國際觀察｜智利最年輕總統重任在肩

新華社圣地亞哥12月19日電（記者 尹南 張笑然）智利選舉委員會19日宣布，在當天舉行的總統選舉第二輪投票中，左翼政黨聯盟“贊成尊嚴”候選人加夫列爾·博里奇擊敗右翼政黨聯盟“基督教社會陣線”候選人何塞·安東尼奧·卡斯特，當選新一屆智利總統。

分析人士指出，博里奇提倡改變智利新自由主義發展模式，提高社會福利，改革稅制及養老金制度，由此贏得大量選民支持。正式就職后，他仍需面對疫情防控、提振經濟等一系列挑戰。

12月19日晚，在智利首都圣地亞哥市中心，加夫列爾·博里奇第一次以智利當選總統身份向公眾發表演講。（新華社發，豪爾赫·比列加斯攝）

勝選原因

現年35歲的博里奇，將成為智利歷史上最年輕的總統。他19日晚在當選后表示，建立在不平等之上的經濟增長難以持續。他強調將團結更廣泛的力量，保障人權，保護弱勢群體，同時在財政政策上采取負責任的態度，改進醫療保險制度，改善住房、教育、工資和治安狀況，并積極應對氣候變化。

競選期間，博里奇還曾提出將改變智利新自由主義發展模式、改革稅制、提高最低工資、廢除由私營企業管理養老金的制度、免除學生貸款債務、增加政府在電信能源等領域的作為，支持婦女、原住民和弱勢群體等。分析人士指出，博里奇的施政綱領有效回應了社會訴求，符合民眾對新總統帶來實質性社會變革的期望。

此次選舉打破了自1990年智利軍政府“還政于民”以來，傳統的中左、中右政治力量輪流執政的格局。有分析認為，年輕的博里奇能夠脫穎而出，得益于選民已不再青睞中間黨派，轉而寄希望于代表改變的非傳統力量。

智利人均國內生產總值常年位居拉美國家前列，經濟開放程度與國際合作水平較高。然而在經濟快速增長的背后，收入分配差異和社會不公等問題持續加劇，數屆中間派政府均未能有效順應社會變革要求，民眾不滿情緒逐漸累積。2019年首都圣地亞哥公共交通票價上漲引爆了積蓄已久的社會矛盾，引發全國抗議活動。在此背景下，學生運動領袖出身、來自新興政黨社會融合黨的博里奇建立福利國家的主張呼應了民眾對社會變革的期待。

這是2019年11月8日，示威人群聚集在智利首都圣地亞哥市中心。公交系統票價上漲在智利引發了持續社會動蕩。（新華社發，豪爾赫·比列加斯攝）

非營利機構21世紀基金會負責人卡米拉·米蘭達說，智利迎來了歷史性的“重新出發的機遇”。智利圣地亞哥大學社會學和政治學學者帕梅拉·菲格羅亞對新華社記者說，這次選舉對智利筑起新的民主政治力量根基具有歷史性作用。

前景挑戰

智利總統任期4年，不可連選連任，博里奇將于明年3月11日就職，推動經濟發展、穩定財政政策、有效防控疫情等都是他面臨的挑戰。

智利央行12月發布報告指出，雖然今年智利經濟增速有望達到11.5%至12%，但明后年經濟增長預計將大幅回落，甚至可能出現衰退。目前，智利恢復就業情況仍不理想，經濟過熱和通貨膨脹風險升高。

2020年6月16日，在智利首都圣地亞哥，行人從智利中央銀行大廈前走過。（新華社發，豪爾赫·比列加斯攝）

與此同時，受之前的社會動蕩、持續的新冠疫情和社會福利制度改革等因素影響，智利政府公共支出大幅增加。盡管智利經濟基礎相對較好，但長期大額財政支出不具備可持續性，如何合理有效地支配公共資源成為新政府的任務之一。

此外，應對氣候變化、控制非法移民以及妥善解決南部原住民問題等都將考驗新政府的執政智慧。

分析人士指出，11月21日的議會選舉后，智利左右翼力量在眾議院和參議院保持了均勢博弈的態勢。智利新政府及其執政同盟未來或將在推動養老金和稅制改革、制定新憲法等方面面臨阻力。如何有效與各方力量展開對話，獲得支持，對博里奇來說是不小的挑戰。