觀察｜要避免政府關門，留給美國議員的時間不多了

據美國《紐約時報》網站1月7日報道，美國國會參眾兩院領導人7日宣布，他們已就2024年政府撥款問題達成了一項框架協議，但尚不清楚他們是否能夠充實該協議并及時將其立法生效，從而避免政府在近期部分關門。

報道稱，美國國會將在1月19日迎來首個最后期限，需要在此之前通過4個支出法案。2月2日是完成剩余8項支出法案的最后期限，其中包括五角大樓的支出法案。完成這項工作可能是一項艱巨的任務。重返華盛頓的議員們還將對烏克蘭和以色列的緊急開支一攬子計劃做出重大決定。共和黨人拒絕在沒有嚴格的新移民政策的情況下考慮該計劃，他們想要出臺新政策阻止移民流入美國。

共和黨籍參議員蘇珊·柯林斯說：“我認為，更大的問題是，如何讓由4項不同的法案組合起來的支出法案在參眾兩院通過并成為法律，而且必須在不到兩周的時間內完成。這并非易事，不要低估2024年的情況。”

民主黨籍參議員、撥款委員會主席帕蒂·默里7日說，她“將在未來幾天與同事夜以繼日展開工作，以防止不必要的政府關門”。

據報道，與此同時，眾議長約翰遜正面臨來自眾議院一些極端保守派議員的壓力，要求他拒絕與民主黨達成任何開支協議，除非拜登總統和國會民主黨人同意實施新的嚴格管制措施，限制移民越過南部邊境。參議院的兩黨議員們報告說，兩黨就達成一項實施新移民限制措施的協議取得進展，協議最快可能在本周達成，但眾議院共和黨人已表示希望有更嚴厲的措施。

報道指出，倘若議員們耗盡了時間，國會還可以通過另一項短期撥款法案來避免政府部分關門。但是，約翰遜去年11月在民主黨幫助下強行通過目前正在生效的撥款法案時，明確排除了再度通過臨時性法案的可能性。鑒于議員辭職和生病造成共和黨在眾議院的多數席位不斷縮減，約翰遜很可能需要相當多民主黨議員的贊成票，才能強行通過任何一攬子開支法案。這使眾議院民主黨人對這些法案的制定擁有重要影響力。（編譯/曹衛國）