面對國內疫情形勢以及由此引發的經濟下行壓力，四川省自貢市自流井區委、區政府高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持“筑三圈建雙城”既定方向不動搖，緊扣“促一方發展、惠一方民生、保一方平安”的使命任務，以分秒必爭的狀態穩住經濟基本盤，用實際工作成效展現了自流井區“擔首位、立潮頭”的責任與擔當。
知勢謀局強信心
6月6日，自流井區召開穩經濟大盤工作調度會，深入學習貫徹全國穩住經濟大盤電視電話會議精神。相關部門對穩住經濟大盤的一攬子政策和配套措施進行解讀，相關縣級領導就牽頭聯系的項目推進情況、問題及下一步打算作簡要發言，集中分析研判當前經濟形勢，安排部署下一階段工作。
會議明確指出，要在穩住經濟“基本盤”過程中挺直自信的腰桿子，用實際行動肩負起促一方發展、造福一方的重任；要在統籌推進“抓發展”過程中牽住工作的牛鼻子，時刻握緊投資、消費、保市場主體這三條工作主線，全力打贏這場穩經濟大盤的“攻堅戰”；要在全面落實“好政策”過程中拿出惠民的真樣子，更加突出就業優先原則、保證糧食物資供給穩定、踐行初心為民多謀福利；要在保駕護航“穩增長”過程中挑好安全的重擔子，堅決抓好疫情防控工作，嚴格落實國務院安委會安全生產十五條措施。
當前既是窗口期、關鍵期，更是攻堅期、考驗期。面對嚴峻形勢，自流井區知勢謀局，堅決打響了穩住經濟大盤“大會戰”。而且，出手足夠快，出拳足夠重。
工業企業有序生產 迎來留抵退稅“及時雨”
今年，我國實施新的組合式稅費支持政策，其中大規模增值稅留抵退稅政策，成為穩住經濟大盤的關鍵舉措。
“沒想到，205萬元退稅款這么快就到賬了！”自貢市四通盛耀環保科技有限公司負責人說，在自流井區稅務局的幫助下，公司在短時間內就收到了退稅款，解了公司的燃眉之急，增加了公司的市場信任度。
自流井區為持續落實好增值稅留抵退稅政策，不斷加大政策宣傳輔導力度、優化退稅流程、加強風險排查，力爭留抵退稅“快準穩”，持續為“穩經濟”添動力。
探真底，務實功，精準謀劃“準”退稅。該區對200余戶可能符合留抵退稅新政的納稅人進行全面摸底，核實其劃型、行業，了解其退稅需求。同時，以網絡直播的形式，為納稅人進行留抵退稅政策講解。
看真績，求實效，立說立行“快”退稅。一方面，主動聯系納稅人，為其提供預約辦稅、分批辦稅服務，并通過做優輔導、精簡資料，降低申請難度。另一方面，建立留抵退稅專項工作組，確保從受理到審核、開票、退庫，全流程對口交接、環環配合、實時跟蹤，確保企業留抵退稅資金及時到賬。
辨真情，出實招，防微杜漸“穩”退稅。通過事前研判，對可能符合退稅條件的納稅人提前進行案頭分析，對進項稅額應轉未轉、延遲確認收入、虛假抵扣等疑點及時核實。積極事中審核，平衡審核時效與風險防控兩大工作重點，做細、做好資料審核。注重事后追蹤，結合風險管理系統下發的風險任務，展開精準分析。
“登門入戶”進行服務 一流營商環境“保駕護航”
近日，劉先生帶著材料，走進自流井區行政審批局業務窗口，僅用1個小時的時間就辦好了營業執照；四川好致全商貿有限公司辦事員楊女士僅花了兩分鐘就拿到了公司食品經營許可證注銷申請準予通知書……
營商環境是企業生存發展的重要土壤。一直以來，自流井區圍繞市場主體需求，出臺一系列舉措，打出政策組合拳，積極優化營商環境。
政務提速度。該區以企業開辦作為“切入口”，全面梳理各類企業登記的關鍵環節，提高審批效率，以群眾需求為導向，辦事時限標準由“工作日”向“小時”轉變。健全完善并推廣運用自流井區行政審批事前、事中、事后“三維一體”先進經驗，探索“審核合一、一人通辦”變更登記制度，將內資公司變更登記涉及的受理、審查和核準登記流程合并，進一步壓縮辦理時間。首創的“獨任審批員”可行使獨立審批決定權，力促行政審批“再提速”。
