上個(gè)月29日，《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》正式實(shí)施。這兩天，南京、廈門等地相繼開出了針對(duì)食品浪費(fèi)的責(zé)令改正文書。這些商家的共同點(diǎn)，就是把沒有變質(zhì)，但當(dāng)天沒賣掉或者品相差的面包直接扔進(jìn)了垃圾桶。
市場(chǎng)監(jiān)管部門開出首張反浪費(fèi)整改書
7日，福建廈門市海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，一家面包店制作間的廚余垃圾桶內(nèi)，有數(shù)片被丟棄的新鮮面包。面包店負(fù)責(zé)人說(shuō)，為了保證銷售的面包大小一致、外形美觀，面包店的工作人員會(huì)將烤制出爐的吐司面包兩邊的部分切除，并將它直接丟棄。由于烤制面包的大小難以控制，往往要切除大塊的新鮮面包。
執(zhí)法人員根據(jù)反食品浪費(fèi)法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中食材浪費(fèi)的規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)開具了責(zé)令改正通知書，要求面包店負(fù)責(zé)人限期改正食品浪費(fèi)的行為。這也是廈門首張針對(duì)食品浪費(fèi)行為的責(zé)令改正文書。
江蘇南京最近也發(fā)生了類似一幕。南京市市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法人員在一家面包店制作間的廚余垃圾袋內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量丟棄的面包，其中不少都是新鮮出爐的。
除了剛出爐就被丟棄的面包，這家店每天還要扔掉近50個(gè)左右當(dāng)天制作但沒有賣掉的面包。
江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局板橋分局局長(zhǎng)楊磊：商家的這個(gè)行為，不符合我們新出臺(tái)的這個(gè)反食品浪費(fèi)法的規(guī)定，我們是對(duì)這個(gè)商家發(fā)出了一份責(zé)令改正通知書，并且組織給商家進(jìn)行約談，要求這個(gè)商家在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中厲行節(jié)約，減少浪費(fèi)。
5月8日，記者和執(zhí)法人員再次來(lái)到這家店，發(fā)現(xiàn)他們已經(jīng)將面包的邊角料和隔夜的面包進(jìn)行低價(jià)售賣，但執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，制作間的廚余垃圾桶內(nèi)，依然有少數(shù)被丟棄的新鮮面包。
面包店?duì)I運(yùn)負(fù)責(zé)人韓成成：從公司品控來(lái)講，櫥窗里的面包大小不一樣，那肯定是對(duì)我們公司的品牌形象不好。第二點(diǎn)，我們從顧客角度來(lái)講，櫥窗里的的面包大小不一樣，也是一種不公平的選擇，就會(huì)有一些面包不會(huì)被選走，那剩下的面包我們從食品安全考慮，我們當(dāng)天就會(huì)進(jìn)行一個(gè)報(bào)廢處理。
不僅是這家面包店，記者在南京市的多家面包店走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，類似的現(xiàn)象比比皆是。
記者：賣不掉的會(huì)做特價(jià)處理嗎？
店員：不會(huì)，就直接扔掉了，報(bào)廢。
記者：有保質(zhì)期也會(huì)當(dāng)天處理掉嗎？
店員：像那些“魔法棒”，它是四個(gè)小時(shí)我們就不賣了，就扔掉了。
記者：這些都是今天剛做的嗎？
店員：對(duì)對(duì)對(duì)，我們這邊晚上賣不完，全打報(bào)廢，不會(huì)丟到第二天早上賣的，然后早上來(lái)現(xiàn)做。
避免浪費(fèi)這些被扔掉的面包本該去哪？
按照反食品浪費(fèi)法，食品浪費(fèi)是指對(duì)可安全使用或者飲用的食品，未按照其功能目的合理利用，包括廢棄、因不合理利用導(dǎo)致食品數(shù)量減少或質(zhì)量下降。面包店要保證產(chǎn)品的新鮮無(wú)可厚非，但如何在保證產(chǎn)品質(zhì)量和反對(duì)浪費(fèi)之間找到平衡？
消費(fèi)者：雖然浪費(fèi)是不好了，但是他做的丑的（面包）也確實(shí)沒人買，不買還是浪費(fèi)。
