劉尚希委員：多措并舉提升我國數字經濟國際競爭力

人民網北京3月8日電 （記者任妍）當前，數字經濟正推動生產方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。值得注意的是，近年來，我國數字經濟發展速度有所減緩。根據中國信通院數據，中國數字經濟的增速已從2018年的21%下降至2020年的9.6%。

日前，全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希在接受人民網記者采訪時表示，數字技術、數字經濟是世界科技革命和產業變革的先機，是新一輪國際競爭重點領域。要抓住先機、搶占未來發展的制高點，必須大力增強我國數字經濟的創新活力與發展動能。

劉尚希建議，繼續鼓勵頭部數字科技企業做強做優做大，發揮好頭雁效應很重要。不斷完善對平臺企業的監管方式，鼓勵平臺企業的創新發展，鼓勵頭部企業持續強化基礎領域關鍵核心技術研發，助力構建我國自主可控產業生態。鼓勵頭部企業聯合產業上下游企業共建開放的科技創新和應用生態，一方面形成創新合力，同時減少行業“重復建設”，加快數字技術對傳統產業的滲透，發揮數字化對實體經濟的放大、疊加、倍增效應。另一方面，鼓勵我國數字科技企業走出去，增強全球競爭話語權。

同時，要進一步優化市場公平競爭和資本市場投融資環境，激發市場創新熱情和能力。全面落實公平競爭審查制度，清理妨礙公平競爭的、不合時宜的一些政策規定，并在新政策出臺前切實加強公平競爭審查。盡快出臺VIE（可變利益實體）架構的清晰定義、辦法和細則，幫助全球資金更好地投資我國企業并實現良性退出。

此外，要進一步加強政策的統籌協調和可預期性，優化支持數字經濟創新創業的政策環境。進一步厘清監管分工，明確監管標準，在政策出臺前加強統籌協調。

劉尚希表示，要減少審查類方式，明確“負面清單”，增強政策的透明度和引導作用。堅持“發展優先，在發展中規范”的原則，建立積極開放且面向未來的政策框架與行業規范，保持政策相對穩定和可預期性，為我國數字經濟發展提供明確方向。