雙流：一座城市的“幸?！弊非?/h1>

2023年11月24日，成都，東安湖。

一年一度最幸福的盛典，在“雪山下的公園城市，煙火里的幸福成都”拉開序幕。成都，一座來了就不想離開的城市，中國式現代化萬千氣象在這里從不同維度綻放呈現。

▲ 圖據 劉婷

作為成都市的主城區之一，雙流，再一次閃亮登場，獲評“中國最具幸福感城區”。

這是雙流連續4年獲評此殊榮，這亦是對雙流這座城市的肯定與褒獎。

對此榮光，我們不禁要問：何以雙流？

在成都雙流的街頭走一走，目之所及，便是答案。

雙流，已然將這座城市的“幸福答卷”寫在了466平方公里的土地上。

▲ 圖據 瞿峰

（一）

如果把城市比作一個有生命的肌體，那么，道路就是這座城市的血管。

成雙大道，是雙流到成都主城區的主干道之一。

曾幾何時，這里是一片雜亂景象：道路標線不清，車輛行駛混亂，道路兩側破舊廠房林立、雜草灌木叢生……一度讓高端大氣有顏值的“空港云”這座建筑鶴立雞群，顯得格格不入。

▲ 圖據 屠者

而今，再到成雙大道上走一走，看一看，往昔那種雜亂無章的景象已然不復存在，取而代之的是有序、寬敞、整潔和美麗：車道變寬了，道路兩側也隨著公園綠道的建設，微景觀、綠植、鮮花成為市民散步、慢行的好去處。

從雜亂到美麗，成雙大道的蝶變，讓市民紛紛點贊。

市民說，成雙大道現在變成了雙流最美的道路。

無獨有偶。在距離成雙大道不遠的接待寺，這里因為聚集了奧特萊斯、太平園家居城以及作為成都繞城高速重要交通節點，人流、車流匯聚，導致這一區域雜亂不堪。

長期以來，特別是早高峰的時候，這里是市民吐槽最多的地方之一，不僅周邊環境臟亂差，更多的是交通混亂導致的擁堵。一些市民曾在網上調侃：接待寺的亂，不僅在觀瞻，更在于鬧心。

一年來，雙流借助大運會契機，加大接待寺片區的整治提升，接待寺節點實現了脫胎換骨的變化。

雙流的城市門戶形象一下子立了起來。

······

環港路、航鷹路、迎賓大道、劍南大道······

實際上，到雙流的城市街頭走一走，看一看，除了道路，一些城市的節點都發生了本質的變化。

而這，得益于雙流的“城市品質提升”。

“城不像城，鄉不像鄉，似城非城，似鄉非鄉······”一些市民的評價，讓雙流如鯁在喉、如芒在背、如坐針氈。多年以來，雙流區憑借著厚重的工業基礎疊加空港的區位優勢，城市綜合實力一直位于四川省前列。2022年，城鎮化率增長到77.8%，地區生產總值達到1131億元，經濟發展了，但是城市的品質卻一直落后于成都市主城區和后發崛起的天府新區、高新區。

▲ 圖據 劉婷

城市品質提升并非一朝一夕，而是一項系統工程。

雙流區深刻認識到，在發展環境不斷演變的當下，城市品質提升，要義就在解放思想、更新觀念，“穿新鞋走新路”。

“新時期，雙流城市未來想要成為什么樣子，戰略的錨定和相應的路徑確定很關鍵。”城市空間功能規劃專家劉寅表示，雙流在推進中國式現代化進程中，將城市品質提升作為一個突破口，這契合了以人民為中心的發展思想。

雙流區把2023年確定為“城市品質提升年”，首要提出的是準確把握“品質”二字的內涵：城市品質不僅要有完善的硬件支撐、完備的功能配套，還要有協調的城市界面、清新的城市形態；不僅要有堅實的產業基礎、活躍的創業氛圍，還要有濃厚的人文素養、幸福的生活圖景。

（二）

民之所望，政之所向。

據統計，雙流區常住人口達150萬，單從人口數量來說，已躋身大城市的標準。

作為成都超大城市下的主城區之一，常住人口的增長，一方面提速了城市化進程，另一方面，也對政府在城市管理治理、公共服務方面提出了更高要求。

大數據分析，在市民諸多訴求事項中，教育、醫療、住房、就業、社會保障、養老等關注度占比最高。

黨的二十大報告指出，“江山就是人民，人民就是江山。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。”

今年9月，九江新城小學、新城初中正式投用。美麗的校園、現代化的教學設施讓家長和孩子們都贊不絕口。

在雙流，家門口的好學校，越來越多。

雙流區圍繞辦好人民滿意的教育，加快構建“全鏈條”高質量教育體系，近年來全區教育經費總投入近80億元，年均增幅達14%。近3年累計建成中小學幼兒園27所、增加學位21960座，成功創建全國首個普及普惠發展區，連續11年獲評全市普通高中教育教學質量優秀。

人人健康，人人幸福，是新時代的呼喚，也是百姓的期盼。

今年7月，市民安先生因為生病住進了四川大學華西空港醫院，手術由四川華西醫院醫生主刀完成。

“以前，想掛個華西的號都難，現在在家門口看病，就可以享受到華西的優質資源，這對我們市民來說，是最滿意的。”安先生說。

事實上，雙流區堅持把守護百姓健康作為工作重點，全面推進城市醫療衛生服務體系建設，率先在全省實現區級醫院“三甲”全覆蓋、基層醫療機構“全國優質服務基層行”達標全覆蓋，每千人床位數4.58張、千人口衛技人員數6.92人，與四川大學華西醫院、華西第二醫院等合作辦醫，大大提升了全區的醫療服務質量和水平。

