上好“西湖還柳”這堂民意課

新華社北京5月17日電 5月17日,《新華每日電訊》發表題為《上好“西湖還柳”這堂民意課》的評論。

楊柳依依，一枝一葉亦關情。5月16日下午，杭州市召開“西湖風貌和文化保護”民意懇談會，聽取專家、媒體、市民代表對進一步做好西湖風貌和文化保護工作的意見建議。至此，在經歷了群眾質疑、部門解釋、政府致歉、斷橋“柳還”之后，“西湖換柳”事件已從“柳暗花明”的悵惘，演進到“兼聽則明”的欣然。

“煙柳畫橋，風簾翠幕，參差十萬人家”。湖畔賞綠，多數人未必能想到植物學上的定義——“楊柳科柳屬植物，高大落葉喬木”，只會想到這邊的垂柳曾經是白居易的最愛、蘇東坡的手植。柳，已然是西湖邊須臾不可或缺的生靈。

西湖之畔，目之所及的垂柳，距離白居易與蘇軾這兩位杭州“父母官”，已經不知隔了多少代。不過，市民仍對斷橋邊缺了七株柳樹介懷，而整座城市都被柳條牽起了別離的愁緒——這就是傳統的力量、文化的力量。

傳統和文化，繼承自先人，理應由我們妥善保管看護、留給后輩。傳承的前提，是形成珍視其價值的共識，也正是民意的凝聚。“城，以盛民也”，尊重民意、善用民意，既是城市發展的本質與核心要求，也是提升城市治理水平與治理能力的關鍵。城市公共事務，時時處處涉及公眾情感和利益，城市管理者更要聆聽公眾的聲音、接受公眾的監督。特別是基層微權力運行，要具備共情能力和敬畏之心，擺正心態、放下身段，方能贏得民眾支持。

近年來，一些城市在發展進程中，也會出現與一草一木“較過勁”的案例。回顧這些案例，初衷未必有錯，卻往往因為沒有充分體察民意、聽取民聲，從而引發公眾不滿。

在“西湖換柳”風波中，決策的初衷其實也是為了“護柳”，卻存在“與市民間互動不足，聽取民意不夠”的問題。好在政府部門及時回應、糾正、致歉和反思，實現良好互動，“以天下之耳聽，則無不聞也”。

十余年前，杭州西湖“還湖于民”之舉留下美談。如今，“還柳于民”也為我們上了深刻一課：一座城市的脈搏不在別處，而在每一份民意中。尊重民意、傾聽民意，應該成為城市治理的基礎。現代城市管理者一定要牢記“金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說好才是真的好”的道理，把“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念落到實處，在城市規劃建設中增加與市民的互動。