政壇老將履新首相，石破茂難破解日本社會(huì)三大難題

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月27日，日本自民黨總裁選舉投票正式開(kāi)始，最終石破茂在第二輪投票中獲得多數(shù)選票，當(dāng)選自民黨新任總裁。

在第一輪投票中，9名候選人無(wú)人獲得過(guò)半數(shù)選票，得票數(shù)位列前兩位的現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣高市早苗和自民黨前干事長(zhǎng)石破茂，進(jìn)入第二輪投票。

△石破茂

第二輪實(shí)際投票數(shù)為414張，其中有效選票數(shù)409張，石破茂最終以215票當(dāng)選自民黨新任總裁。

現(xiàn)任首相岸田文雄的自民黨總裁任期將于9月30日結(jié)束，按慣例新任總裁石破茂將在10月1日經(jīng)國(guó)會(huì)指名選舉，接任首相。

石破茂

從政38年的“政策通”

石破茂生于1957年，現(xiàn)年67歲。本次已經(jīng)是他第五次參選。他早年在銀行工作，從政38年來(lái)，涉足農(nóng)業(yè)、安全、地方振興等多個(gè)領(lǐng)域。

1986年，石破茂首次當(dāng)選日本眾議員。他曾任自民黨干事長(zhǎng)、政策調(diào)查會(huì)長(zhǎng)，獲稱(chēng)“政策通”。

2012年選舉中，石破茂正面對(duì)決安倍晉三，在首輪投票領(lǐng)先的情況下，最終在第二輪中敗給安倍。安倍在同年的大選中領(lǐng)導(dǎo)自民黨獲勝，開(kāi)啟了超長(zhǎng)執(zhí)政。

一場(chǎng)“黑金”丑聞

岸田文雄狼狽下臺(tái)

自民黨去年底曝出“黑金”丑聞，引發(fā)日本政壇“地震”，令自民黨和岸田文雄狼狽不堪。

去年11月，自民黨多個(gè)派閥被曝為所屬國(guó)會(huì)議員下達(dá)銷(xiāo)售指標(biāo)，要求他們出售政治籌款派對(duì)券。這部分資金不在派閥收支報(bào)告和議員政治資金收支報(bào)告上登記，從而成為不受監(jiān)管的秘密資金。

隨著“黑金”丑聞發(fā)酵，岸田內(nèi)閣支持率持續(xù)下跌，要求岸田和自民黨下野的呼聲日漸高漲。2024年以來(lái)，岸田內(nèi)閣的支持率持續(xù)下降，一度跌至20%以下，不支持率則一度升至77%。

據(jù)日本共同社報(bào)道，自民黨的“安倍派”“二階派”和“岸田派”三個(gè)派系在政治資金收支報(bào)告中未記載總額超過(guò)17億日元（約合人民幣8200萬(wàn)元）。1月19日，東京地方檢察廳特搜部對(duì)日本執(zhí)政黨三大派系的8人進(jìn)行起訴。

檢方此次起訴的人員包括，“安倍派”的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人松本淳一郎、“二階派”前會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人永井和“岸田派”前會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人佐佐木和男等。此外，檢方還對(duì)從“安倍派”收取高額回扣的國(guó)會(huì)議員等5人進(jìn)行立案。

隨后岸田文雄致歉稱(chēng)，“這損害了國(guó)民對(duì)政治的信賴，極其遺憾。作為（自民）黨總裁表示歉意。”

六大派閥解散五個(gè)

受“黑金”丑聞?dòng)绊懀?月19日，岸田文雄宣布將解散其曾常年擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)的“宏池會(huì)”（岸田派），隨后自民黨最大派閥“清和政策研究會(huì)”（安倍派）和“志帥會(huì)”（二階派）也在同一天決定解散。

截至9月初，日本自民黨六大派閥中除“麻生派”外，“岸田派”“二階派”“安倍派”“森山派”和“茂木派”五個(gè)派閥均決定解散。

岸田文雄不尋求連任

8月14日，日本首相、執(zhí)政黨自民黨總裁岸田文雄宣布，不參加9月舉行的該黨總裁選舉。這意味著選后他將不再擔(dān)任日本首相，自民黨新總裁將接任首相。

岸田在記者會(huì)上表示，必須在這次自民黨總裁選舉中向國(guó)民展示“自民黨將會(huì)改變”，而他自己退出競(jìng)選是以“最容易理解”的方式展示這一點(diǎn)的“第一步”。