雙流的民生幸福圖景不僅僅體現在教育、醫療上，就業、養老、扶弱等也碩果累累。

▲ 圖據 屠者

高質量推進養老服務體系建設，不斷擴大優質服務供給，滿足老年人多層次、多樣化養老服務需求，老年人的生活也有詩意和遠方。

對于困難群眾，雙流則打通服務群眾“最后一米”，兜牢民生保障的底線。

……

一個幸福城市，就是這樣一個充滿愛與關懷、和諧與美好的地方。

（三）

幸福的城市，一定是經濟繁榮而又充滿活力的城市。

秉承“敢為人先，勇爭一流”城市精神的雙流，始終高擎工業強區的大旗，推動區域經濟高質量發展。

“幸福城市的外延很廣，不僅僅是市民的感受和體驗，更重要的還有政府供給，政府在基礎設施、民生保障等方面投入得越多，市民的獲得感就會越多，幸福感就會更強，而這，需要良好的經濟基礎作為支撐。”省委黨?？蒲刑幪庨L楊志遠說。

▲ 圖據 劉偉

隨著天府國際機場的投運，“一市兩場”背景下的雙流，曾一度成為社會各界議論的焦點，特別是T1航站樓裝修，大部分航線轉場天府機場，雙流的航空業被認為會受到很大的沖擊。

實則不然。

在“兩場一體”大背景下，航班的減少，也為雙流區騰出了豐富的航班時刻資源和空域空間。

雙流區將“國際航空門戶樞紐”作為城市核心功能，重點推動航空經濟由“以航空運營為主”向“航空先進制造業、航空現代服務業‘兩業’融合發展”轉變。

同時，按照“地上一座城、地下一座城、云上一座城”思路，雙流圍繞打造生產、生活、生態有機統一的“空港城”，確定了“一港三區”的環港經濟區整體布局。“一港三區”是雙流區打破機場與城市的空間格局和視野局限，緊緊圍繞空港，謀劃機場二跑道西側的國際空港經濟區、一跑道東側的港前服務區、一跑道西側的國際空港商務區。

▲ 圖據 劉婷

雙流的目標是，將成都國際空港經濟區打造為全球航空經濟發展引領區、國家航空產業發展新極核、高端航空制造業和現代航空服務業融合發展典范。

在“一港三區”的版圖上，已聚集了空客、中國商飛、四川國際、川航維修、順豐、澳康達、奧特萊斯等一大批行業領軍企業。

產業發展的脈動不僅僅在航空領域，先進制造業同樣活力迸發。

在西航港經濟開發區內，通威太陽能、中建材光電、歐派家居、中寰流體、盛幫密封、川開電器等一大批頭部企業引領著行業的發展，也匯聚成助力雙流經濟持續發展的強勁動能。

不僅如此，雙流還在推進科技創新和科技成果轉化上同時發力。持續加大與四川大學等6所高校和中國核動力研究院等13所科研院所聯動，以1億元科技成果轉化引導基金為牽引，以電子信息概念驗證中心打通科技成果轉化“最初一公里”，以科技成果轉化和技術交易中心打通科技成果轉化“最后一公里”，探索“企業出題、高校院所與企業聯合攻關解題、成果與資源雙方共享”的開放合作模式，助力全區高質量發展。

今年前三季度，雙流區實現地區生產總值865.2億元，增長6.7%。在賽迪顧問發布的“2023賽迪百強區”榜單中，雙流區的排名再次躍升，位列第26位。

（四）

2023年的端午節，對于古鎮黃龍溪而言，有著特殊的意義——中斷了23年的黃龍溪龍舟賽按下重啟鍵。

錦江黃龍溪斷面上再現龍舟競渡的盛景。

因為污染，2000年以后，黃龍溪就再沒舉辦過龍舟賽。

為了一江清水長流，成都市對錦江開展了一系列整治行動。通過努力，2020年，黃龍溪斷面水質改善為Ⅲ類并持續至今。

▲ 圖據 劉婷

“水清了，環境變好了，來黃龍溪旅游的人也越來越多了。”曾經，黃龍溪大河村邱水元最歡樂的童年記憶錦江賽龍舟，抓鴨子、吃鴨子又回來了。

在綠水青山就是金山銀山理念引領下，雙流城鄉融合發展呈現出一派繁榮景象，幸福的畫卷伸展在雙流城鄉的各個角落。

▲ 圖據 劉偉

住進好房子，過上好日子，是雙流城鄉居民的愿望，這些愿望正在雙流的城鄉之間茁壯生長。

通過美麗新村建設，黃水鎮云華社區的居民住進了別墅一樣的新房，依托空港花田和周邊企業，這里的居民不僅解決了就業問題，社區還發展起了旅游、休閑等各種產業。

“來了都是云華人”成為了云華社區吸引各類市場主體的口號。

“城鄉融合發展，光靠社區的力量不行，必須要有市場主體參與。”云華社區黨委書記黃忠說，幸福是奮斗出來的，他們為了把云華打造的更好，還通過盤活資源來吸引市場主體作為鄉村振興的合伙人。

沿環港路兩側，一些富有格調的消費場景正在加快建設，未來，這里或將成為一道引領新消費的風景線。

心中有夢，前行有力。

在彭鎮，以百年老茶館出名的老街已然煥發了新的生機，一些嶄新的消費場景應運而生，吸引著南來北往的客人駐足。

在黃水吃街，小微綠地的打造、街頭鋪面的提檔升級，城市的煙火氣在這里氤氳彌漫。

在彭鎮鰱魚社區，退林還田的農田里，麥苗青綠，和著泥土的芬芳，昭示著來年豐收的愿景。

……

在成都雙流的街頭走一走，感受中國式現代化的萬千氣象——幸福，就在這里。