消費(fèi)者：我覺得反正就是不要扔掉，半價(jià)賣給我們，或者說(shuō)賣給那些有需要的人就行了，你賣給自己?jiǎn)T工也行啊，對(duì)吧。
消費(fèi)者：如果過(guò)期或者在保質(zhì)期，我覺得可以降價(jià)銷售。到保質(zhì)期的話，可能處理掉的話沒太大問題。
如何處理殘次品臨期品 央視網(wǎng)網(wǎng)友來(lái)支招
產(chǎn)品質(zhì)量控制和浪費(fèi)糧食不能混為一談
有網(wǎng)友說(shuō)，長(zhǎng)相不好的面包可以再加工成面包干等新產(chǎn)品進(jìn)行銷售，或者直接切片給顧客試吃。但也有顧客質(zhì)疑，試吃必須要有相應(yīng)的防疫和消毒要求，是否會(huì)給商家增加新的成本呢？也有網(wǎng)友問，以打折促銷方式賣給顧客，會(huì)不會(huì)最后大家都來(lái)買打折品，結(jié)果影響到正價(jià)賣品的銷售呢？針對(duì)網(wǎng)友的這些疑問，法律專家表示，商家控制產(chǎn)品質(zhì)量和浪費(fèi)糧食不是一回事，不能偷換概念。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海：面包店的行為，構(gòu)成了反食品浪費(fèi)法所禁止的食品浪費(fèi)行為。我們?cè)谶@里討論的問題，不是過(guò)期食品應(yīng)當(dāng)不應(yīng)當(dāng)銷售的問題，而是安全的新鮮的面包，應(yīng)當(dāng)不應(yīng)當(dāng)以這種浪費(fèi)的方式去銷毀。（把食品）投入到垃圾箱之前，窮盡了沒窮盡讓它（食品）物盡其用的方法。
多種更合法更節(jié)約資源的處理方式
專家介紹，商家因操作失誤或其他原因無(wú)法按原價(jià)售賣的食物，有更合法、更節(jié)約資源、更造福社會(huì)的方式來(lái)處理。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海：可以讓消費(fèi)者免費(fèi)品嘗，也就是試吃、打折讓利賣給消費(fèi)者；第三個(gè)方法，就是發(fā)給員工做工作餐；第四個(gè)辦法，把它捐贈(zèng)給社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，或者捐給有特定需要的特殊人群，特別是低收入人群。
反食品浪費(fèi)法：建立捐贈(zèng)需求對(duì)接機(jī)制
事實(shí)上，關(guān)于暢通捐贈(zèng)渠道反食品浪費(fèi)法也有涉及，明確民政、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等應(yīng)建立捐贈(zèng)需求對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)商家在保證食品安全的前提下向有關(guān)社會(huì)組織、福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)等組織或者個(gè)人捐贈(zèng)食品。
江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局板橋分局局長(zhǎng)楊磊：像民政市場(chǎng)監(jiān)管等部門以后工作當(dāng)中也是可以暢通一些渠道，給這樣的商家提供一些捐贈(zèng)的渠道，提供給一些有需要的單位和個(gè)人。
“顏值低”不是錯(cuò) 放錯(cuò)位置才是錯(cuò)
都說(shuō)垃圾是放錯(cuò)了位置的資源，商家把不好看的面包當(dāng)成垃圾，其實(shí)也是沒有給這些所謂的殘次品找到合適的位置。打折促銷吧，怕影響正價(jià)產(chǎn)品的銷量；送給需要幫助的人呢，又可能會(huì)增加額外成本。單純從商業(yè)角度來(lái)看，貌似還是扔掉最經(jīng)濟(jì)，也最省事兒。很多發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品浪費(fèi)，就是出于這樣的商業(yè)考量。反食品浪費(fèi)法實(shí)施后，食品生產(chǎn)就不能只算經(jīng)濟(jì)賬，還得算上違法的代價(jià)。提升工藝、提高成品率也好，回收再利用也好，與公益組織建立捐贈(zèng)渠道也好，辦法總比困難多，只要真心想解決，總能給這些“顏值低”、口感卻不低的產(chǎn)品，找到好的歸宿。畢竟對(duì)于寶貴的食物來(lái)說(shuō)，“顏值低”不是錯(cuò)，放錯(cuò)了位置才是錯(cuò)。
