云光中妻子暗示想換房，煤老板送來一皮箱現金

云光中說：“近些年，鄂爾多斯好多干部落馬，我作為地方的‘一把手’，有不可推卸的責任，那么自己又落馬，這個教訓特別深刻。”

|作者：田亮 于冰

|編輯：于冰

|編審：蘇睿

今晚，電視專題片《零容忍》第四集《系統施治》梳理了內蒙古多名中管干部涉煤腐敗案，涉案人員包括內蒙古自治區黨委原常委、呼和浩特市委原書記云光中。

2005年至2018年，云光中利用職務便利，為有關單位和個人在企業經營、職務提拔等方面提供幫助，直接或通過其近親屬等人非法收受他人給予的財物，折合共計人民幣9432萬余元。

目前，與云光中相關的涉煤腐敗治理仍在進行中。涉煤腐敗一度是污染內蒙古政治生態的最大毒瘤。

云光中說：“近些年，鄂爾多斯好多干部落馬，我作為地方的‘一把手’，有不可推卸的責任，那么自己又落馬，這個教訓特別深刻。”

妻子收一箱子現金

內蒙古自治區煤炭資源豐富，分布廣、儲量大、易開發，2019年原煤產量10.35億噸，占全國產量的27.6%。

2000年到2010年，是我國煤炭行業快速發展的“黃金十年”，也是內蒙古自治區經濟迅速崛起的十年，年均GDP增速達18%。與此同時，在巨額利益驅使下，涉煤腐敗也愈演愈烈。

不僅是云光中，內蒙古自治區政府原副主席云公民也曾在煤炭資源豐富的盟市擔任過“一把手”，最主要權力之一就是資源配置權。而對于煤炭企業老板來說，無論是購買煤礦、置換煤田，還是推進煤轉化項目都需要政府審批，這就使企業老板有了“圍獵”的需求，也使政府官員具備了尋租的條件。

在利益面前，這些“一把手”抵御不了種種誘惑，為老板批這個，批那個。同時，他們的親戚、朋友們也“被圍獵”。

恒泰煤炭有限公司是鄂爾多斯市的一家私營企業，2010年該企業向鄂爾多斯市申請換一塊儲量更大、煤質更好的井田。公司老板郝深海為了獲得時任鄂爾多斯市市長云光中的支持，托關系結識了云光中的兒子和妻子。

上門后，云光中妻子給了郝深海一個暗示，說家門口的院子里有個高壓鐵塔，對人身體不好，睡眠也不好。郝深海馬上明白，對方就是不想住這兒了。

回去后，郝深海立即籌現金。第二次上門時，他用一口皮箱一次拖過去200萬元現金。此后，他又多次向云光中妻子、兒子送錢送禮，總額近300萬元。與此對應，恒泰公司順利置換到一塊優質井田。

此外，云光中的兒子云磊和云公民的兒子云凱晨，曾合伙做煤炭“生意”，實質上是坐收父親用權力換取的巨額賄賂。

· 云光中的兒子云磊。

一家內蒙古煤炭私企，以低價將煤炭“批發”給云磊和云凱晨，再由他們高價賣出去，買家實際也是這家企業聯系好的，全流程一手操辦。云磊和云凱晨開的所謂公司，其實無人員、無設備、無資金、無實際經營活動，只需要簽簽合同，走個手續，就能拿到所謂的倒煤差價款，毫不費力就坐地收錢。

這家企業多年通過這種方式向云磊輸送利益數千萬元，云光中則利用職權，在企業煤制油轉化、滅火煤等多個項目審批推進過程中，鼎力支持。

在煤炭資源配置的審批流程中，腐敗在一些手握相關權力的官員中滋生。2019年6月11日，云光中被查。有媒體總結，云光中落馬后，僅鄂爾多斯市至少有13名曾在該市任職的廳級官員落馬。其中，11人曾經是云光中的下屬。

涉煤腐敗在內蒙古滋生蔓延，形成的利益集團盤根錯節，在自治區衍生出了龐大的涉煤利益鏈、關系網，還有共腐群。官商勾結合伙成勢，他們或明或暗地干涉政治，干擾經濟社會發展，涉煤腐敗問題已不僅僅是一個簡單的經濟問題，已經成了一個非常嚴重的政治問題。

2020年2月，內蒙古自治區啟動專項整治，對2000年以來全區所有煤礦的規劃立項、投資審核、資源配置、環境審核等各個環節進行全要素清查，摸清違規違法問題底數。自此，內蒙古展開“起底”式調查，“倒查20年”成為當時的反腐熱詞。

· 云光中（中）出庭受審。

2021年“兩會”期間，習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時強調，拿著國家的資源去搞行賄受賄、去搞權錢交易，這個賬總是要算的。

