政壇老將履新首相，石破茂難破解日本社會三大難題

當地時間9月27日，日本自民黨總裁選舉投票正式開始，最終石破茂在第二輪投票中獲得多數選票，當選自民黨新任總裁。

在第一輪投票中，9名候選人無人獲得過半數選票，得票數位列前兩位的現任經濟安全保障擔當大臣高市早苗和自民黨前干事長石破茂，進入第二輪投票。

△石破茂

第二輪實際投票數為414張，其中有效選票數409張，石破茂最終以215票當選自民黨新任總裁。

現任首相岸田文雄的自民黨總裁任期將于9月30日結束，按慣例新任總裁石破茂將在10月1日經國會指名選舉，接任首相。

石破茂

從政38年的“政策通”

石破茂生于1957年，現年67歲。本次已經是他第五次參選。他早年在銀行工作，從政38年來，涉足農業、安全、地方振興等多個領域。

1986年，石破茂首次當選日本眾議員。他曾任自民黨干事長、政策調查會長，獲稱“政策通”。

2012年選舉中，石破茂正面對決安倍晉三，在首輪投票領先的情況下，最終在第二輪中敗給安倍。安倍在同年的大選中領導自民黨獲勝，開啟了超長執政。

一場“黑金”丑聞

岸田文雄狼狽下臺

自民黨去年底曝出“黑金”丑聞，引發日本政壇“地震”，令自民黨和岸田文雄狼狽不堪。

去年11月，自民黨多個派閥被曝為所屬國會議員下達銷售指標，要求他們出售政治籌款派對券。這部分資金不在派閥收支報告和議員政治資金收支報告上登記，從而成為不受監管的秘密資金。

隨著“黑金”丑聞發酵，岸田內閣支持率持續下跌，要求岸田和自民黨下野的呼聲日漸高漲。2024年以來，岸田內閣的支持率持續下降，一度跌至20%以下，不支持率則一度升至77%。

據日本共同社報道，自民黨的“安倍派”“二階派”和“岸田派”三個派系在政治資金收支報告中未記載總額超過17億日元（約合人民幣8200萬元）。1月19日，東京地方檢察廳特搜部對日本執政黨三大派系的8人進行起訴。

檢方此次起訴的人員包括，“安倍派”的會計負責人松本淳一郎、“二階派”前會計負責人永井和“岸田派”前會計負責人佐佐木和男等。此外，檢方還對從“安倍派”收取高額回扣的國會議員等5人進行立案。

隨后岸田文雄致歉稱，“這損害了國民對政治的信賴，極其遺憾。作為（自民）黨總裁表示歉意。”

六大派閥解散五個

受“黑金”丑聞影響，1月19日，岸田文雄宣布將解散其曾常年擔任會長的“宏池會”（岸田派），隨后自民黨最大派閥“清和政策研究會”（安倍派）和“志帥會”（二階派）也在同一天決定解散。

截至9月初，日本自民黨六大派閥中除“麻生派”外，“岸田派”“二階派”“安倍派”“森山派”和“茂木派”五個派閥均決定解散。

岸田文雄不尋求連任

8月14日，日本首相、執政黨自民黨總裁岸田文雄宣布，不參加9月舉行的該黨總裁選舉。這意味著選后他將不再擔任日本首相，自民黨新總裁將接任首相。

岸田在記者會上表示，必須在這次自民黨總裁選舉中向國民展示“自民黨將會改變”，而他自己退出競選是以“最容易理解”的方式展示這一點的“第一步”。

然而分析人士認為，岸田決定放棄參選，是因為自民黨“黑金”丑聞不斷發酵導致內閣支持率長期低迷，而他一直無力改變這一局面，引發黨內對未來大選前景的擔憂，從而失去黨內支持。

據日本首相官邸統計，截至9月27日，岸田共擔任首相職務1090天。在二戰后共計35位日本首相中，岸田是任期達到1000天的第8人。

“假裝解散”

派閥色彩依然濃厚

雖然岸田文雄力推解散派閥，試圖與“政治和金錢”問題劃清界限，彰顯脫離派閥的姿態。然而，日本在野黨認為，自民黨派閥的解散不過是“假裝解散”，派閥的核心根基實際上依然存在。

“偽政權交替”重演

東京廣播公司新聞評論員松原耕二表示，自民黨以前也使用過這種伎倆。

比如，當被批評為“黑金”政治時，他們就會從田中角榮的風格換成看起來清廉的候選人。當森喜朗不受歡迎時，就會換上小泉純一郎，這種“偽政權交替”的現象，其實就是為了維持執政權力。

