商務部等27部門不久前聯合發布的《關于推進對外文化貿易高質量發展的意見》,對我國文化貿易發展意義重大。深刻理解和把握對外文化貿易高質量發展的內涵,著力推動體制機制改革和內容形式創新,促進文化貿易規模增長和結構優化,將更有效地提升我國文化貿易國際競爭力,為文化強國建設提供堅實基礎。
長期以來,我國文化貿易以文化產品為主。2021年,我國文化產品進出口額1558.1億美元,增長43.4%。近10年來,我國文化服務貿易保持平穩增長并不斷實現突破,傳統文化服務業穩步發展的同時,具有高附加值的文化服務日益受到重視,但依舊存在文化貿易結構亟待優化、貿易發展水平不夠均衡等問題。要充分認識我國對外文化貿易的內在特征,著力創新對外文化貿易內容形式,精心打造文化貿易國際競爭力。
當前,數字經濟迅猛發展,日漸成為全球經濟增長新引擎。文化貿易特別是文化服務貿易天然帶有一定數字基因,如動漫、網絡游戲、影視、數字出版等。在數字時代,要不斷鞏固當前已有數字文化產品及服務的國際市場優勢,同時要推進優秀傳統文化產品及服務的數字化轉型,提高供給體系質量,培育數字文化貿易新動能。
從推進文化貿易高水平開放的角度來說,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效實施、共建“一帶一路”等都為對外文化貿易的發展帶來新機遇,有助于開拓全球文化市場。促進文化貿易高質量發展需要引進國外優質文化產品與服務,推動進口與出口協調發展。文化產品與服務是增強民族自信、促進人們相互理解和認同的重要載體,文化貿易是廣義的文化交流,是實現中外民心相通的重要紐帶。應以更高水平開放促進文化貿易高質量發展,激發市場內生動力。
推動文化貿易高質量發展,還應夯實國家文化出口基地建設,這是新形勢下深化文化體制改革的創新舉措,也是提升文化貿易國際競爭力的重要抓手。國家文化出口基地兼具產業集聚優勢和政策保障優勢,匯聚了一定范圍內的優質文化貿易資源。要充分發揮國家文化出口基地的政策優勢、平臺優勢、資源優勢以及規模優勢,通過整合對外文化貿易政策、服務、人才等,集聚國內外文化貿易高端要素資源。要以國家文化出口基地建設為契機,建設一批國際輻射力廣、競爭力強的文化貿易功能載體,構建以企業為核心的文化產品與服務出口產業鏈、價值鏈和創新鏈,夯實我國對外文化貿易創新發展的基礎,有力推動文化貿易高質量發展。
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