然而分析人士認(rèn)為，岸田決定放棄參選，是因?yàn)樽悦顸h“黑金”丑聞不斷發(fā)酵導(dǎo)致內(nèi)閣支持率長(zhǎng)期低迷，而他一直無(wú)力改變這一局面，引發(fā)黨內(nèi)對(duì)未來(lái)大選前景的擔(dān)憂，從而失去黨內(nèi)支持。

據(jù)日本首相官邸統(tǒng)計(jì)，截至9月27日，岸田共擔(dān)任首相職務(wù)1090天。在二戰(zhàn)后共計(jì)35位日本首相中，岸田是任期達(dá)到1000天的第8人。

“假裝解散”

派閥色彩依然濃厚

雖然岸田文雄力推解散派閥，試圖與“政治和金錢(qián)”問(wèn)題劃清界限，彰顯脫離派閥的姿態(tài)。然而，日本在野黨認(rèn)為，自民黨派閥的解散不過(guò)是“假裝解散”，派閥的核心根基實(shí)際上依然存在。

“偽政權(quán)交替”重演

東京廣播公司新聞評(píng)論員松原耕二表示，自民黨以前也使用過(guò)這種伎倆。

比如，當(dāng)被批評(píng)為“黑金”政治時(shí)，他們就會(huì)從田中角榮的風(fēng)格換成看起來(lái)清廉的候選人。當(dāng)森喜朗不受歡迎時(shí)，就會(huì)換上小泉純一郎，這種“偽政權(quán)交替”的現(xiàn)象，其實(shí)就是為了維持執(zhí)政權(quán)力。

眼下這種情況又在重演，候選人雖然提到各自新政和處理金錢(qián)丑聞的方法，但實(shí)際上可能只是空話，甚至可以說(shuō)是“偽裝”。

日本《每日新聞》稱(chēng)，歷史上每次有丑聞被曝光，都會(huì)出現(xiàn)解散派閥的言論，如自民黨曾于1994年宣布解散派閥，但沒(méi)過(guò)多久各派閥就以“政策集團(tuán)”名義死灰復(fù)燃，重回政治中心。

政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)要“看大佬臉色”

對(duì)于這場(chǎng)“后派閥”時(shí)期的首次總裁選舉，有日本學(xué)者認(rèn)為，候選人能否當(dāng)選并不完全取決于實(shí)力，政壇“大佬”的謀算、決勝輪對(duì)手的情況等都成為左右結(jié)果的因素，而日本民眾的意見(jiàn)幾乎不會(huì)對(duì)選舉產(chǎn)生影響。

本次候選人眾多，造成選票分流。在第一輪選舉中，9位候選人無(wú)人獲得半數(shù)以上選票，因此展開(kāi)了第二輪決勝輪的角逐。因選舉制度的原因，在第二輪投票中，先前分流的選票出現(xiàn)合并，此時(shí)黨內(nèi)大佬的態(tài)度十分關(guān)鍵。

有分析指出，自民黨副總裁麻生太郎和前首相菅義偉作為“造王者”會(huì)對(duì)議員投票施加影響力，策略會(huì)隨著第一輪投票結(jié)果而發(fā)生變化。

作為黨內(nèi)“非主流派”代表，菅義偉在選舉起始階段就明確表示“想把掌舵日本的重任托付給小泉進(jìn)次郎”。然而，小泉止步首輪，這也使得菅義偉在決勝輪中需對(duì)支持人選作出調(diào)整。

此外，自民黨內(nèi)多個(gè)派閥因“黑金”丑聞紛紛解散或宣告解散的情況下，麻生依然維持以他為首的“麻生派”。這一派閥現(xiàn)有54名國(guó)會(huì)議員，如果這些議員都遵照麻生的意見(jiàn)進(jìn)行投票，則成為決勝輪當(dāng)中一股重要力量。麻生在此前公開(kāi)表示，選舉進(jìn)入決勝輪，他將支持已故盟友安倍的右翼“門(mén)徒”高市早苗。