眼下這種情況又在重演，候選人雖然提到各自新政和處理金錢丑聞的方法，但實際上可能只是空話，甚至可以說是“偽裝”。

日本《每日新聞》稱，歷史上每次有丑聞被曝光，都會出現解散派閥的言論，如自民黨曾于1994年宣布解散派閥，但沒過多久各派閥就以“政策集團”名義死灰復燃，重回政治中心。

政權運轉要“看大佬臉色”

對于這場“后派閥”時期的首次總裁選舉，有日本學者認為，候選人能否當選并不完全取決于實力，政壇“大佬”的謀算、決勝輪對手的情況等都成為左右結果的因素，而日本民眾的意見幾乎不會對選舉產生影響。

本次候選人眾多，造成選票分流。在第一輪選舉中，9位候選人無人獲得半數以上選票，因此展開了第二輪決勝輪的角逐。因選舉制度的原因，在第二輪投票中，先前分流的選票出現合并，此時黨內大佬的態度十分關鍵。

有分析指出，自民黨副總裁麻生太郎和前首相菅義偉作為“造王者”會對議員投票施加影響力，策略會隨著第一輪投票結果而發生變化。

作為黨內“非主流派”代表，菅義偉在選舉起始階段就明確表示“想把掌舵日本的重任托付給小泉進次郎”。然而，小泉止步首輪，這也使得菅義偉在決勝輪中需對支持人選作出調整。

此外，自民黨內多個派閥因“黑金”丑聞紛紛解散或宣告解散的情況下，麻生依然維持以他為首的“麻生派”。這一派閥現有54名國會議員，如果這些議員都遵照麻生的意見進行投票，則成為決勝輪當中一股重要力量。麻生在此前公開表示，選舉進入決勝輪，他將支持已故盟友安倍的右翼“門徒”高市早苗。

在這樣的情況下，不少媒體批評自民黨“派閥色彩依然濃厚”，認為這種“看大佬臉色”的政權運轉令人擔憂。

新首相

面臨諸多挑戰

民心問題

日本學者指出，本次選舉是自民黨曝出“政治黑金”丑聞后舉行的首次黨總裁選舉，15天競選期是歷史上最長的一次，自民黨此舉旨在通過延長競選期恢復民眾支持。不過目前自民黨應對“政治黑金”丑聞的態度讓民眾并不滿意。

有專家分析認為，“黑金”丑聞爆發以來，日本國民對自民黨的政治信任急劇下降。雖然岸田等自民黨高層為平息民怨，紛紛解散所屬派閥以轉移國民注意力，然而，派閥政治是自民黨自1955年結黨以來的“潛規則”，此前也不乏基于一時危機而解散的先例，其后隨著國民關注點的轉變，派閥又會重整旗鼓卷土重來。對于即將走馬上任的新首相來說，當務之急是積極推進政治改革議程，增強政治資金使用的透明度，進而重拾國民信任，才會在上臺后解散眾議院舉行大選時站穩執政腳跟。

民生問題

目前民生問題也是日本民眾普遍關心的問題。岸田政府提出的經濟政策備受詬病。8月5日，日本股市遭遇“黑色星期一”，日經225指數暴跌超12%，引發民眾對日本央行7月底收緊貨幣政策和日本政府宏觀政策的批評。

近期，日本遭遇自1999年以來的首次大米供應危機。大阪府官員呼吁中央政府盡快投放儲備米以緩解供應緊張，卻遭到拒絕。隨著“米荒”持續，“哪里可以買到大米”已成為日本多地民眾熱議的話題。

日本民眾在接受總臺記者采訪時表示，物價上漲的同時還要增稅，人們的生活很辛苦。

日本東北亞動態研究會負責人木村知義表示，實際工資一直在下降，并且持續下滑，生活變得越來越艱難。

人口問題

日本人口創有記錄以來最大跌幅。據日本總務省7月24日公布的統計數據，截至2024年1月1日，不計在日本居住的外國人，日本人口總數約1.2156億，較上年減少86萬，連續15年減少，創1968年有統計以來最大跌幅。

數據顯示，同一統計年度內，日本出生人數創歷史新低，死亡人數創歷史新高。日本《朝日新聞》分析，日本人口減少的主要原因是人口少子化和老齡化進程加快。從年齡段看，日本65歲以上老年人口有3571.2萬，占比29.4%，老年人口持續增多；15歲至64歲勞動人口為7174.1萬，占比59%，勞動人口持續減少問題嚴重。

日本東北亞動態研究會負責人木村知義在接受總臺記者采訪時表示，少子化和老齡化問題一直困擾著日本。許多日本老年人都對生活感到不安，育兒一代則更加擔心日本的未來，擔憂他們自己的生活是否能得到保障。