尺素金聲｜“5%左右”的增長目標，不是“撐桿跳”，而是“勻速跑”

“國內生產總值增長5%左右”。今年政府工作報告提出的2024年發展預期目標備受國內外關注。初步核算，2023年中國GDP超過126萬億元，一年的經濟增量超過6萬億元，相當于一個中等國家一年的經濟總量。難怪法新社感慨：這一目標“對世界許多國家，特別是西方發達國家來說都是‘夢想’”。

對中國來說，“5%左右”的增長目標，是要用盡全力的“撐桿跳”，還是節奏平穩的“勻速跑”？答案顯然是后者。

經濟運行更像一場賽程漫長的“馬拉松”，考驗的不只是“體重”，更重要的是“體質”，如今的中國經濟具備良好的素質。

一方面，底盤穩，韌性足，體質強。

規模穩居全球第二、增速多年名列前茅，2023年GDP5.2%的增速也快于全球主要經濟體。中國經濟的“塊頭”越來越大：經濟總量占全球比重從2012年的11.3%提升至如今的18%左右，作為世界經濟增長重要引擎的地位持續穩固。體質也越來越優：從全球首座第四代核電站正式投產到C919大飛機實現商業運營，再到在量子技術、集成電路、人工智能、生物醫藥、新能源等領域取得一批重大原創成果，“創新力”不斷增強，“高成長性”愈發凸顯。

塊頭更大、體質更優的中國經濟，實現了質的有效提升和量的合理增長，經濟運行始終保持在合理區間。這樣的表現，彰顯了實力與韌性，也為新一年實現5%左右的增長注入了信心。

另一方面，潛力大，后勁足，耐力強。

很多跑者知道，想完成馬拉松目標，長時間內保持“勻速”是很關鍵的，需要持久而強大的耐力、定力與動力。經濟增長同樣如此，主要不看起跑時誰能沖在前，關鍵看誰的潛力更大、后勁更足。

需求是當今世界最稀缺的資源。擁有14億多人口、居民收入水平不斷提高、中等收入群體規模超過4億、新型城鎮化和消費結構升級持續推進、生產生活方式數字化綠色化轉型加速推進的中國，手握超大規模市場的需求優勢。

比如今年中國政府提出，要推動大規模設備更新和消費品以舊換新，有望撬動年規模達數萬億元的巨大市場。又比如以加快農業轉移人口市民化為重點推進新型城鎮化，既能惠及1.7億進城農民工和隨遷家屬，也可進一步釋放內需潛力，為投資和消費增長提供更加廣闊的舞臺。

創新是引領發展的第一動力。66個國家級戰略性新興產業集群、45個國家先進制造業集群；140多家世界500強、1.2萬家專精特新“小巨人”企業；2023年，高技術制造業投資增長9.9%，研發經費投入3.3萬億元……中國加快發展新質生產力，全球第一制造業大國的創新活力愈發澎湃。

廣東廣州，廣汽集團埃安總裝車間，每條生產線下線一臺新能源汽車，僅需53秒；四川宜賓，時代長安宜賓工廠，1秒鐘產出一個電芯，2分30秒產出一個電池包；浙江海寧，晶科能源光伏生產基地內，平均每天下線超過16萬片光伏組件……以“新三樣”代表的新產業新動能在中國茁壯成長。

投資潛力大，消費空間廣，創新引擎加快點燃，產業升級持續推進，中國經濟擁有源源不斷的內生動力。

2024年，盡管中國經濟仍面臨著種種困難挑戰，但疫情“疤痕”效應正在減弱、相關風險隱患正在化解、有利條件強于不利因素，經濟有望加快向潛在增長水平回歸，“5％左右”的目標經過了科學論證，與經濟增長的潛力基本匹配。

問題總需看兩面。外部環境復雜嚴峻、部分行業競爭激烈、一些企業生產經營困難，中國經濟還面臨著不少“前進中的問題、發展中的煩惱”。誠如一些分析所言：盡管與2023年經濟增長目標相同，但2024年的增長基數卻比2023年的增長基數更大，因而實現這一增長目標的難度更大。

針對“問題”和“煩惱”，中國政府已經作出了一系列兼具針對性、時效性和前瞻性的部署：從“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”，到“著力擴大國內需求，推動經濟實現良性循環”，再到“堅定不移深化改革，增強發展內生動力”，一項項舉措直面問題、直擊關鍵。我們相信，有堅實的底氣，有科學的應對，“目標”和“可能”就會一步步變為現實。

今年以來，各部門各地區各類經營主體早已經積極行動起來：伶仃洋上，深中通道加速收尾；京畿大地，京唐城際鐵路建設鏗鏘突進；東海之濱，中國船舶滬東中華LNG船生產馬不停蹄，訂單已經排到2028年……平穩的“起跑”預示著經濟回升向好的態勢：前2個月，全國統調發電量同比增長11.7%，工業用電量增長9.7%，彰顯了實體經濟回升向好的勢頭；2月份，制造業PMI為54.2%，非制造業PMI為57.7%，持續位于擴張區間，顯示出經營主體的良好預期。

經濟界人士普遍表示，5%左右的經濟增長預期目標，兼顧當前和長遠、需要和可能，是一個提振信心、穩定預期、更好凝聚發展共識的目標，經過各方共同努力，完全可以實現。