寧金彪，河北魏縣人，中南財經(jīng)大學經(jīng)濟學碩士、新加坡南洋理工大學管理經(jīng)濟學碩士、中國人民大學經(jīng)濟學博士，曾任河北省財政廳副廳長、秦皇島市市長、長城證券公司董事長等，現(xiàn)任中國中小企業(yè)協(xié)會專職副會長、長三角(嘉興)“專精特新”企業(yè)服務基地主任，是我國“專精特新”企業(yè)服務基地模式的研發(fā)者和倡導者、嘉興基地的創(chuàng)建者和具體運作實踐者、“專精特新”企業(yè)“五位一體”培育體系的提出者和推廣者，著有《改革模式與改革管理》《城市勞動經(jīng)濟管理》《世界銀行貸款業(yè)務指南》《英漢漢英稅務常用詞典》《經(jīng)濟全球化與中國對策探討》《中國緊急救援體系建設》《市長日記》等。
嘉興，是一個具有深厚紅色基因的城市。1921年7月，中國共產(chǎn)黨人從這里起步，經(jīng)過百年奮斗成為世界第一大黨，給中國、世界、人類發(fā)展做出了卓越貢獻。
嘉興，是一個環(huán)境優(yōu)美的江南名城、魚米之鄉(xiāng)、文化之都。這里崇尚“耕讀”文明，傳統(tǒng)文化底蘊厚實，人杰地靈、才子眾多，從這里走出了巴金、王國維、豐子愷、蔣百里、陳省身、矛盾、沈鈞儒、金庸、程開甲、弘一法師、徐志摩等為中國文化、法律、文學、物理、建設等做出卓越貢獻的一大批杰出人才。
嘉興，是一個新興工業(yè)化快速崛起的城市。地處江浙滬核心地帶，2023年規(guī)上工業(yè)企業(yè)7000多家，工業(yè)總產(chǎn)值1.5389萬億，位列浙江第三（寧波第一、杭州第二），遠超第四名的紹興（8196億元）。
嘉興，是一個特別注重高質量發(fā)展的創(chuàng)造型城市。2023年，在全國“專精特新”“小巨人”企業(yè)中，嘉興擁有155家，在所有城市中排名第二十，除去省會城市和計劃單列市之外排名地級市第五（前四位分別為蘇州402家、無錫234家、東莞191家、常州167家）；有上市企業(yè)65家，在全國城市中排名第二十一位，除去省會和計劃單列市的地級城市中排名第六（前五名分別為蘇州218家、無錫122家、紹興81家、臺州68家、常州68家）。
基于以上基因、傳統(tǒng)和基礎，嘉興市努力在推進科研平臺設立及科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路、整體經(jīng)濟高質量發(fā)展等方面有所作為，力爭成為長三角地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟重鎮(zhèn)。嘉興市領導來長三角（嘉興）“專精特新”企業(yè)服務基地調(diào)研時提出，希望基地發(fā)揮好生產(chǎn)性服務業(yè)集聚、“專精特新”企業(yè)培育、高科技企業(yè)招引方面的優(yōu)勢，助力嘉興打造“專精特新”發(fā)展高地。
從我兩年多在嘉興的參與、了解和觀察看，嘉興在打造“專精特新”發(fā)展高地方面，一直在積極探索、著力推進，取得了可喜效果，主要表現(xiàn)在著力推進四個體系（規(guī)劃、政策、業(yè)務、工作）建設上，具體如下。
一、建立規(guī)劃體系：制定“專精特新”企業(yè)培育三年行動計劃，開展梯次培育
人人都知道，制定發(fā)展規(guī)劃不容易，制定一個好的規(guī)劃更難，但最難的是規(guī)劃的落實。很多時候，確實像老百姓調(diào)侃的那樣，“規(guī)劃規(guī)劃，紙上寫寫，文件發(fā)發(fā)，墻上掛掛”。這里的主要原因，往往是制定規(guī)劃時沒有深入調(diào)查研究，本身就不是一個符合本地實際、對外在環(huán)境和未來趨勢判斷精準、指標步驟合理、措施切實可行的規(guī)劃，不是一個能真正起到引領作用的綱領；執(zhí)行措施不到位，政策不配套，工作不得力，規(guī)劃肯定就會流于形式。嘉興在制定“專精特新”企業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃時，領導要求一定要通過深入調(diào)研，制定出一個符合實際、能發(fā)揮作用、能切實落實的“專精特新”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