截至2021年10月，專項整治共查處涉煤腐敗案件736件1023人，其中廳局級69人、縣處級243人，查處涉煤經濟案件571起、抓獲犯罪嫌疑人839人，追繳挽回經濟損失523.88億元，以空前的力度，宣示對腐敗零容忍的態度。

“被圍獵”的對象

據公開簡歷，1977年，年僅17歲的云光中就參加了工作，在內蒙古自治區呼和浩特市土左旗公安局工作，土左旗也是他的家鄉。他30歲晉升副處級，37歲升正處，38歲任和林縣委書記。

云光中履歷中的重要一站是鄂爾多斯。這里煤炭資源豐富，最高峰時一年的煤炭產量占到了全國煤炭產量的1/6，有“小山西”之稱。2008年2月，在烏海、滿洲里等地歷練后，云光中調任鄂爾多斯市任市委副書記、副市長。

據《廉政瞭望》雜志報道，云光中將到鄂爾多斯赴任的消息，在當年1月就傳開了。一個烏海籍的煤老板，提前趕到云光中任市委書記的滿洲里“拜碼頭”，并邀約曾與云光中同在烏海任職的一個故舊隨行。

有知情人士透露，云光中赴任鄂爾多斯當天，隨同自治區組織部的官員一起返回呼市。當晚與第二天，云光中便出現在不同飯局上，飯局中均有鄂爾多斯的煤老板。云光中把這稱為“被圍獵”，自己的家人也成為“被圍獵”的對象。

2008年11月起，云光中相繼擔任鄂爾多斯代市長、市長、市委書記，在這里任職近6年。據《中國經營報》報道，為促進招商等，當地曾將煤炭資源配送給入駐的企業，但媒體隨后曝光有汽車企業賣掉煤礦，大賺一筆，卻遲遲未生產汽車，更未帶動就業。

另有知情人士透露，當地權錢交易司空見慣。相關人員在對云光中之前落馬的11人進行調查時，有多人供述，曾向“一把手”云光中送紅包禮金，云光中也大多笑納。他們與富商聚會是常事，云光中酒量大，起初只喝茅臺，后來換了口味，改喝高檔紅酒，就不怎么再喝白酒了。

2014年1月，云光中升任內蒙古自治區副主席，多個富商又前往呼和浩特拜會祝賀。

與“地下組織部長”勾連

在與云光中交往的富商中，有一個人不得不提，那就是有“地下組織部長”之稱的榮三軍。

榮三軍與云光中最晚在上世紀80年代就認識了，父輩的關系就已經走得很近。云光中在政界不斷攀升，榮三軍則在商場攻城略地。

2008年4月，云光中到鄂爾多斯任職不久，榮三軍就注冊成立了鄂爾多斯好運通航空服務有限責任公司。天眼查數據顯示，榮三軍在十多家企業任職。榮他還是鄂爾多斯集團創始人王林祥的表妹夫，也在鄂爾多斯集團擔任副總裁。

云光中任鄂爾多斯市委書記期間，榮三軍扮演起中間人的角色，許多煤老板與云光中的交易，都由榮三軍牽線搭橋。

· 榮三軍

“地下組織部長”的威力有多大？大家可通過不久前熱播的《掃黑風暴》有所了解。片中，同樣有“地下組織部長”之稱的富商高明遠，竟把堂堂地級市的一名區長活埋，區長還不敢反抗。

現實中，榮三軍訓斥縣委書記時，經常爆粗口。在一次飯局上，榮三軍的下屬向一名鄂爾多斯市的領導敬酒，領導推脫說喝多了，淺嘗輒止。榮三軍馬上就不高興了，拂袖而去。后來，云光中組織了一次飯局，將那個領導與榮三軍叫到一起，補上了上次沒喝的酒。

另一方面，榮三軍的身份很神秘，雖然在鄂爾多斯集團任副總裁，但幾乎從不去上班。他只有一次公開露面。2017年春，他以鄂爾多斯集團副總裁身份，出席電視劇《大盛魁》座談會。與之相關的圖書《今昔大盛魁》，榮三軍是5名作者之一，他們早在此前10年就參加了位于呼和浩特市玉泉區的大盛魁文化創意產業園的建設。

而云光中對當時的大盛魁項目也是關照有加。2016年12月19日，時任內蒙古自治區黨委常委、呼和浩特市委書記云光中等人，參觀了大盛魁文創園內的世界報刊博物館等場館。

據媒體報道，2019年中，榮三軍在呼和浩特市郊被帶走調查。沒過多久，時任內蒙古自治區黨委常委、呼和浩特市委書記的云光中也被查。

沆瀣一氣，結果必然是巢傾卵破。

資料來源：《廉政瞭望》、中國經營報、中央紀委國家監委網站