2023-10-25 10:47:06
來源：中國銀行保險報
作者：朱艷霞
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近日，國務院印發《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確要在未來5年基本建成高質量的普惠金融體系，努力實現基礎金融服務更加普及、經營主體融資更加便利、金融支持鄉村振興更加有力、金融消費者教育和保護機制更加健全、金融風險防控更加有效、普惠金融配套機制更加完善的目標。
近年來，金融服務覆蓋率、可得性、滿意度明顯提高，基本實現鄉鄉有機構、村村有服務、家家有賬戶，移動支付、數字信貸等業務迅速發展，小微企業、“三農”等領域金融服務水平不斷提升。新形勢下，普惠金融發展仍面臨諸多問題和挑戰，與全面建設社會主義現代化國家的目標要求還存在較大差距。
《實施意見》要求，推動重點領域信貸服務提質增效，著力加強對小微經營主體可持續發展、鄉村振興戰略的金融支持，加大首貸、續貸、信用貸、中長期貸款投放。強化對民生領域的支持，豐富創業、助學等金融產品，加強對老年人、殘疾人群體的服務。在普惠金融重點領域服務中融入綠色低碳發展目標。
《實施意見》提出，重點發展農業保險、商業養老保險和健康保險產品，支持農業生產、養老需求和基本民生保障。著力增強資本市場的普惠性，促進小微企業、涉農企業、科技創新企業利用多層次資本市場拓寬融資渠道。
《實施意見》提出，有序推進數字普惠金融發展。支持金融機構深化運用互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等科技手段，實現數字化轉型，打造健康的數字普惠金融生態。同時強調將數字普惠金融全面納入監管。
《實施意見》強調，重視基礎設施和發展環境建設。突出強調加強公共信用信息共享，緩解金融市場普遍存在的信息不對稱問題。持續推進農村支付環境建設，完善知識產權質押、動產融資登記等基礎平臺，優化信用生態環境，增強社會公眾金融素養和能力，發揮貨幣政策、財稅政策、監管政策、產業政策等聯動效應。
《實施意見》明確，要堅持和加強黨的全面領導，把黨的領導有效落實到推進普惠金融高質量發展的各領域各方面各環節。要加強組織協調，優化推進普惠金融發展工作協調機制，強化中央與地方聯動，因地制宜、協同推進普惠金融高質量發展。
