央視網記者:成為全國政協委員的第一年,您帶來怎樣的提案?
周源:我建議明確公共資金資助的研究成果原則上必須強制免費開放,明確商業性知識庫強制免費服務范圍,保護作者合法權益不受侵害,堅持不懈反壟斷,抑制商業性知識庫的壟斷行為,鼓勵開放共享的數據庫建設,出臺政策,鼓勵更多主體參與知識庫的市場競爭,為免費開放的知識庫提供資金等政策扶持。
央視網記者:如何平衡著作權人獲取收益的權益和知識共享的公共利益?
周源:對于個人所擁有的知識產權成果,當然可以合法變現。而如果是個人申請國家課題或公共基金資助的成果,作為公共數據,應該根據國家的規定有條件地對公眾開放。
央視網記者:目前中文學術文獻數據服務市場存在哪些問題?應該如何解決?
周源:我認為當前最主要的問題之一是存在市場壟斷。正如市場監管總局在一些反壟斷案件中所指出的那樣,數據庫市場主體濫用支配地位,實施壟斷行為。比如大幅提高服務價格銷售數據庫產品,通過簽訂獨家合作協議方式,限制學術期刊、出版單位、高校能向任何第三方授權使用學術期刊、學位論文等學術文獻數據。這些行為影響了相關市場創新發展和學術交流傳播。
此外,作為知識研究和創作的主體,作者的權益也沒有得到充分保障,成為知識市場中的弱勢群體,這一反常現象非常不利于形成知識創新的環境。
我認為要解決這個問題,首先還是要加強監管。第一,政府需要加強對大型學術數據庫的監管,對壟斷或者其中的違法行為進行嚴肅查處。規范經營行為,推動行業實現長期健康發展。
第二,要持續不斷地推動開放獲取的政策,鼓勵學術期刊、數據庫等資源免費或者低價向公眾開放,促進學術資源的共享和流通。
第三,可以支持新型學術資源平臺,例如支持學校的社交網絡和搜索引擎搭建,也可以在成熟的內容平臺上先行先試。這些做法都可以提供更加便捷的學術資源獲取途徑,減少我們對單一大型學術數據庫的依賴。(記者 闞純裕 剪輯 姚抒廷)
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