做強(qiáng)農(nóng)險監(jiān)管 擦亮農(nóng)字招牌

“通遼金融監(jiān)管分局堅持以實際行動踐行‘為民監(jiān)管’，深入實施‘四新’工程，緊緊依靠地方黨委政府，強(qiáng)化央地協(xié)同，做好重點任務(wù)協(xié)作，共同促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定，突出樹立支持地方穩(wěn)定發(fā)展的同題共答者形象。”通遼金融監(jiān)管分局黨委書記、局長王國琦說。

加強(qiáng)農(nóng)險資質(zhì)管理打牢經(jīng)營基礎(chǔ)

內(nèi)蒙古通遼市是典型的農(nóng)牧結(jié)合經(jīng)濟(jì)類型區(qū)，當(dāng)?shù)卣ν平ㄔO(shè)“全國肉牛產(chǎn)業(yè)第一重鎮(zhèn)”，通遼金融監(jiān)管分局持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營資質(zhì)管理，以審查農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營條件和標(biāo)準(zhǔn)為抓手，推動財險公司重整內(nèi)部管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作。截至目前已公布4批次農(nóng)險公司經(jīng)營目錄名單，共涉及95家財險公司分支機(jī)構(gòu)，鼓勵公司積極參與當(dāng)?shù)卣M織的農(nóng)業(yè)保險招投標(biāo)項目。

財險公司在推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、完善農(nóng)村金融服務(wù)等方面成效顯著，農(nóng)業(yè)保險保費收入連續(xù)4年快速增長，已超過車險成為最大險種，2024年6月末實現(xiàn)保費收入10.22億元，位列全區(qū)首位，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)提供177億元的風(fēng)險保障；賠款支出6億元，位列全區(qū)首位，惠及9.3萬戶農(nóng)牧戶。

今年的汛情給位于科爾沁左翼中旗保康鎮(zhèn)的通遼市谷羽農(nóng)業(yè)新科技有限公司經(jīng)營的溫室大棚造成嚴(yán)重?fù)p失，慶幸的是，4月該公司為其328畝溫室大棚向安華農(nóng)險通遼中心支公司投保了直接物化成本保險。2024年7月31日，該公司向安華農(nóng)險報案，第二天保險公司立即對出險標(biāo)的查勘定損，并于最快速度立案，通過綠色通道快速理賠，10天后92880元即打入該公司賬戶，快速彌補(bǔ)了該公司損失，維持了生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

構(gòu)建央地協(xié)同監(jiān)管推動專項整治

通遼金融監(jiān)管分局持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)合規(guī)性監(jiān)督管理，組織專業(yè)農(nóng)險公司開展監(jiān)管約談，要求新設(shè)機(jī)構(gòu)對開業(yè)后的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況開展全面自查自糾“回頭看”；配合紀(jì)委監(jiān)委部門對農(nóng)業(yè)保險問題線索開展排查，督導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對涉及承保理賠環(huán)節(jié)開展復(fù)查復(fù)核“全流程”。

通遼金融監(jiān)管分局統(tǒng)籌推動國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于政策性農(nóng)險承保理賠合規(guī)性和內(nèi)控有效性專項整治及內(nèi)蒙古財政廳關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險違規(guī)違紀(jì)違法問題專項整治兩項工作，指導(dǎo)農(nóng)險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照不同重點開展業(yè)務(wù)自查，對自查發(fā)現(xiàn)的百余項問題進(jìn)行“清單制”逐項銷號管理；按照專項整治工作要求對財險公司二級分支機(jī)構(gòu)開展監(jiān)管督查“全覆蓋”，與財政局、農(nóng)牧局、林草局組成聯(lián)合工作組對全市9個旗縣市區(qū)同步開展督查，深入當(dāng)?shù)胤N植養(yǎng)殖大戶調(diào)研走訪。

聯(lián)動多方力量全力化解道德風(fēng)險

受市場牛只價格持續(xù)下跌的影響，理賠環(huán)節(jié)的道德風(fēng)險堆積，誘發(fā)較多問題。通遼金融監(jiān)管分局主動向市政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報，多次向相關(guān)部門提政策建議，聯(lián)合制定《關(guān)于做好金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)紓困解難的通知》。

通遼金融監(jiān)管分局與當(dāng)?shù)毓步?jīng)偵部門、保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合召開保險詐騙犯罪專項打擊工作座談會，集成各方資源和力量組建工作專班，深入研判保險詐騙案件立案標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)收集重點；督導(dǎo)農(nóng)險公司梳理研判上級移交的重復(fù)投保、理賠線索，建立行業(yè)協(xié)會集中關(guān)聯(lián)串并和溝通交流工作機(jī)制，向公安部門移送有關(guān)證據(jù)。

2024年8月，在通遼金融監(jiān)管分局指導(dǎo)下，保險公司向公安機(jī)關(guān)移送了涉嫌牛養(yǎng)殖保險騙保的有關(guān)情況和證據(jù)材料，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)發(fā)揮經(jīng)偵手段優(yōu)勢深入核查，摸清犯罪嫌疑人借名在3家保險公司重復(fù)投保和利用保險公司出險時間差騙取重復(fù)理賠款的作案手段，查獲違法所得21萬元，成功打擊全區(qū)首起“涉牛”保險詐騙案件。目前，通遼金融監(jiān)管分局督促行業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道開展典型案例警示教育宣傳，積極展現(xiàn)打擊成效，為專項行動營造良好氛圍。