美國(guó)加州州長(zhǎng)紐森，開(kāi)啟一周訪華行

美國(guó)加州州長(zhǎng)紐森23日抵達(dá)香港，開(kāi)啟為期一周的訪華之行，圍繞人文交流、氣候變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游業(yè)等議題與中國(guó)政府、地方以及企業(yè)界有關(guān)人士進(jìn)行交流。這是紐森2019年當(dāng)選加州州長(zhǎng)以來(lái)首次訪華，他也成為新冠疫情后首位訪問(wèn)中國(guó)的美國(guó)州長(zhǎng)。中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧此前表示，中方歡迎紐森州長(zhǎng)率團(tuán)訪華，希望此訪取得積極成果，促進(jìn)加州對(duì)華交流與合作。自6月以來(lái)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、財(cái)長(zhǎng)耶倫、總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使克里、商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多、參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默先后訪華，令中美關(guān)系有所回暖。美國(guó)學(xué)者稱，美國(guó)其他州密切關(guān)注紐森訪華，此行成果可能產(chǎn)生示范效應(yīng)。有分析認(rèn)為，此次紐森訪華無(wú)疑釋放出積極信號(hào)，在兩國(guó)仍存在諸多分歧的當(dāng)下，保持對(duì)話尤為重要，但中美關(guān)系整體回暖尚需時(shí)日。

“其他州密切關(guān)注此行”

據(jù)香港《南華早報(bào)》23日?qǐng)?bào)道，紐森當(dāng)天做客香港大學(xué)，同校領(lǐng)導(dǎo)討論如何應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)行程，紐森之后將北上廣東，借鑒當(dāng)?shù)厝绾渭涌旌图?lì)電動(dòng)公交車(chē)過(guò)渡的經(jīng)驗(yàn)，并簽署氣候合作的諒解備忘錄。在北京，紐森預(yù)計(jì)將與相關(guān)人士討論清潔能源轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及文化交流等議題。在北京期間，紐森還將游覽長(zhǎng)城。紐森一行隨后將前往江蘇簽署氣候變化的合作備忘錄，之后乘坐高鐵到達(dá)上海，參觀特斯拉的超級(jí)工廠。紐森辦公室稱：“加州和中國(guó)掌握著解決氣候問(wèn)題的關(guān)鍵，對(duì)在社區(qū)及其他地區(qū)采取行動(dòng)起到至關(guān)重要的作用。”

作為此次訪華的重要議題，有分析認(rèn)為，紐森將聚焦氣候變化以及新能源等領(lǐng)域的合作，目的是展現(xiàn)加州在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，同時(shí)避開(kāi)中美競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的敏感話題。美國(guó)《舊金山紀(jì)事報(bào)》稱， 在全球氣候變暖背景下，世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)和“第五大經(jīng)濟(jì)體”美國(guó)加州之間的合作至關(guān)重要。有美媒分析稱，在次國(guó)家級(jí)別進(jìn)行中美合作和接觸的風(fēng)險(xiǎn)較低，在地方層級(jí)，雙方更能有所作為。美國(guó)史密斯學(xué)院學(xué)者薩拉·紐蘭接受美媒采訪時(shí)表示，紐森此行的成果可能會(huì)對(duì)其他考慮訪問(wèn)中國(guó)的美國(guó)州長(zhǎng)產(chǎn)生影響，其他州將密切關(guān)注此行，如果此行被認(rèn)為成功，將為希望與中國(guó)開(kāi)啟更多溝通渠道的人增添信心。

美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)全球經(jīng)濟(jì)與發(fā)展項(xiàng)目高級(jí)研究員、中西對(duì)話發(fā)起人科林·布萊特福德23日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示：“紐森是美國(guó)重要的政治人物，通過(guò)官方渠道和中國(guó)保持交流是個(gè)好主意，此次紐森率團(tuán)訪華無(wú)疑釋放積極信號(hào)。實(shí)際上，美中之間無(wú)論是官方層面，還是企業(yè)界、研究機(jī)構(gòu)以及民間智庫(kù)等層面，均需保持溝通順暢。尤其是在兩國(guó)仍存在諸多分歧的當(dāng)下，保持對(duì)話尤為重要。”復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)吳心伯表示，紐森訪華的議題屬于低政治領(lǐng)域。與科技、安全、經(jīng)貿(mào)等高政治領(lǐng)域議題相比，低政治領(lǐng)域的敏感度較低，合作的可能性較高。在某種意義上，紐森作為州長(zhǎng)訪華，一方面體現(xiàn)了美國(guó)地方以及公眾在中美關(guān)系中的實(shí)際利益需求，表明美國(guó)社會(huì)對(duì)中美關(guān)系有著積極的期待；另一方面，這也是對(duì)美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)華政策以及處理中美關(guān)系方式的有益平衡。

