中國式民主行之有效（國際論壇·讀懂中國·讀懂中國共產黨）

　　中國共產黨第二十次全國代表大會正在召開，發展全過程人民民主、保障人民當家作主是出席大會的代表討論的重要內容之一。

　　中國不斷發展全過程人民民主，建設行之有效的、具有中國特色的民主，取得了重要成就。中國發展民主政治，始終堅持以本國國情為出發點，同時十分重視學習借鑒人類文明優秀成果。中國全過程人民民主制度的有效運行，為其他國家提供了借鑒。

　　我曾在復旦大學做訪問學者，對中國的民主實踐有著近距離觀察。在我看來，《中國的民主》白皮書前言中的這句話準確概括了中國民主的鮮明特征：全過程人民民主，實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。

　　中國發展全過程人民民主，不僅重視民主決策，也重視其結果。中國在民主實踐中，不斷了解人民想要什么，政府需要做什么，以及人民是否滿意各項政策措施的執行。與許多其他國家的民主實踐相比，中國的民主實踐更能有效回應人民的訴求。中國經濟社會發展取得重要成就與中國民主制度有效運行密切相關。

　　依法治國事關一個國家經濟發展、社會穩定、政治制度正常運轉。中國在發展民主政治的過程中，十分重視推進依法治國。中共十八大以來，中國共產黨把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局。中共十九大描繪了到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的藍圖。2021年1月1日，《中華人民共和國民法典》正式施行，成為中國法治建設的重要里程碑。目前，中國正在積極推進科技創新、公共衛生、生態文明等重要領域立法。中國在依法治國方面做出的不懈努力，促進了中國民主制度的有序運行。

　　冷戰結束以來，一些國家選擇效仿西式民主，最終卻陷入了發展困境，貧富差距懸殊、社會分歧加大等問題不斷出現，民眾對公平正義、安全和發展的訴求不能得到有效滿足。一些國家在發展民主時不注重法治建設，出現國家公職人員濫用權力等治理亂象。正如《中國的民主》白皮書所言：一些國家的民主化出現挫折甚至危機，并非民主本身之錯，而是民主實踐出現了偏差。

　　中國堅持從本國國情出發推進民主建設，實現了民主發展與政治穩定、社會進步的良性互動，為各國發展符合本國國情的民主提供了重要啟示。

　?。òＨf德羅·卡瓦略 作者為巴西瓦加斯基金會教授）