1.目標要有挑戰(zhàn)性，蹦一蹦能夠到
嘉興在中小企業(yè)培育三年行動計劃（2023年——2025年）中明確提出，到2025年，國家級“專精特新”“小巨人”企業(yè)達到200家，實現(xiàn)翻番；累計培育省級“專精特新”企業(yè)1500家、市級“專精特新”企業(yè)2500家。目前看，這一指標是較為符合嘉興實際的，既有一定難度，也有較高可行性。
2.實現(xiàn)路徑要具體，確實能走通
在具體實現(xiàn)路徑上，嘉興提出，一是企業(yè)主體，政府引導。即強化企業(yè)作為技術創(chuàng)新、研發(fā)投入和成果應用的主體作用；政府通過轉變職能、提升服務，營造更加適宜中小企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，引導和激發(fā)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。二是選準賽道，上下聯(lián)動。聚焦嘉興“135N”新制造產(chǎn)業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈，著重從中選擇企業(yè)，建立培育庫。三是市級各部門做好各自領域的優(yōu)質企業(yè)培育，市縣兩級整合政策、資金、要素等資源，協(xié)同聯(lián)動，加大對優(yōu)質企業(yè)支持。四是政府主要做好制定政策、整合資源、營造氛圍、公益助力，第三方服務機構按市場化原則提供優(yōu)質、高效的專業(yè)化服務，實現(xiàn)政府服務與市場化服務相互促進和協(xié)同發(fā)力。
3.規(guī)劃要“橫到邊、下到底”
嘉興的“專精特新”企業(yè)培育不僅只有市級一個孤懸的規(guī)劃。一方面，相關部門如發(fā)改、財政、科技、金融、市場管理、商務等均按照自身職能發(fā)揮支撐作用；另一方面，規(guī)劃一直延伸到縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。而且，規(guī)劃首先由基層單位確定自己的培育目標，再逐漸匯聚為市級。這個培育庫是大庫套小庫、綜合庫套行業(yè)庫，以及創(chuàng)新型、省級“專精特新”、國家級小巨人和單項冠軍分層級的庫。是個“實庫”而非“虛庫”，是個有指導意義、能夠操作、上下貫通的立體動態(tài)庫。
4.規(guī)劃按年度滾動，優(yōu)化調(diào)整
由于“專精特新”企業(yè)每年都要評價，可能有的升級、有的降級甚至淘汰出局了。因此，嘉興每年都會重新梳理，從下而上精挑細選，以此保障每層培育數(shù)量真實、質量可靠、有針對性。這一工作，各縣區(qū)做的尤其到位。
二、建立政策體系：有效支撐規(guī)劃落實
有了規(guī)劃，沒有相應政策支撐，或者說沒有相應投入支持，規(guī)劃也會落空。圍繞培育規(guī)劃，嘉興制定了“八大政策”：
1.加大內(nèi)生動力提升支持力度
通過政府購買第三方服務的形式，針對“專精特新”企業(yè)中的優(yōu)秀企業(yè)，重點對其生產(chǎn)流程、質量管理等提出解決方案，幫助企業(yè)提升內(nèi)生增長動力。“專精特新”企業(yè)與第三方機構合作開展技術研發(fā)、研發(fā)機構建設、市場拓展、檢驗檢測、認證認可、標準制定、質量提升、品牌建設、管理提升等，年度服務費累計達到一定數(shù)額時，政府給予當年實際交易額一定比例且可高達幾十萬元的資金補助。
2.加大技術攻關支持力度
圍繞“專精特新”中小企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，組織企業(yè)開展揭榜攻關，根據(jù)項目投入，給予一定比例且最高達數(shù)百萬元的一次性補助。
3.加大融資支持力度
在銀行貸款、融資擔保、保險等不同領域制定政策。在我們與幾家銀行的溝通中發(fā)現(xiàn)，銀行有專門針對“專精特新”企業(yè)的貸款產(chǎn)品，且力度大，效果好。
4.加大稅收服務力度
主要由稅務部門為“專精特新”企業(yè)提供“點對點”精準服務，建立“一戶一檔”，實施“一戶一策”，進行滴灌式輔導，推送紅利賬單，確保稅費政策直達快享、應享盡享等。
