這個貪官想“帶進棺材”的秘密，現在全網都知道了

他越來越感覺到組織會查他，和妻子一起清現金、燒錢……

城市建設項目大鋪排，地方官如何解決錢的問題？

落馬的湖南湘潭市前市委書記曹炯芳給的答案是：大開舉債閥門。

2023年1月28日，湖南衛視播出電視專題片《忠誠與背叛——2022湖南反腐警示錄》。其中，第一個出鏡的是曹炯芳，這也是曹炯芳案件細節首次披露。

為政績大搞面子工程，用所謂的“創新融資渠道”大肆舉債，甘于被不法商人圍獵，拒不配合調查，與妻子在家中放火燒外幣……

經查，曹炯芳違反多項黨的紀律，涉嫌受賄2495萬余元。

曹炯芳的罪行讓人觸目驚心。北京航空航天大學教授、北航廉潔研究與教育中心主任任建平告訴《環球人物》記者：“曹炯芳類官員選擇腐敗不屬于‘僥幸’，而是‘理性’選擇的結果。曹炯芳是一個典型個案，也凸顯出當地‘一把手’監督難題還需要繼續破解。”

半吊子工程

“到湘潭去以后，為了盡快見到政績，我急于求成。”曹炯芳在紀錄片里說道。

2016年5月，曹炯芳就任湘潭市委書記后不久，便不顧財力，大拆大建，盲目提出將城市每一條道路打造成景觀路、精品路、樣板路，總投資達617億元。

湘潭火車站北片區的大型水景秀，原本附屬于一個防洪排澇PPP項目，完全屬于錦上添花項目，并不是民生急需。

耗資13億元打造的窯灣歷史文化街區，現在也成了一個“半拉子工程”。連湘潭市民都說：“整個窯灣沒幾個人，政府投資幾十個億的項目，現在放在那里空著。面子工程害死人。”

·窯灣歷史文化街區

除此之外，曹炯芳還謀劃了“一館五中心”、昭山芙蓉路附線、楊梅洲大橋等項目，由于各種問題都半途而廢，一些立在河中央的橋墩，還影響了航運通行。

盲目上馬項目，成了他急功近利的表現方式之一。據介紹，在湘潭的5年時間里，曹炯芳共鋪排項目幾百個，其中很多都變成了面子工程。

紀錄片里出鏡的湘潭某公司原董事長說，本來是為了把湘潭基礎設施“搞上去”，但最后“變了味”。

曹炯芳懺悔道：“無論是政治判斷力，還是政治領悟力，還是政治執行力，我都出了問題。”

大肆舉債

開工這些項目需要大量資金，那么錢從哪來？

曹炯芳在湘潭搞起了“創新融資渠道”。在他的帶領下，湘潭大開舉債閥門。

然而，曹炯芳的底氣竟然是“地方政府不會破產”。“在這一理念的支配下，我就感覺到抓住了一些機遇。”曹炯芳說。

在曹炯芳的領導下，市縣兩級平臺公司成了違規舉債的急先鋒。

湘潭當地的公司前高管們紛紛表示：“曹炯芳就要求我們公司全力舉債，只要能搞到錢就是英雄。”“反正能搞到錢就搞，完全不考慮財政承受能力。”時任湘潭市化債辦主任的劉某某則說：“當時簡直就是沖昏了頭腦。”

任建明表示：“這種腐敗不僅掏空了當地財政，還讓當地背上了巨額債務，甚至會危害到政府提供給老百姓的基本公共服務。”

事實上，早在2016年，湘潭財政就亮起了紅燈。但曹炯芳一直掩蓋，因為“‘暴雷’就要處分人”。

·曹炯芳

任建平分析道：“債務‘爆雷’是大概率事件，因為舉債總額巨大。而且這些面子工程都是不帶來任何財政收益的建設項目，尤其是很多項目都爛尾了，未來還要繼續追加投入。”

在中央不斷重視、強調“防范化解系統性金融風險”時，曹炯芳卻搞起了“上有政策下有對策”，繼續違規舉債。湘潭地區的債務窟窿越來越大。

曹炯芳在湘潭的5年時間里，湘潭被財政部列入一類預警地區。曹炯芳給湘潭的未來發展留下了沉重負擔。

湖南省紀委工作人員對曹炯芳的評價是：“身子進入了新時代，腦子還留在過去時。他瞞報債務，玩數字游戲，最終導致湘潭債臺高筑，陷入‘雷區’。”

與妻子一起燒錢

曹炯芳在湘潭大搞裙帶關系，不僅放任支持胞兄羅春芳在湘潭“提籃子”、攬工程，還幫助其在融資過程中牟取利益。

他還甘于被圍獵，一步步落入了不法商人精心設計的陷阱。

涉案人沈某了解到曹炯芳小孩和自己的小孩同歲后，就想通過小孩跟曹炯芳拉近關系。沈某將兩個人的孩子安排在一個學校，也安排在了一個班上學。

此后，沈某細心地照顧起了曹炯芳一家的生活起居，還認干親、當陪練、做廚師，成了曹炯芳的家庭保姆和生活秘書。

投資就意味著回報，沈某要的回報，就是通過曹炯芳拿項目。

據介紹，曹炯芳被留置前，組織曾多次找他談話，讓其主動向組織說明問題，可曹炯芳執迷不悟，對抗調查，拒絕接受組織的教育和挽救。

曹炯芳妻子鄧某某說：“春節以后他就越來越感覺到組織會查他，我們倆又一起把家里的現金清了一下。他就發現家里有一些外幣，他說到時候講不清來源，只有燒掉以后，我們就安全，并且還一邊燒一邊跟我講，這個是我們倆帶進棺材里的秘密。”

高壓反腐面前，曹炯芳對貪污受賄依然抱有僥幸心理。任建平說：“切實破解當地‘一把手’監督難題屬于治本，快速遏制腐敗增量、清除腐敗存量屬于治標，只有標本兼治，快速且有效，腐敗機會才會顯著減少、腐敗風險才會顯著提高，繼續以身試法的官員才會變成僥幸行為。只有到那時，繼續抱有僥幸心理的官員才會越來越少。”

公開簡歷顯示，曹炯芳出生于1964年，早年曾長期在湖南省委辦公廳工作，曾任綜合調研室干部，綜合調研室主任科員，綜合調研室副處級研究員，綜合調研室副主任，秘書處副處級秘書，秘書處、信息處正處級秘書等職。

2016年3月，曹炯芳任湘潭市委書記，任職5年多。2021年7月，他卸任，后轉任湖南省人大常委會黨組成員、副秘書長，2022年1月任湖南省人大常委會秘書長，至3月落馬。

曹炯芳最終在懺悔書里寫道：“我深感辜負了組織長期的教育、培養、信任與重托，深感辜負了這偉大時代賦予我們這一代人的使命和責任。”

·曹炯芳懺悔書截圖。

反腐斗爭任重而道遠。在這條路上，不僅要靠“自律”，更要依靠“他律”。

任建平表示，希望官員能管住自己，屬于自律范疇。自律有其價值，但必須建立在可靠的“他律”之上。“只有‘他律’盡可能完善，官員管住自己的‘自律’才更靠譜。”

總歸一句話：切莫伸手，伸手必被捉。（隋坤）

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