《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》網(wǎng)站9月27日發(fā)表題為《為什么我們不能依賴與美國(guó)的聯(lián)盟》的文章,作者是澳大利亞悉尼大學(xué)現(xiàn)代史教授詹姆斯·柯倫,全文摘編如下:
美國(guó)亞洲事務(wù)專家邁克爾·格林去年底曾說,在美國(guó)所有的地區(qū)盟友中,只有澳大利亞就其與華盛頓的聯(lián)盟進(jìn)行了激烈的公開辯論。他震驚地說:“從未有日本或韓國(guó)前外長(zhǎng)或總理質(zhì)疑過與我們的聯(lián)盟。”他承認(rèn),這有時(shí)會(huì)令白宮感到不安。
然而,正如洛伊研究所的薩姆·羅格文的新書所表明的,該國(guó)圍繞與美國(guó)聯(lián)盟的未來以及這對(duì)澳大利亞防務(wù)和外交政策意味著什么的爭(zhēng)論并沒有減弱的跡象。這是可喜的。
羅格文在其著作《針鼴戰(zhàn)略:澳大利亞對(duì)權(quán)力與和平的探索》中預(yù)測(cè)與美國(guó)聯(lián)盟的終結(jié)時(shí),在政策池里投下了一顆石子。這一觀點(diǎn)會(huì)讓那些在既定戰(zhàn)略旗幟下游泳的人感到不安甚至憤怒。
羅格文承認(rèn),“與美國(guó)聯(lián)盟的衰退和澳大利亞更加獨(dú)立的可能性仍然是不可思議的,甚至是不忠的”。
盡管如此,使這本書富于生命力的主旨還是動(dòng)搖了澳大利亞戰(zhàn)略正統(tǒng)觀念的基礎(chǔ)。羅格文的立場(chǎng)并不反美,他也不是個(gè)孤立主義者。但他認(rèn)為,美國(guó)無法繼續(xù)保持在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位,澳大利亞不能再依賴美國(guó)。
羅格文認(rèn)為,美國(guó)從亞洲退出已經(jīng)在我們眼前展開,它終將撤離,從而使澳大利亞毫無防御能力。這不會(huì)在一夜之間發(fā)生,相反,這將是“美國(guó)力量在亞洲的長(zhǎng)期衰退”。
盡管強(qiáng)調(diào)“中間時(shí)段很長(zhǎng)”,但他認(rèn)為“保持美國(guó)主導(dǎo)地位的時(shí)刻已經(jīng)過去”。本質(zhì)上,他假定美國(guó)最終會(huì)理性地退出與中國(guó)的對(duì)抗。
羅格文對(duì)美國(guó)實(shí)力衰退的預(yù)測(cè)并沒有令他感到恐慌。
這本書并不缺少關(guān)于澳大利亞該如何應(yīng)對(duì)中國(guó)成為主導(dǎo)后美國(guó)時(shí)代亞洲力量的觀點(diǎn)。
答案不僅存在于羅格文對(duì)“針鼴”式防御戰(zhàn)略的看法——在這一防御戰(zhàn)略中,澳大利亞要做得足以使自己非常難以對(duì)付,從而使任何潛在侵略者發(fā)動(dòng)襲擊的代價(jià)變得很高——也存在于重新煥發(fā)活力的澳大利亞傳統(tǒng)治國(guó)之道中。他希望堪培拉“與雅加達(dá)簽署一個(gè)前所未有的親密的新安全條約”,在澳大利亞、新西蘭和太平洋島國(guó)之間達(dá)成一個(gè)歐盟式的經(jīng)濟(jì)和政治協(xié)議,并塑造一個(gè)新的包括美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、日本、印度和印度尼西亞在內(nèi)的“亞洲保守秩序”。
羅格文是在這樣一個(gè)背景下制定治國(guó)之道的議程的:他認(rèn)為,澳大利亞歷屆政府都因?qū)γ绹?guó)決心的懷疑和對(duì)中國(guó)的恐懼而在“一種近乎恐慌的狀態(tài)中”作出增加國(guó)防開支的決定。
因此,他認(rèn)為澳英美聯(lián)盟是一個(gè)“過于野心勃勃的項(xiàng)目,與澳大利亞作為軍事中等強(qiáng)國(guó)的傳統(tǒng)格格不入,與我們的國(guó)際地位極不相符,而且最重要的是,這是一種浪費(fèi)公共資金的支出,將使澳大利亞更不安全”。
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