5.加大要素支持力度
對工業(yè)企業(yè)績效綜合評價等級為A類的“專精特新”中小企業(yè)新增的投資項目，優(yōu)先納入市重大產(chǎn)業(yè)項目庫，采用獎勵和預支相結合的方式給予用地保障。通過新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動騰出的碳排放、能耗指標、土地指標等要素，重點支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。
6.加大績效支持力度
各地在當年工業(yè)企業(yè)績效評價中，原則上獲評“小巨人”企業(yè)的予以提一檔安排，并對“隱形冠軍”、省級“專精特新”企業(yè)分別給予加分。
7.加大人才支持力度
市“專精特新”中小企業(yè)培育專項資金，每年安排幾百萬元用于支持“專精特新”企業(yè)人才工作，主要用于優(yōu)秀“專精特新”企業(yè)管理者的集中輪訓，舉辦“專精特新”企業(yè)專場人才招聘會，以及優(yōu)先推薦“專精特新”企業(yè)人才申報省級以上重大人才工程，將“小巨人”企業(yè)的董事長或總經(jīng)理認定為嘉興市D類高層次人才。
8.加大柔性執(zhí)法力度
對非主觀故意且違規(guī)后果輕微的“專精特新”企業(yè)，根據(jù)“首違不罰”原則，按照最高檢察院“合規(guī)不訴”精神，以教育引導為主、懲戒處罰為輔，給予容錯改正機會，避免“一刀切”執(zhí)法。
三、建立業(yè)務體系：設立長三角（嘉興）“專精特新”企業(yè)服務基地
嘉興市不愧為一個優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊深厚的城市，突出特點是超前意識與務實意識高度融合、創(chuàng)新精神與穩(wěn)妥精神精密銜接、敢闖敢干與腳踏實地始終一致的“破立”兼容、并行和共生能力。2021年，嘉興市領導就深切感受到了整個經(jīng)濟轉型升級的壓力和趨勢，中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路的重要和必要，打造助力中小企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的“生產(chǎn)性服務業(yè)集群”的急迫和緊迫。為此，經(jīng)過反復協(xié)商，最終由嘉興市政府、中國中小企業(yè)協(xié)會、浙江清華長三角研究院三家，一起發(fā)起設立了長三角（嘉興）“專精特新”企業(yè)服務基地，其基本目標是通過集聚三家優(yōu)勢，招引服務機構，打造生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)，助力中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。
1.根據(jù)企業(yè)需要，構建業(yè)務中心，招引服務團隊
基地圍繞中小企業(yè)成長中普遍遇到的問題和困難，構建了十二個業(yè)務中心，著力從金融、政策、管理、人才、知識產(chǎn)權、質量品牌、標準認證、數(shù)字化、綠色化、國際化、產(chǎn)品銷售、會議交流等不同方面，招引、集聚、規(guī)范優(yōu)質服務機構，補充嘉興市場原有板塊、能力、效率的不足。近三年來，該基地已招引各類服務機構60多家，通過不同方式服務企業(yè)一千多家，正在逐漸發(fā)揮其集成化（各類業(yè)務集成）、綜合性（對企業(yè)可提供綜合性一攬子服務）、全程服務（從企業(yè)設立到最終均能提供服務）三大優(yōu)勢，形成了一整套培育“專精特新”企業(yè)的業(yè)務體系。
2.通過調(diào)研，建立“五位一體”培育體系
服務基地在工作中體會到，企業(yè)培育是一個全方位、多業(yè)務、必須進行頂層設計的長期戰(zhàn)略，是一項幾乎涉及企業(yè)方方面面工作的系統(tǒng)安排。大家關注的“申報和評價”只是最后一個環(huán)節(jié)。目前的情況是，很多人即使一些領導干部，也是只關注結果而不注重過程，只看申報數(shù)量而不重培育質量，不懂培育、不會培育、不善培育，以致“專精特新”企業(yè)資源逐漸成了“無源之水”。為此，服務基地結合國家評價指標，通過實地調(diào)研，進過反復修改，開發(fā)了一套名副其實的“五位一體”培育體系。
