受限制地提供充足的人道主義援助
? 巴勒斯坦人不被驅逐
? 人質獲得釋放
? 建立保障各方安全的機制
? 以色列全面撤軍
? 加沙得以重建
? 在“兩國方案”基礎上，為通往公正和平開辟道路，依據國際法，將加沙與約旦河西岸全面整合為一個巴勒斯坦國——這是實現地區穩定與安全的關鍵所在。
分析人士：“20點計劃”未包括“兩國方案”
分析人士指出，這一計劃允許以色列在加沙保留大片“緩沖區”，但未保證以最終撤軍；承認巴勒斯坦建國“是巴勒斯坦人民的愿望”，但未包含“兩國方案”一詞；內塔尼亞胡力圖排除巴民族權力機構介入加沙重建治理的可能性，不符合阿拉伯國家愿望。計劃中的多項停火條件此前長期被哈馬斯拒絕。《紐約時報》報道說，計劃提及的巴勒斯坦建國前景“遙遠而模糊”，僅是象征性的承諾。
根據以色列總理府聲明，內塔尼亞胡稱，以方反對在當前情況下承認巴勒斯坦國，認為這一做法會“獎勵恐怖主義、危及以色列安全”。巴勒斯坦民族權力機構若不進行“根本性改革”，不得在加沙地帶承擔任何治理角色。
巴以沖突中，美國和以色列一直公開反對巴勒斯坦建國，內塔尼亞胡一再宣稱這是以色列的“國策”。
責任編輯：蔡曉慧加沙,以色列,巴勒斯坦,特朗普
