速遞兩會(huì)好聲音 搭建交流直通車(chē)——國(guó)辦工作人員旁聽(tīng)2023年全國(guó)兩會(huì)掃描

梳理近66萬(wàn)字兩會(huì)簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)小程序留言，旁聽(tīng)人大、政協(xié)會(huì)議170余場(chǎng)，形成約17萬(wàn)字現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)會(huì)記錄……2023年全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)務(wù)院辦公廳繼續(xù)開(kāi)展旁聽(tīng)全國(guó)兩會(huì)工作，及時(shí)高效梳理匯總和轉(zhuǎn)辦回應(yīng)代表委員意見(jiàn)建議，廣聽(tīng)民意、廣納民智，更好服務(wù)政府科學(xué)民主決策。

把代表委員真知灼見(jiàn)匯總轉(zhuǎn)辦好

自2016年以來(lái)，國(guó)辦每年組織工作人員旁聽(tīng)全國(guó)兩會(huì)，通過(guò)認(rèn)真記錄、系統(tǒng)匯總并及時(shí)回應(yīng)好代表委員的意見(jiàn)建議，推動(dòng)把代表委員的真知灼見(jiàn)體現(xiàn)到政府工作中，轉(zhuǎn)化為深化改革、推動(dòng)發(fā)展、破解難題的政策措施。

今年全國(guó)兩會(huì)，國(guó)辦派出75人到現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)代表委員審議討論，25人在后方接續(xù)梳理旁聽(tīng)記錄、摘編兩會(huì)簡(jiǎn)報(bào)和小程序留言，第一時(shí)間呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同志參閱，同時(shí)送政府工作報(bào)告起草組參考，并篩選具有普遍性、典型性的意見(jiàn)建議及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)回應(yīng)。

據(jù)國(guó)辦統(tǒng)計(jì)，今年國(guó)辦工作人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)會(huì)議形成204份記錄稿、約17萬(wàn)字內(nèi)容，梳理62.5萬(wàn)字兩會(huì)簡(jiǎn)報(bào)、3.3萬(wàn)字小程序留言，匯總篩選636條意見(jiàn)建議，包括對(duì)政府工作報(bào)告具體修改意見(jiàn)196條、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的政策建議440條，共涉及代表委員約770人次；進(jìn)一步摘選出86條代表性的意見(jiàn)建議，及時(shí)轉(zhuǎn)請(qǐng)39個(gè)部門(mén)研究辦理。

“國(guó)辦旁聽(tīng)全國(guó)兩會(huì)工作搭建起政府與代表委員溝通聯(lián)系的直通車(chē)。”國(guó)辦工作人員馮濤說(shuō)，“我們努力把更多代表委員的意見(jiàn)建議反映上去、轉(zhuǎn)辦出去，提升匯總轉(zhuǎn)辦工作的‘含金量’。”

確保“當(dāng)天記、連夜匯、一早報(bào)、及時(shí)轉(zhuǎn)”

3月6日早上8點(diǎn)，國(guó)辦工作人員蓋佳萌就到達(dá)會(huì)場(chǎng)，準(zhǔn)備旁聽(tīng)全國(guó)政協(xié)婦聯(lián)19組的討論。從增加托幼資源供給到提高草原植被蓋度，委員們積極建言獻(xiàn)策。一上午過(guò)去，蓋佳萌記滿了八頁(yè)紙。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)辦工作人員分赴35個(gè)人大代表團(tuán)和34個(gè)政協(xié)界別，共旁聽(tīng)人大、政協(xié)會(huì)議170余場(chǎng)，記錄1800多條意見(jiàn)建議。

國(guó)辦工作人員邊里已多次參加旁聽(tīng)工作，他說(shuō)：“現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)代表委員審議討論，能讓我們更加全面、準(zhǔn)確地理解領(lǐng)會(huì)代表委員們的意見(jiàn)建議。”

“在盡量原汁原味記錄代表委員發(fā)言之后，我們將記錄內(nèi)容逐條謄清在記錄專(zhuān)用紙上，當(dāng)天將聽(tīng)會(huì)記錄交給駐地聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)轉(zhuǎn)交匯總組。”國(guó)辦工作人員李誠(chéng)說(shuō)。

3月5日深夜，國(guó)辦一間會(huì)議室內(nèi)燈火通明，20多名工作人員緊張有序地對(duì)當(dāng)天收到的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理匯總。

“3月5日和6日晚間，我們連夜對(duì)代表委員們的意見(jiàn)建議進(jìn)行摘編，主要涉及代表委員對(duì)政府工作報(bào)告等會(huì)議文件的直接修改意見(jiàn)、反映集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和建設(shè)性、典型性建議等，確保第二天早上6點(diǎn)前完成定稿。”國(guó)辦工作人員苗大林說(shuō)。

此外，作為吸納代表委員所思所想的補(bǔ)充渠道，已是第3年上線的代表委員對(duì)政府工作留言小程序，今年在訪問(wèn)方式、資料查詢等細(xì)節(jié)上繼續(xù)優(yōu)化用戶體驗(yàn)，也受到了代表委員們的歡迎。

做好意見(jiàn)建議回應(yīng) 服務(wù)科學(xué)民主決策

兩會(huì)期間，不少提出意見(jiàn)建議的代表委員都得到了相關(guān)部門(mén)的回應(yīng)。

3月8日中午，科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司二級(jí)巡視員陳宏生與全國(guó)政協(xié)委員汪鵬飛、隆克平如約連線，就委員們提出的推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)建議熱烈討論。

同日，另一場(chǎng)“云對(duì)話”在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)議室舉行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)鄧飛與全國(guó)人大代表郭鳳蓮就農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化數(shù)字化相關(guān)建議溝通交流。

這些視頻連線得以實(shí)現(xiàn)，正是源自國(guó)辦對(duì)相關(guān)意見(jiàn)建議的轉(zhuǎn)辦回應(yīng)要求。

“國(guó)辦對(duì)轉(zhuǎn)部門(mén)辦理回應(yīng)的意見(jiàn)建議建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，加強(qiáng)跟蹤督辦，請(qǐng)承辦部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)予以回應(yīng)。”國(guó)辦工作人員洪灶發(fā)說(shuō)。

從今年的意見(jiàn)建議清單看，內(nèi)容涉及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、民生社會(huì)等眾多領(lǐng)域。

多位收到部門(mén)回應(yīng)的代表委員表示，自己的意見(jiàn)建議很快得到部門(mén)主動(dòng)回應(yīng)，感受到誠(chéng)意、溫度與效率，也進(jìn)一步增強(qiáng)了履職盡責(zé)、參政議政的責(zé)任感與信心。

“聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建議，不僅在于了解社情民意，更重要的是解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。”國(guó)辦工作人員劉昀晟說(shuō)，“每條意見(jiàn)建議都凝結(jié)著代表委員的智慧心血，關(guān)乎群眾切身利益。我們要努力推動(dòng)把代表委員的真知灼見(jiàn)吸收轉(zhuǎn)化為做好政府工作的實(shí)招硬招。”（記者姚均芳、于文靜、溫競(jìng)?cè)A、董瑞豐、高敬、申鋮）