“五位一體”，是根據(jù)企業(yè)培育的特點、內(nèi)容和規(guī)律，分為五個步驟進行的系統(tǒng)安排。第一是基于“專精特新”評價指標，分為12類課程，對所有該層級的企業(yè)進行普遍性培訓；第二是根據(jù)企業(yè)需要，運用8大類42個維度診斷模型進行診斷；第三是診斷之后，形成未來1到3年的培育工作方案；第四是根據(jù)企業(yè)實際和發(fā)展需要，實行不同方面、不同深度、不同方式的陪伴式賦能助力；第五是協(xié)助企業(yè)做好申報。
“五位一體”培育體系越來越得到大家認可，相信其對中小企業(yè)健康發(fā)展、走“專精特新”道路大有裨益。
3.組建“專精特新”培訓導師團和專家?guī)?/strong>
為讓更多的中小企業(yè)“外學有標桿、內(nèi)做有指導”，在“專精特新”發(fā)展中少走彎路不走錯路，在嘉興市經(jīng)信局支持下，服務基地優(yōu)選8個“專精特新”小巨人企業(yè)的領導作為首批“專精特新導師”。同時，服務基地建立了涵蓋中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所需業(yè)務的一百多人“專精特新專家?guī)?rdquo;，這些由不同區(qū)域、領域、專業(yè)組成的專家，與基地現(xiàn)有人員及相關機構結合，形成了較為完善的業(yè)務支撐能力。
4.設立載體，以便為中小企業(yè)更好地服務
為了逐漸集聚專家、專業(yè)、業(yè)務優(yōu)勢，更持續(xù)、穩(wěn)定地為企業(yè)提供優(yōu)質服務，服務基地在積極探索設立長三角中小企業(yè)成長學院，專注培養(yǎng)中小企業(yè)所需人才。這一專門為中小企業(yè)培養(yǎng)人才的創(chuàng)新型載體，將通過開設專門課程，助力更多的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者成為優(yōu)秀企業(yè)家。同時，服務基地與嘉興南湖學院一起設立了“專精特新”產(chǎn)業(yè)學院，重點解決新興產(chǎn)業(yè)、業(yè)務、崗位的人才短缺問題。
5.著手培育“專精特新”企業(yè)家
圍繞企業(yè)家尤其是新生代企業(yè)家的成長，設立“新生代企業(yè)家專精特新研修班”。基地的同志們認為，在市場需求調(diào)整（需求升級）、產(chǎn)業(yè)結構轉型（傳統(tǒng)與新興）、產(chǎn)業(yè)鏈重組構加速、技術進步加快、產(chǎn)品升級緊迫（數(shù)量到質量）、管理提升亟需（粗放到精細）、供給側競爭加劇、生產(chǎn)要素轉換、國家政策變化等一系列“轉”“變”“調(diào)”的大背景下，作為新生代企業(yè)家如不能適應這一轉變，不僅難以做大做強做好，且生存壓力也會加大。為此，新生代企業(yè)家需要按照硬科技、實物產(chǎn)品與管理、文化相結合的“軟硬兩個維度”，加強學習、充實、提高。主要為以下幾個方面：
一是切實提升戰(zhàn)略意識。掌握打造“百年老店”的基因、戰(zhàn)略和措施。二是堅定不移地走“專精特新”發(fā)展道路。“專精特新理念”不僅適用于國家鼓勵的十大產(chǎn)業(yè)領域、“六基”產(chǎn)品和信息基礎設施信息安全等三大方面，還適用于任何一個中小企業(yè)乃至中小機構。三是全面提升對加大投入科技必要性的認識，在技術、工藝、裝備等基礎上，再按照“虛實結合、以實為本”的原則開展資本運作。四是加強企業(yè)制度和治理創(chuàng)新。積極進行股份制改造，內(nèi)部形成穩(wěn)定的決策、執(zhí)行、監(jiān)督考核機制，通過分配制度創(chuàng)新，讓更多的人與企業(yè)共生存、共擔當、共發(fā)展。五是強化內(nèi)部管理。對企業(yè)的不同環(huán)節(jié)、業(yè)務線條、職業(yè)崗位進行系統(tǒng)設計，開展精細化管理，以此提升效率，降低成本。六是構建企業(yè)獨特文化。