史海回眸 | 里根當選總統，與這場人質危機有關

不久前，美國與伊朗交換囚犯引發關注。雙方交換在押人員的同時，美方解凍伊方被凍結在韓國的60億美元，此舉被美國前總統特朗普抨擊，稱美伊換囚協議“絕對荒謬”。

美國兩黨陣營圍繞換囚事件的爭議讓人聯想到40多年前的伊朗人質事件。彼時，營救被困伊朗的人質是美國大選熱門候選人——時任美國總統、民主黨人吉米·卡特與共和黨人羅納德·里根爭取民眾支持的砝碼。伊朗最終在里根勝選后釋放人質，在任期間的營救失敗成為卡特沒能取得連任的原因之一。而伊朗釋放人質背后的利益糾葛也成為人們多年來一直想要解開的謎團。

66名美國使館人員被扣押

1979年11月4日，一群伊朗學生沖進美國駐伊朗大使館，劫持了66名使館工作人員，要求美國將前伊朗領導人巴列維引渡到伊朗。而這一事件的重要導火索就是卡特政府允許巴列維進入美國接受治療。

1979年11月4日，伊朗學生翻越美國駐伊朗大使館的圍墻。

中東地區的石油自發現以來就為各國所爭奪，伊朗的石油資源非常豐富，20世紀50年代，伊朗民選首相穆罕默德·摩薩臺宣布將該國石油工業國有化，從英美手中奪回了石油，受到伊朗民眾的支持。出于冷戰時期的戰略考慮，英美密謀推翻摩薩臺，尋求一位更容易“和西方合作”的領導人。

這個領導人就是穆罕默德·禮薩·巴列維。1953年的一場政變讓巴列維成功上臺，英美的公司又得以重新控制伊朗石油。在英美兩國的扶持下，巴列維獲得源源不斷的武器，組建了秘密部隊，打擊反對他統治的人。伊朗民眾對巴列維的反對情緒越來越大，大規模群眾運動爆發，各地游行示威不斷升級。1978年，巴列維宣布對德黑蘭等12個城市實行軍事管制，出動大批軍警鎮壓反對者。民眾不滿情緒達到巔峰，伊朗伊斯蘭革命隨即爆發，巴列維被迫出國流亡。1979年2月，曾被巴列維驅逐出境的什葉派精神領袖霍梅尼結束長達15年的流亡生活，回到德黑蘭，成為伊朗領袖。

1979年10月，流亡墨西哥的巴列維被診斷患癌向美國請求醫療援助，卡特政府稱基于人道主義決定允許他進入美國接受治療。這一決定在伊朗引發強烈反美情緒，導致了這長達444天的伊朗人質危機。

營救失敗讓卡特支持率大幅下降

學生劫持人質一段時間后釋放了13人，這些人主要是婦女、非裔美國人和非美國公民，因為在伊朗方面看來，這些人也是遭受美國壓迫的人。還有一名人質后來因健康原因被釋放，到1980年夏季，還剩52名人質被關押。

人質事件爆發之后，美國總統卡特從各方面尋找營救突破口。美國立即對伊朗啟動經濟制裁，施加外交壓力，終止從伊朗進口石油，取消向伊朗人發放的美國簽證，凍結伊朗在美國銀行的大量資產，等等。

而后伊朗方面提出了一系列釋放人質的條件，要求美國遣返巴列維，就1953年支持推翻摩薩臺的政變道歉，并保證今后不再干涉伊朗內政。卡特政府沒有答應，還宣布與伊朗斷交。此后美國政府通過第三國與伊朗談判，但雙方均不愿意作出讓步。

人質的營救問題在美國獲得強烈關注，美國媒體還專門做了一檔夜間節目追蹤事件進展。美國人群情激憤，要求卡特盡快營救人質，當時美國正要進行新一輪大選，人質問題成為卡特連任的最大困局。壓力之下，他批準了一項代號為“鷹爪行動”的多軍種聯合秘密營救行動。這次行動可以說是硬著頭皮上陣，參與營救的人員缺乏裝備，欠缺對復雜計劃的演練，再加上行動剛開始就遭遇沙漠風暴，營救的直升機直接撞上了一同行動的運輸機，8名美國軍人當場斃命。本就裝備不足的營救團隊更加捉襟見肘，所剩飛機完全不夠撤離所有被困人員，卡特政府不得不命令取消營救。

事后，營救行動丟棄的裝備殘骸被伊朗人公布在媒體上，全世界都知道了美國這次失敗的營救，卡特的支持率一落千丈，大選對手里根獲得選情優勢。

“十月驚奇”或是里根籌劃

1981年1月20日，就在里根就職的當天，伊朗釋放了美國人質，美國上下歡呼雀躍。在這一片喜悅的背后，有人對這場人質釋放的“巧合”感到疑惑，甚至認為這是美國兩黨圍繞人質事件展開博弈的結果。

1981年1月，美國人質在被關押444天后從伊朗返回。

在《紐約時報》的一篇報道中，美國政治人物本·巴恩斯稱，自己于1980年隨當時幫助里根競選的政治人物康納利去了一趟中東，他們回來后，里根就在年底的大選中贏得了勝利。

他與康納利前往很多中東國家，康納利向這些國家的政治人物傳遞了一個信息：里根一定會贏得當年的大選，而且會給予伊朗比卡特許諾的更優厚的條件，前提只有一個，就是伊朗不能在大選之前釋放人質。

康納利和巴恩斯結束中東行回到美國不久，就向當時里根的競選團隊代表凱西匯報了談判情況。后面的事情如他們的預期，伊朗方面仍舊扣押著人質，直到1981年1月20日里根上臺發表就職演說幾分鐘后，伊朗才釋放人質。

關于里根競選團隊與伊朗政府之間是否真的有密謀，美國國會在后來進行的調查中沒有掌握實證。至于巴恩斯所說的這些是否屬實，曾參與其中的核心人物都已離世，其本人也沒有任何書面資料可以考證。能夠佐證其言論的，只有當年康納利的出行記錄，至于當年康納利向中東各國傳遞的信息，是否到達伊朗領導人的耳朵里，康納利的行動是否由凱西或者里根所授意，以及最后伊朗人是否基于這一原因延遲釋放人質，依舊是個謎。

這起圍繞人質事件展開的競選博弈還造出了美國選舉歷史上的重要名詞“十月驚奇”。這個詞先由凱西提出，原本用來暗示卡特會操縱人質危機，以便在選舉前通過人質釋放給自己加分，而里根的勝選則給“十月驚奇”賦予更多的含義。此后，“十月驚奇”意指在11月大選前發生的、可能對大選結果產生影響的事件。