本報北京3月15日電 （記者郁靜嫻）15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人事務部和全國婦聯(lián)共同召開全國推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作視頻會。記者從會上獲悉：去年以來，各地綜合施策，有效應對疫情影響，統(tǒng)籌返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)和就業(yè)共同發(fā)展。
返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)規(guī)模擴大。2020年，全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達到1010萬人，比2019年增加160萬人，同比增長19%，是近年來增加最多、增長最快的一年，形成了農(nóng)民工、大學生、退役軍人、婦女4支創(chuàng)業(yè)隊伍；1900多萬返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)人員實現(xiàn)了就地就近就業(yè)，凸顯了鄉(xiāng)村就業(yè)“蓄水池”作用。
返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)門路拓寬。各地以落實政策穩(wěn)崗、多業(yè)發(fā)展拓崗、優(yōu)化服務送崗、提升技能轉崗為重點，積極擴大種養(yǎng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)容量，拓展鄉(xiāng)村功能價值、拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員中，約20%回歸種養(yǎng)業(yè)，主要從事規(guī)模種養(yǎng)、特色種養(yǎng)、育苗育種或領辦合辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場；約55%創(chuàng)辦起家庭工場、鄉(xiāng)村車間和小微企業(yè)等主體，發(fā)展餐飲民宿、農(nóng)產(chǎn)品初加工、特色工藝等。此外，還有25%左右為臨時兼業(yè)人員，主要從事小買賣、打短工等。
返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)層次提高。據(jù)統(tǒng)計，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目中，55%運用信息技術，開辦網(wǎng)店、直播直銷、無接觸配送等，打造了“網(wǎng)紅產(chǎn)品”；85%以上屬于一二三產(chǎn)業(yè)融合類型，廣泛涵蓋產(chǎn)加銷服、農(nóng)文旅教等領域。
返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯。“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺”，2020年，平均每個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目可吸納6.3人穩(wěn)定就業(yè)、17.3人靈活就業(yè)，并通過采用契約式、分紅式、股份式聯(lián)結方式，把產(chǎn)業(yè)增值收益留給農(nóng)民。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫表示，下一步要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大做強，并培育一批扎根鄉(xiāng)村、創(chuàng)辦鄉(xiāng)產(chǎn)、帶動鄉(xiāng)親的創(chuàng)業(yè)就業(yè)主體，創(chuàng)建一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)和基地，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員提供更多創(chuàng)業(yè)機會，開發(fā)更多就業(yè)崗位。此外，相關政策更多向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才傾斜，比如對首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營6個月以上的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予創(chuàng)業(yè)補貼等。
《 人民日報 》（ 2021年03月16日 14 版）