企業(yè)經(jīng)營管目前、制度管長遠、文化管終生。為此，企業(yè)要努力打造長期主義、戰(zhàn)略思維、科學理念、合規(guī)意識、人文關懷等文化。七是大力開展對外合作。企業(yè)如何進入產(chǎn)業(yè)鏈、加入生態(tài)圈、構建穩(wěn)定的合作體系，尤其是如何在實業(yè)領域合作的同時積極擁抱現(xiàn)代服務業(yè)，是一個必須解決的問題。八是積極整合，完成要素轉化。目前，一方面原來的生產(chǎn)要素有不少處于閑置狀態(tài)，如礦山資源、土地、廠房、原材料、設備裝備等需要處理；一方面新的生產(chǎn)要素如數(shù)據(jù)、科技、管理等不斷涌現(xiàn)，這些要素的整合，是一篇大文章，也是一個極具挑戰(zhàn)性的工程。九是加強道德建設。新時代企業(yè)家需要重塑“道德規(guī)范”，在堅守中國優(yōu)秀傳統(tǒng)美德基礎上，借鑒吸收國際優(yōu)秀文化，形成中國獨特的企業(yè)家道德規(guī)范。十是強化社會責任，構建良好氛圍。企業(yè)與員工、上下游、合作伙伴、政府、鄰居等形成和諧關系，共同構建生存、發(fā)展、幸福的社會生態(tài)圈。
6.為每個企業(yè)培養(yǎng)一個“明白人”——“專精特新”發(fā)展首席執(zhí)行官
開展“專精特新”發(fā)展首席執(zhí)行官培訓，主要課程如“專精特新”評價關鍵指標解析、“專精特新”企業(yè)內(nèi)部管理要點、“專精特新”科研機構設置及運作、專利規(guī)劃和科技成果產(chǎn)業(yè)化、標準化與認證、質量與品牌、各類獎項申報、社會責任與信用體系、企業(yè)合規(guī)建設、數(shù)字化、綠色化、國際化、企業(yè)診斷、培育方案制定與內(nèi)部工作機制建立等。
7.協(xié)助政府，開展系統(tǒng)診斷
服務基地受政府委托，對南湖、秀洲、開發(fā)區(qū)以及海鹽縣、平湖市的部分企業(yè)進行了“專精特新”診斷。服務基地通過自己設計的8大類42個維度的系統(tǒng)診斷，發(fā)現(xiàn)了一系列企業(yè)在走“專精特新”道路上存在的問題，為企業(yè)未來發(fā)展找到了癥結、指出了方向、提供了指導。政府和企業(yè)對服務基地的服務態(tài)度、能力和效果給與高度評價。
8.謀劃“專精特新”產(chǎn)業(yè)園，協(xié)助政府招商引資引智
嘉興市大力鼓勵縣（市、區(qū)）以“專精特新”中小企業(yè)為主體，聚焦主導產(chǎn)業(yè)、突出優(yōu)勢特色、立足引育結合、匯聚資源要素、完善治理服務，打造具有核心競爭力的“專精特新”產(chǎn)業(yè)集群，通過生產(chǎn)性服務業(yè)和先進制造業(yè)深度融合，建設具有較強影響力的“專精特新”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以便吸引更多的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚集，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
四、建立工作體系：確保事情有人做、能落實、有結果
嘉興培育和發(fā)展“專精特新”企業(yè)的特點，是著力將政府的政策力與市場的服務力結合起來，形成二力疊加的“合力”，具體做法如下：
1.政府建立領導小組，及時研究調(diào)度相關事項
政府建立了由主管領導掛帥、十幾個相關部門參與、辦公室設在市經(jīng)信局的“專精特新”企業(yè)培育領導小組，構建了部門協(xié)同、市縣聯(lián)動機制。各縣市區(qū)也先后設立了類似機構，主要是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門，形成助力中小企業(yè)發(fā)展的合力。
2.在各縣市區(qū)，設立“專精特新”企業(yè)服務工作站
該工作站一般由當?shù)攸h委政府選擇熟悉經(jīng)濟和企業(yè)工作的副局級干部擔任站長，服務基地配備1名綜合副站長、1名業(yè)務副站長、1名業(yè)務專員。工作站的主要作用，是將服務基地集聚的生產(chǎn)性服務業(yè)資源導入到本地，在政府領導下，協(xié)助培育和發(fā)展“專精特新”企業(yè)。
