英減稅新政難讓民眾買賬:通脹高企、貧富分化

“原本新的財政計劃中有些內(nèi)容也許還值得一試，但政府極其糟糕的處理方式，導(dǎo)致計劃起效的可能性徹底破滅。”生活在倫敦市卡姆登區(qū)的理查德·卡特對記者抱怨著英國政府近期推出的減稅計劃。

9月23日，剛上任不滿一個月的英國財政大臣夸西·克沃滕宣布該國50年來最大規(guī)模減稅措施以提振經(jīng)濟(jì)，卻引發(fā)金融市場大幅震蕩：英鎊對美元匯率一度創(chuàng)下歷史新低，英國政府債券遭拋售，養(yǎng)老金基金面臨流動性危機……

卡特認(rèn)為，金融市場顯然受到了驚嚇，過去十幾天的市場波動令人不安。記者日前在倫敦市走訪發(fā)現(xiàn)，不少居民對該計劃可能造成的經(jīng)濟(jì)、民生問題表示擔(dān)憂和不滿。

刺激通脹上行

今年4月至7月，英國通脹水平接連刷新40年來最高紀(jì)錄。為抑制高通脹，英國央行自去年12月以來已連續(xù)七次加息。而此時發(fā)布寬松的財政政策無疑與英國央行試圖遏制通脹的緊縮貨幣政策背道而馳。

“價格上漲太明顯了。縮短淋浴時間、少開爐子、少洗衣服，這些簡直是‘標(biāo)配’了！”18歲的倫敦居民布倫迪·格克斯哈利亞感嘆道，“他們（政府）根本不關(guān)心我們的處境，只關(guān)心他們自己的口袋。”

索尼婭·毛羅·奧維科沃克在卡姆登區(qū)經(jīng)營著一個糕點攤。“每個人都在計算著自己的開銷，”她說，“我這面包車的汽油錢、電費、燃?xì)赓M都在漲。做糕點的原料價格也在漲……”由于經(jīng)營成本上升，她不得不提價以維持生計。

分析人士指出，在物價全面上漲、民眾生活成本飆升的背景下，政府如此大規(guī)模的減稅措施將進(jìn)一步刺激英國已經(jīng)逼近兩位數(shù)的通脹率。

此外，市場機構(gòu)預(yù)測，英鎊貶值將導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品更加昂貴、物價進(jìn)一步上漲。英國智庫決議基金會稱，由于進(jìn)口商品占英國家庭消費的三分之一，英鎊貶值將加大民眾的生活成本危機。

加深貧富差距

“財政計劃的初衷是鼓勵增長。但我認(rèn)為讓富人更富并不能讓所有人更富！”倫敦市民安德魯·彭尼對記者說，“物價上漲了，窮人變得更窮了。”

“解決問題的方式不是迎合富人，而應(yīng)該關(guān)注普通民眾。無論誰當(dāng)政，他們從來不關(guān)心普通人。”格克斯哈利亞憤怒地說。

正如彭尼和格克斯哈利亞所述，本輪減稅措施中飽受批評的一點就是更加傾向富裕群體，例如取消45%的最高所得稅稅率、取消銀行業(yè)獎金上限等內(nèi)容受到質(zhì)疑。國際貨幣基金組織9月27日公開批評英國減稅政策，稱相關(guān)政策可能“加劇不公”并增加物價上漲壓力。

經(jīng)過劇烈的市場波動和外界質(zhì)疑，克沃滕10月3日發(fā)表聲明，宣布將放棄此前提出的取消45%最高所得稅稅率的計劃。盡管如此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這并未打消外界顧慮。

決議基金會表示，即使叫停了取消45%最高所得稅稅率的計劃，明年英國最富有的5%家庭仍將從減稅措施中平均獲益3500英鎊，而最貧窮的20%家庭平均只能省下90英鎊，這相差了近40倍。

拖累經(jīng)濟(jì)前景

分析人士認(rèn)為，市場波動的原因是投資者對政府借貸激增的前景感到恐懼。德意志銀行英國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家桑賈伊·拉賈說：“克沃滕的減稅措施正在增加中期通脹壓力，并增加了近期財政危機風(fēng)險，這讓市場很難對一個已經(jīng)存在巨額債務(wù)的經(jīng)濟(jì)體充滿信心。”

英國國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年第一季度末，英國政府債務(wù)總額為23654億英鎊，相當(dāng)于其國內(nèi)生產(chǎn)總值的99.6%。克沃滕宣布的減稅措施相當(dāng)于免除了高達(dá)450億英鎊的稅收，這將對英國公共財政造成嚴(yán)重影響。

此外，英國政府表示此輪減稅旨在刺激經(jīng)濟(jì)增長，但一項來自英國輿觀調(diào)查公司的民調(diào)顯示，僅有15%的英國人認(rèn)為這些政策將促進(jìn)英國經(jīng)濟(jì)增長。

另一項來自民意調(diào)查機構(gòu)益普索集團(tuán)發(fā)布的調(diào)查稱，三分之二的英國人對政府的長期經(jīng)濟(jì)計劃缺乏信心。同時，有62%的英國人認(rèn)為克沃滕推出的這些措施使英國經(jīng)濟(jì)變得更加糟糕。