多任州長(zhǎng)保持對(duì)華氣候合作

加州和中國(guó)隔海相望，長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)系密切。加州是美國(guó)最大的美籍華裔群體所在地，美國(guó)32%的中國(guó)移民都居住在加州。紐森辦公室稱，中國(guó)是加州最大的貿(mào)易伙伴，而被稱為“金州”的加州則是美國(guó)最大的中國(guó)商品進(jìn)口方。數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)與加州進(jìn)出口貿(mào)易額超過(guò)1650億美元。新冠疫情前，每年有超過(guò)160萬(wàn)中國(guó)游客訪問(wèn)加州，加州大學(xué)系統(tǒng)的中國(guó)留學(xué)生最高達(dá)2.5萬(wàn)人。紐森曾于2004年至2011年擔(dān)任舊金山市市長(zhǎng)，并于2008年訪問(wèn)上海，成立了旨在促進(jìn)中國(guó)和舊金山灣區(qū)企業(yè)合作的舊金山駐華辦公室。今年9月22日，《上海港—洛杉磯港綠色航運(yùn)走廊實(shí)施計(jì)劃綱要》在上海發(fā)布，太平洋兩岸——上海港—洛杉磯港綠色航運(yùn)走廊的發(fā)展路徑進(jìn)一步得到明確，該航線是全球最具活力的海運(yùn)航線之一，2022年兩港往來(lái)箱量超過(guò)130萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

美聯(lián)社23日稱，從共和黨人施瓦辛格到民主黨人布朗和紐森，幾任加州州長(zhǎng)下來(lái)，加州同中國(guó)在氣候變化領(lǐng)域一直保持著長(zhǎng)期合作。布朗和施瓦辛格都曾訪華開(kāi)展氣候合作，布朗卸任州長(zhǎng)后還在加州大學(xué)伯克利分校發(fā)起設(shè)立了加州—中國(guó)氣候研究院。去年，加州還與中國(guó)生態(tài)環(huán)境部簽署了合作諒解備忘錄。報(bào)道稱，氣候問(wèn)題被視為中美之間仍有可能也有必要開(kāi)展合作的一個(gè)領(lǐng)域，“在今年11月第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在迪拜舉行之前，中美之間似乎已全面重啟氣候變化方面的接觸溝通了。”有美媒援引專(zhuān)家的話稱，加州能從中國(guó)學(xué)到的一個(gè)東西是如何部署可再生能源資源和產(chǎn)品，比如電動(dòng)汽車(chē)。

“脫鉤”對(duì)中美不是選項(xiàng)

美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”稱，美國(guó)國(guó)內(nèi)主流輿論仍視中國(guó)為最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，明年又適逢大選年，許多政客害怕在這個(gè)時(shí)候與中國(guó)扯上關(guān)系，以免招來(lái)對(duì)華“軟弱或不夠強(qiáng)硬”的批評(píng)，流失選票，紐森選擇此時(shí)訪華，被視為一次“高風(fēng)險(xiǎn)”之旅。還有政客“提醒”紐森，不要出現(xiàn)違反聯(lián)邦政府對(duì)華政策的情況。對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)的一些質(zhì)疑，紐森日前表示，“脫鉤”對(duì)中美不是一個(gè)選項(xiàng)，與中國(guó)在氣候方面合作關(guān)乎整個(gè)地球的未來(lái)。紐森的發(fā)言人稱，州長(zhǎng)此行是為了與中國(guó)合作，致力于遏制全球氣候變化，不必等待地緣政治風(fēng)向改變。

吳心伯表示，美媒所謂有政治風(fēng)險(xiǎn)的說(shuō)法是夸大其詞，甚至是不懷好意的。首先，紐森訪華是發(fā)生在拜登政府加強(qiáng)對(duì)華高層交往的背景之下，呼應(yīng)了拜登政府推進(jìn)對(duì)華高層交往的政策態(tài)勢(shì)。其次，紐森作為州長(zhǎng)，他所關(guān)心的氣候變化、經(jīng)濟(jì)合作、旅游業(yè)等議題都在州長(zhǎng)權(quán)限之內(nèi)，所以也不存在越權(quán)的問(wèn)題。南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)朱鋒表示，對(duì)于紐森訪華的刺耳聲音暴露了美國(guó)政界和媒體對(duì)中國(guó)的基本心態(tài)。雖然中方對(duì)紐森來(lái)訪抱正面積極態(tài)度，但也不必對(duì)這次訪問(wèn)給中美關(guān)系帶來(lái)的緩和作用抱有太大幻想。加州是典型支持民主黨的藍(lán)州，在對(duì)華關(guān)系方面相對(duì)溫和一點(diǎn)。紐森這次訪問(wèn)能在多大程度上扭轉(zhuǎn)支持共和黨的紅州對(duì)中國(guó)的情緒，此時(shí)下結(jié)論還為時(shí)尚早。（環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 馮亞仁 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 邢曉婧 丁雅梔 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 甄翔）