3.培養(yǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)服務人員
為了將優(yōu)質服務資源進一步下沉到基層，市委組織部基于干部培養(yǎng)、經(jīng)濟發(fā)展和上下協(xié)同需要，將72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處進行排列，發(fā)文明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1名年輕干部到基地學習，每期3個月，每期3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，已到第7期。來服務基地的干部普遍認為，通過這3個月實踐學習，較好地學習了國家關于發(fā)展中小企業(yè)的政策，了解了政府如何通過市場服務中小企業(yè)的渠道和手段，熟悉了生產(chǎn)性服務的主要領域，這為他們?nèi)蘸箝_展服務工作奠定了較好的業(yè)務基礎。
4.舉辦活動，濃郁氛圍
嘉興市通過與中國中小企業(yè)協(xié)會等機構合作，每年舉辦“專精特新”發(fā)展南湖論壇（會議），通過這一形式，宣傳國家支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，學習其它地方培養(yǎng)發(fā)展“專精特新”企業(yè)的經(jīng)驗，展示嘉興市“專精特新”企業(yè)發(fā)展成果及政策環(huán)境，吸引具有培育潛力的企業(yè)來嘉興投資置業(yè)，形成全市中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展的良好氛圍。
5.樹立典型，培養(yǎng)標桿
嘉興市注重選擇“專精特新”發(fā)展典型與標桿，通過總結經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領作用。并在市級媒體開設“專精特新”專欄，宣傳推廣典型案例，全面營造支持“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展的輿論環(huán)境。
6.與服務基地一起，將培育舉措落到實處
每年，市縣通過政府購買服務方式，依托專業(yè)服務機構，為培育企業(yè)逐家開展全面診斷，找到問題癥結，制定培育方案，明確培育任務、措施和時間進度，并分解到相關部門和責任人。圍繞這一工作，服務基地研發(fā)了具有“8大類42個維度”的診斷指標，除了滿足上級要求之外，重在深度挖掘企業(yè)需求，形成具體工作安排。
服務基地研發(fā)了制定培育方案的“六步法”，通過這些步驟，確保制定的培育方案更符合企業(yè)實際、政府意圖和市場服務機構的供給能力，切實為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、研發(fā)機構建設、揭榜掛帥、市場拓展、國際化發(fā)展、檢驗檢測、認證認可、標準執(zhí)行與制定、專利獲取、質量提升、品牌建設、融資上市、人才引育等能力提升助力。
一些事情，企業(yè)自己可以做，有的卻需要外來專家或專業(yè)機構協(xié)助。服務基地根據(jù)每個企業(yè)的具體需求，開展集成、長期、陪伴式賦能服務，讓企業(yè)較好地跨過坎、走出困境、順利升維。
7.打造“專精特新”產(chǎn)業(yè)鏈
主要由“鏈主”單位牽頭，推動組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同體，促進產(chǎn)銷對接、產(chǎn)融對接、產(chǎn)技對接、產(chǎn)才對接、項目合作。在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中，著力構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升重點產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。