服務添溫度。該區推出的“辦不成事”窗口專辦“難辦的事”，對企業和群眾反映的“老大難”問題及時核查登記、介入調處，對具體問題進行跟辦督辦、跟蹤回訪，具備現場咨詢、一窗受理、限時辦理、綜合評價等多重功能。“‘辦不成事’窗口的設立不單純地只是為了做一本臺賬、一份數據，更多地是想通過這個窗口直面矛盾、解決問題，用真心換取理解，以責任心破解難題，不斷優化工作作風，強化審批服務質效，提升群眾獲得感和滿意度。”自流井區行政審批局負責人介紹。
特色街區增添文旅動力 促群眾“家門口”就業
6月15日早上，剛一上班，自流井區就業局的咨詢電話就成了熱線。工作人員一邊接聽電話、解釋就業創業政策，一邊耐心地記錄下求職者的基本情況和崗位訴求。
做好市場主體用工需求與求職者崗位應聘的橋梁紐帶，全力以赴促就業、穩就業、保就業，自流井區不遺余力。
著力落實社保費階段性緩繳。落實餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業階段性緩繳3項社保費，并按照省市安排，新增將農副食品加工業、紡織業等17個困難行業納入階段性緩繳實施范圍，申請緩繳企業及個體工商戶28戶，緩繳金額54.24萬元。
著力穩企穩崗穩就業。落實小微企業創業擔保貸款貼息政策，為3戶小微企業發放創業擔保貸款725萬元，解決融資難問題；落實失業保險援企穩崗政策，已發放穩崗返還金51戶41.71萬元；落實社保費緩減政策，為2978戶企業累計減免社保費1760.44萬元。
?著力促進重點群體就業。幫助大學生就業，開展大學生創業培訓4期120人，新增大學生見習基地2家；幫助靈活就業，為449名靈活就業的就業困難人員發放社保補貼100.20萬元；抓好公益性崗位安置就業，開發公益性崗位736個、安置603人；支持創業，發放創業補貼46萬元。
貼心服務助市場主體穩健發展
為助力市場主體穩健發展，自流井區市場監管局強化監管“穩”的職能，邁出服務“進”的步伐，全力推進“強隊伍、保安全、助發展、維秩序”等各項工作，為市場主體“生得下、長得壯、活得好”營造良好發展環境。
持續深化機關文化建設，打造“活動開展、制度建設、廉政文化、黨建風采”四大版塊，形成“廉政+黨建”文化長廊。發揮“市監青年先鋒隊”作用，開展青年大講堂“法制沙龍”“案件交流”“實地教學”“執法培訓”，討論交流熱點問題，相互促進提高執法能力。堅持“傳幫帶、老帶新”，采取“手把手”“師徒制”等方式，以新促老共成長，有效緩解市場監管隊伍青黃不接、老齡化問題。
以“黨建”為引，開展食品藥品安全“直通車”進黨校活動，向企業宣講食藥安全知識，夯實主體責任。加強糧食質量安全監管，規范糧食市場秩序，完成糧食加工品抽檢50批次，檢查糧食市場主體120余家次，整改問題隱患11個，切實護好群眾“米袋子”。推行“政府推進、銀行出資、保險賠付、企業使用、群眾受益”的食品安全責任保險，減輕食品安全事故救助負擔，保障消費者合法權益，提高餐飲風險應對能力。
制定全力以赴穩住經濟增長政策5條措施，堅持“無事不擾”，實施信用分類分級監管，做好企業信用修復。實行“一次進門，全面體檢”，發布“免打擾”企業20家，辦理移出經營異常名錄企業7家，幫助476家企業排查隱患122處，充分釋放企業活力。突出標準引領，強化品牌培育，組織東方鍋爐股份有限公司等3家單位申報2021年度標準化工作獎勵，幫助企業申請注冊商標179件，進一步激發企業發展動能。
依法選準執法“切入口”、把握時度效，聚焦民意最盼、危害最大、市場監管風險最大的重點領域，有序平穩推進各項執法行動。加大養老詐騙整治力度，嚴查涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患。開展違法違規涉企收費專項整治，確保政策紅利落地。深入推進民生領域“鐵拳”行動，有效凈化市場環境，保障市場主體安全放心經營。截至目前，查辦民生領域案件189起。同時，推廣“首違免罰”柔性執法，慎用強制措施，開出“免罰單”3張。（尚永高 周姝）
本文圖片由四川自貢自流井區委宣傳部提供