在這樣的情況下，不少媒體批評(píng)自民黨“派閥色彩依然濃厚”，認(rèn)為這種“看大佬臉色”的政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)令人擔(dān)憂。

新首相

面臨諸多挑戰(zhàn)

民心問(wèn)題

日本學(xué)者指出，本次選舉是自民黨曝出“政治黑金”丑聞后舉行的首次黨總裁選舉，15天競(jìng)選期是歷史上最長(zhǎng)的一次，自民黨此舉旨在通過(guò)延長(zhǎng)競(jìng)選期恢復(fù)民眾支持。不過(guò)目前自民黨應(yīng)對(duì)“政治黑金”丑聞的態(tài)度讓民眾并不滿意。

有專(zhuān)家分析認(rèn)為，“黑金”丑聞爆發(fā)以來(lái)，日本國(guó)民對(duì)自民黨的政治信任急劇下降。雖然岸田等自民黨高層為平息民怨，紛紛解散所屬派閥以轉(zhuǎn)移國(guó)民注意力，然而，派閥政治是自民黨自1955年結(jié)黨以來(lái)的“潛規(guī)則”，此前也不乏基于一時(shí)危機(jī)而解散的先例，其后隨著國(guó)民關(guān)注點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，派閥又會(huì)重整旗鼓卷土重來(lái)。對(duì)于即將走馬上任的新首相來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是積極推進(jìn)政治改革議程，增強(qiáng)政治資金使用的透明度，進(jìn)而重拾國(guó)民信任，才會(huì)在上臺(tái)后解散眾議院舉行大選時(shí)站穩(wěn)執(zhí)政腳跟。

民生問(wèn)題

目前民生問(wèn)題也是日本民眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。岸田政府提出的經(jīng)濟(jì)政策備受詬病。8月5日，日本股市遭遇“黑色星期一”，日經(jīng)225指數(shù)暴跌超12%，引發(fā)民眾對(duì)日本央行7月底收緊貨幣政策和日本政府宏觀政策的批評(píng)。

近期，日本遭遇自1999年以來(lái)的首次大米供應(yīng)危機(jī)。大阪府官員呼吁中央政府盡快投放儲(chǔ)備米以緩解供應(yīng)緊張，卻遭到拒絕。隨著“米荒”持續(xù)，“哪里可以買(mǎi)到大米”已成為日本多地民眾熱議的話題。

日本民眾在接受總臺(tái)記者采訪時(shí)表示，物價(jià)上漲的同時(shí)還要增稅，人們的生活很辛苦。

日本東北亞動(dòng)態(tài)研究會(huì)負(fù)責(zé)人木村知義表示，實(shí)際工資一直在下降，并且持續(xù)下滑，生活變得越來(lái)越艱難。

人口問(wèn)題

日本人口創(chuàng)有記錄以來(lái)最大跌幅。據(jù)日本總務(wù)省7月24日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2024年1月1日，不計(jì)在日本居住的外國(guó)人，日本人口總數(shù)約1.2156億，較上年減少86萬(wàn)，連續(xù)15年減少，創(chuàng)1968年有統(tǒng)計(jì)以來(lái)最大跌幅。

數(shù)據(jù)顯示，同一統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)，日本出生人數(shù)創(chuàng)歷史新低，死亡人數(shù)創(chuàng)歷史新高。日本《朝日新聞》分析，日本人口減少的主要原因是人口少子化和老齡化進(jìn)程加快。從年齡段看，日本65歲以上老年人口有3571.2萬(wàn)，占比29.4%，老年人口持續(xù)增多；15歲至64歲勞動(dòng)人口為7174.1萬(wàn)，占比59%，勞動(dòng)人口持續(xù)減少問(wèn)題嚴(yán)重。

日本東北亞動(dòng)態(tài)研究會(huì)負(fù)責(zé)人木村知義在接受總臺(tái)記者采訪時(shí)表示，少子化和老齡化問(wèn)題一直困擾著日本。許多日本老年人都對(duì)生活感到不安，育兒一代則更加擔(dān)心日本的未來(lái)，擔(dān)憂他們自己的生活是否能得到保障。