近期,烏克蘭和俄羅斯兩國(guó)關(guān)系加速惡化,雙方在兩國(guó)邊境地區(qū)部署了大量軍事人員和裝備。美國(guó)、烏克蘭和北約均表示俄羅斯在俄烏邊境集結(jié)重兵,存在“入侵”烏克蘭的意圖,俄羅斯則堅(jiān)決否認(rèn)并多次強(qiáng)調(diào),局勢(shì)惡化是因?yàn)楸奔s不斷侵蝕俄羅斯安全空間。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年1月21日,美國(guó)特拉華州,將被運(yùn)往烏克蘭的武器。人民視覺(jué) 圖
此外,自行宣布獨(dú)立的“頓涅茨克人民共和國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人丹尼斯·普希林于1月24日早些時(shí)候表示,烏克蘭正在將大炮和坦克運(yùn)到頓巴斯接觸線(xiàn)。對(duì)此,俄羅斯克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫指出,烏克蘭軍隊(duì)在頓巴斯地區(qū)接觸線(xiàn)大規(guī)模集結(jié)表明,烏克蘭準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)襲擊。
在緊張局勢(shì)持續(xù)之下,各國(guó)均有所反應(yīng),包括運(yùn)輸武器、欲增強(qiáng)兵力部署、撤離使館部分員工和家屬等。與此同時(shí),對(duì)話(huà)仍在繼續(xù),1月26日,德國(guó)、法國(guó)、俄羅斯四國(guó)有可能就烏克蘭局勢(shì)開(kāi)啟新一輪會(huì)談。
各國(guó)快速反應(yīng)
在俄烏關(guān)系持續(xù)緊張之際,各國(guó)正在就瞬息萬(wàn)變的局勢(shì)做出準(zhǔn)備。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月24日,美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人柯比透露,美國(guó)已準(zhǔn)備向北約快速反應(yīng)部隊(duì)(The NATO Response Force)提供軍事支援,以便加強(qiáng)部署、為盟國(guó)提供幫助。柯比表示,目前大約有8500名美軍士兵處于高度戒備狀態(tài),如果俄烏局勢(shì)進(jìn)一步惡化,這些士兵可以隨時(shí)部署至東歐,但目前美方未決定向歐洲派遣任何部隊(duì)。
截至目前,烏克蘭已接收了來(lái)自美國(guó)的兩批武器。據(jù)此前報(bào)道,美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供的第一批物資于本月21日夜間抵達(dá)烏克蘭,這批物資包括約20萬(wàn)磅(90.7噸)致命武器,為烏克蘭前線(xiàn)守軍提供的彈藥。此外,烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng)列茲尼科夫(Oleksii Reznikov)于本月23日在社交媒體上發(fā)文稱(chēng),美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供的第二批武器已抵烏。列茲尼科夫表示,這批超80噸的武器將加強(qiáng)烏克蘭的作戰(zhàn)能力。
英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)道稱(chēng),英國(guó)也已宣布將派遣防御性武器,并對(duì)額外的部隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練。其他幾個(gè)北約成員國(guó)則正在運(yùn)送軍事裝備或部署部隊(duì),但德國(guó)拒絕了烏克蘭提供武器和彈藥的請(qǐng)求。
此外,北約方面還于本月24日表示,為了“應(yīng)對(duì)俄羅斯在烏克蘭邊境的軍事集結(jié)”,它正在讓部隊(duì)待命,并將派遣更多的戰(zhàn)艦和戰(zhàn)斗機(jī)以支援東歐。路透社報(bào)道稱(chēng),北約此舉強(qiáng)化了一系列信號(hào):盡管俄方多次否認(rèn)有任何入侵計(jì)劃,西方仍正為俄羅斯或?qū)蹩颂m采取激進(jìn)行動(dòng)做準(zhǔn)備。
北約秘書(shū)長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格在一份聲明中稱(chēng),“我歡迎盟國(guó)向北約提供更多兵力。北約將繼續(xù)采取一切必要措施護(hù)衛(wèi)所有盟國(guó),包括加強(qiáng)聯(lián)盟東部地區(qū)(的安全保障)。”據(jù)悉,到目前為止,北約在愛(ài)沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞和波蘭部署了約4000名士兵,并有坦克、防空以及情報(bào)和偵察部隊(duì)的支持。
但俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫也于同日表示,俄方希望北約敦促烏克蘭不要考慮軍事解決俄烏沖突的可能性。
