巴以停火：沖突降級 和平難期

　　新華社耶路撒冷5月21日電（國際觀察）巴以停火：沖突降級 和平難期

　　新華社記者尚昊 熊思浩

　　巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）與以色列方面20日晚各自宣布，雙方已達成停火協議。停火從21日凌晨開始。至此，本輪歷經11天、造成數千名平民傷亡的巴以軍事沖突在國際社會斡旋下按下了暫停鍵。

　　不過，硝煙散去并不意味著和平可期。巴以之間長期存在的領土與宗教問題依舊，加之近期以色列內部猶太人與阿拉伯人族群間對立情緒激化、雙方內政局勢等結構性矛盾，巴以未來仍面臨重燃戰火的風險。

　　停火生效

　　哈馬斯發言人哈齊姆·卡西姆20日晚證實，已與以色列達成停火協議。埃及調解人已告知哈馬斯最高領導人伊斯梅爾·哈尼亞，停火將于當地時間21日2時開始。哈馬斯下屬武裝派別卡桑旅20日晚也表示，作為對停火協議的積極回應，卡桑旅已停止向以色列發射火箭彈。同時，以色列總理辦公室20日晚發表聲明說，以安全內閣當晚一致同意接受埃及斡旋的停火協議。

　　以色列國防軍公告顯示，最后一次防空警報拉響是21日1時51分，這意味著自停火時刻起以色列未再遭到新的火箭彈襲擊。據新華社駐加沙記者觀察，加沙地帶與以色列邊境當晚也未聽到炸彈爆炸聲。

　　自4月中旬齋月以來，因以方限制巴勒斯坦民眾進入耶路撒冷部分地區及要求十余戶巴勒斯坦人搬離東耶路撒冷地區等原因，巴以多次發生沖突。5月上旬，巴勒斯坦民眾與以色列警察兩次在耶路撒冷老城圣殿山（穆斯林稱“尊貴禁地”）爆發嚴重沖突，最終引發哈馬斯等加沙地帶武裝組織與以色列10日開始軍事沖突。

　　據巴以雙方公布的數字，截至20日晚，沖突已致以方12人死亡、300余人受傷，巴方有232人死亡、1900余人受傷。

　　各有考量

　　宣布停火后，哈馬斯與以色列均稱己方取得了勝利。分析人士指出，雙方此次大打出手有多重考量，政治動機大于軍事動機，在各自達到預期目標后便選擇“收手”。

　　巴勒斯坦分析人士指出，以色列通過對哈馬斯人員與基礎設施等進行持續而猛烈的轟炸，達到了削弱哈馬斯軍事實力的目的。在雙方交火約一個星期后，哈馬斯已有意結束沖突，但當時以色列尚無意停手。

　　以色列政治評論員阿莫斯·哈雷爾表示，以色列政府也已認識到，與加沙地帶沖突相比，該國當前面臨的更大威脅是國內阿拉伯人與猶太人混居城鎮中愈演愈烈的族群間暴力沖突。

　　浙江外國語學院國際問題專家馬曉霖教授指出，以色列與哈馬斯通過在此次沖突中展現出維護民族權益的強勢姿態，可以在各自的內部選舉中獲得更多選民的支持。以色列政治評論員阿維·伊薩查羅夫稱，此次沖突讓以色列總理內塔尼亞胡的政治地位更加穩固，也讓哈馬斯在阿拉伯世界和巴勒斯坦人中獲得更多認可。

　　本輪巴以沖突造成大量人員傷亡，引發國際社會嚴重關切，聯合國、有關國家和地區組織為推動盡快實現停火積極開展外交努力。據埃及媒體20日報道，埃及曾派代表團前往巴以地區斡旋。中國作為聯合國安理會輪值主席，推動安理會舉行4次會議，并提出主席新聞談話草案，推動當事方停止敵對行動，盡快緩解緊張局勢。馬曉霖指出，對比美國多次阻止安理會通過呼吁巴以停火止暴和保護平民的聯合聲明，誰是建設性大國，誰是破壞性大國，顯而易見。

　　和平難期

　　分析人士指出，盡管戰火暫歇，但停火能持續多久、雙方下一次大規模軍事沖突又將何時發生，目前有待觀察。鑒于巴以間長期存在的矛盾并未根本解決，長遠來看雙方仍會在打打停停的“老路”上掙扎。

　　馬曉霖表示，經過這次沖突，哈馬斯方面的彈藥庫存消耗殆盡，內塔尼亞胡則需重新評估自身在議會選舉中的形勢，為可能在兩年內舉行的第五次議會選舉做準備，未來一段時間巴以雙方或將把各自的重心轉至內政方面，短期內再次爆發大規模沖突的概率不高。伊薩查羅夫則認為，當前仍難判斷停火將持續多久，“甚至可能只持續幾個月的時間”。

　　加沙烏瑪大學政治學教授阿德南·阿布·阿米爾認為，不論是哈馬斯對加沙地帶的控制還是以色列對其的封鎖都不會結束，以色列仍將繼續對哈馬斯實行“草坪修剪”戰略，即一旦認為哈馬斯勢力“瘋長”，以色列就會出手“修剪”。

　　以色列政治評論員凱倫·塞頓表示，巴以之間并未達成協定，多重矛盾仍在，相同的故事仍然會上演，“不同的唯有在戰爭中遇難者的名字”。

　　分析人士說，為結束當前危機和公正解決巴勒斯坦問題，相關方應落實聯合國有關決議，停止在巴勒斯坦被占領土修建定居點，停止驅逐巴勒斯坦人家庭，保障巴勒斯坦人民合法權益。耶路撒冷老城內圣地歷史形成的現狀應得到維持和尊重。