美眾議院對國安部長啟動彈劾：移民危機如何撬動兩黨之爭

據《參考消息》援引法新社1月3日報道，美國國會共和黨議員3日宣布針對拜登政府的國土安全部長亞歷杭德羅·馬約卡斯啟動彈劾程序，指控其應對美國與墨西哥邊境的移民危機負責。報道稱，彈劾程序的首場聽證會將在1月10日舉行。

分析稱，要使馬約卡斯下臺，眾議院必須首先有多數議員對彈劾決議投贊成票，而在參議院又必須獲得三分之二的多數才能完成彈劾程序。考慮到共和黨在眾議院只占微弱多數，而民主黨在參議院占多數，這幾乎是不可能的。

共和黨啟動對馬約卡斯的彈劾程序看似是政治操弄，但這一舉動也暴露出共和黨和民主黨之間在移民問題上的巨大分歧。去年12月以來，美墨邊境聚集的移民已接近30萬人，結合此前共和黨將援烏問題和移民問題綁定，并對拜登政府頻頻發難的舉動，不難窺見移民問題將在今年美國大選中發揮重要作用，并且成為民主黨和共和黨兩黨爭奪選舉勝算的重要籌碼。

移民危機加劇，各州以鄰為壑

根據美國國土安全部發布的初步統計數據，去年12月美墨邊境聚集22.5萬名移民，移民管理當局每天處理超過1萬名過境移民。美國衛生與公眾服務部聯合國土安全部發布的數據顯示，超過11000名未成年移民被聯邦政府拘留。也有部分機構發表的統計數字顯示，去年12月，約30萬人試圖越過美墨邊境，其中約5萬人通過指定的入境點進入美國。

美墨邊境新一輪移民潮擠壓了部分美國城市本已捉襟見肘的資源，并促使美國政府加快與墨西哥官員進行談判。在美國南部邊境地區，各州長期以來一直抱怨進入美國的移民人數不斷增加，部分邊境小城鎮長期面臨數千名移民在幾天內突然涌入的困境。

得克薩斯州州長格雷格·阿博特抱怨說，無論是減少移民流動的政策制定，還是管理移民以及提供援助等問題，美國聯邦政府對此波移民危機的反應不夠充分。2023年，為了應對不斷涌入的難民，得克薩斯州政府通過了一項計劃，通過公共汽車或飛機等交通方式將大批移民運送到由民主黨人執政的地區，包括紐約和芝加哥。

據央視新聞報道，2024年第一天，美國國內又上演了一場“移民轉運”鬧劇。來自美國得克薩斯州的355名非法移民乘坐飛機抵達伊利諾伊州芝加哥羅克福德機場，隨后這些移民乘坐包車離開機場。據此前報道，2023年12月，得克薩斯州政府也曾出動飛機，向芝加哥市轉運120多名移民。得州州長阿博特的發言人當時解釋說，之所以動用飛機轉運移民，是因為芝加哥市政府針對轉運移民的大巴推出了新的懲罰措施。一些大巴運營商為避免被罰款或扣車，把移民運送到芝加哥周邊城市，給當地安置造成壓力。為整治這些亂象，芝加哥市政廳宣布，將嚴厲懲處不在指定地點卸客、不登記填表的移民轉運大巴。

紐約市市長埃里克·亞當斯則發布了一項行政命令，限制移民巴士在特定時間和下車點進入該市。而為了應對這一禁令，移民巴士司機選擇將車子停在鄰近新澤西州的公共交通車站附近，引導乘客乘坐公共交通工具前往紐約。

移民問題撬動兩黨之爭

去年10月的一項民意調查顯示，由于受訪者對非法移民問題的擔憂，拜登的支持率接近其總統任期內的最低水平。在這項調查中，將“移民問題”列為最重要議題的受訪者比例從9月的8%上升至10月的14%。去年12月，哈佛大學美國政治研究中心和哈里斯民調機構聯合開展的一項民調顯示，只有38%的登記選民表示支持拜登處理移民問題的做法，這一數字低于11月份的46%。 負責這一民調的主管馬克·佩恩表示：“根據民意調查，移民議題是拖累總統聲譽的關鍵問題之一。拜登需要在這個問題上取得進展，否則將面臨越來越嚴重的后果。”

有分析稱，移民問題正成為2024年美國大選的首要問題之一，而共和黨人也借此不遺余力地抨擊拜登的移民政策。當地時間1月3日，眾議院議長、共和黨人邁克·約翰遜帶領超過60名共和黨議員訪問得克薩斯州伊格爾帕斯和南部邊境，以展示共和黨對移民問題的關注和擔憂，并施壓拜登政府采取更多舉措阻止移民進入美國境內。

據《參考消息》援引《今日美國報》網站報道稱，約翰遜在伊格爾帕斯發表講話，指責拜登和民主黨造成了入境移民激增的局面。在新聞發布會上，約翰遜表示：“這是總統自己設計的一場災難。政府幾乎沒有采取任何措施保護邊界，我們都親眼看到了，他們向全世界大開邊界。”

此外，約翰遜將美墨邊境問題描述為“災難”，并表示拜登政府沒有盡職盡責處理這一問題，稱參議院正在進行的邊境安全法案談判根本對解決邊境問題沒有作用。“關鍵不是劃撥更多資金，而是要改變政策，而白宮似乎不明白這一點，”約翰遜在3日接受美國媒體采訪時稱。

為了促使拜登政府解決南部邊境的移民問題，共和黨人還借用援烏問題對拜登政府“發難”，將分歧擴散到了其他議題。2023年12月，約翰遜曾致信總統拜登，表示如果拜登不對美國移民制度進行廣泛改革，就不會向烏克蘭提供額外資金。而由于共和黨議員一再堅持要求將解決美墨邊境安全和移民問題與對烏援助相關法案進行綁定，對烏援助遲遲未能在眾議院內達成共識。