“目前,烏克蘭在烏東部發(fā)動(dòng)軍事沖突的可能性比以往任何時(shí)候都要高。”佩斯科夫表示,俄烏目前局勢(shì)緊張的局面不是由俄羅斯造成,而是由美國(guó)和北約的行動(dòng)以及他們散播“俄羅斯即將‘入侵’烏克蘭”的謠言造成的。
與此同時(shí),歐盟成員國(guó)的外交部長(zhǎng)于24日在布魯塞爾舉行會(huì)議,以確定歐盟該如何對(duì)俄羅斯入侵烏克蘭的擔(dān)憂(yōu)做出回應(yīng)。德國(guó)之聲(DW)報(bào)道指出,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利表示,歐盟將繼續(xù)“集體努力”,說(shuō)服俄羅斯透過(guò)對(duì)話(huà)來(lái)解決緊張局勢(shì)。但若外交手段失敗,歐盟準(zhǔn)備作出回應(yīng)。
但不可否認(rèn),在歐盟內(nèi)部,部分議題仍存在一定分歧。美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico報(bào)道指出,部分歐盟外交官并不否認(rèn),在涉及連接俄羅斯和德國(guó)的天然氣管道項(xiàng)目“北溪-2”和SWIFT(環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì))支付系統(tǒng)的制裁措施時(shí),各國(guó)很有可能存在分歧。一名中歐高級(jí)官員于會(huì)后表示,“大家一致認(rèn)為制裁是必要的”,但“具體的制裁措施還有待觀察”。
針對(duì)可能受到的制裁,俄羅斯國(guó)際文傳電訊社(Interfax)報(bào)道指出,俄方于24日否認(rèn)了若受到制裁,會(huì)切斷對(duì)歐天然氣供應(yīng)的可能性。此外,去年末,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫還曾表示,如果俄羅斯與SWIFT支付系統(tǒng)被切斷,該國(guó)將在短時(shí)間內(nèi)找到替代方案。
值得一提的是,日本也對(duì)俄烏關(guān)系有所反應(yīng)。據(jù)日本共同社報(bào)道,美國(guó)政府高官21日透露,圍繞“阻止俄羅斯入侵烏克蘭”一事,日本首相岸田文雄在與拜登的視頻會(huì)議上表示“全面支持”。岸田還稱(chēng)將在七國(guó)集團(tuán)(G7)框架內(nèi)進(jìn)行合作,就拜登“對(duì)俄羅斯發(fā)出阻止入侵的明確信息”表示歡迎。塔斯社報(bào)道稱(chēng),岸田還在會(huì)后的記者會(huì)上稱(chēng),他將和拜登保持“密切合作”,遏制俄羅斯“入侵”烏克蘭。
就此,俄羅斯駐日大使于22日在社交平臺(tái)指出,“有報(bào)道稱(chēng),日美首腦峰會(huì)上,日本試圖在烏克蘭問(wèn)題上用‘強(qiáng)有力的行動(dòng)’威脅俄羅斯......這讓我們感到費(fèi)解。”該名大使指出,“這種言論不可接受,而且很不明智(senseless)。顯然,這將對(duì)俄日關(guān)系和雙方對(duì)話(huà)氛圍產(chǎn)生反作用。”
局勢(shì)日益緊張
鑒于烏克蘭局勢(shì)緊張,已有國(guó)家在考慮或已經(jīng)開(kāi)始從烏克蘭撤離使館部分員工和家屬。
美國(guó)國(guó)務(wù)院于23日發(fā)表聲明稱(chēng),即日起,授權(quán)美駐烏克蘭大使館的政府工作人員自愿從大使館所在地烏克蘭首都基輔撤離,要求相關(guān)人員家屬必須撤離。聲明中指出,美國(guó)務(wù)院作出上述決定是基于“俄羅斯繼續(xù)試圖破壞烏克蘭國(guó)內(nèi)穩(wěn)定,并危害烏克蘭公民以及在烏訪問(wèn)或居住的外國(guó)公民人身安全”。
而英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)道則指出,英國(guó)外交部24日稱(chēng)已開(kāi)始撤離駐烏克蘭使館的部分工作人員。英國(guó)官員表示,沒(méi)有針對(duì)外交官的具體威脅,但是基輔大使館大約一半工作人員將返回英國(guó),大使館繼續(xù)開(kāi)放,處理“必要公務(wù)”。
對(duì)此,烏克蘭外交部發(fā)言人尼科連科24日接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)表示,美國(guó)國(guó)務(wù)院授權(quán)美駐烏大使館工作人員自愿離境的決定表現(xiàn)出“過(guò)度的謹(jǐn)慎”,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃也于同日指出,美國(guó)國(guó)務(wù)院授權(quán)其駐烏克蘭大使館工作人員及其家屬撤離的決定“奇怪且愚蠢”,美方的這一決定與日前俄美舉行的會(huì)談沒(méi)有關(guān)聯(lián)。此外,Politico報(bào)道稱(chēng),部分歐盟官員對(duì)美英兩國(guó)的撤離決定表示不滿(mǎn),稱(chēng)這是一個(gè)“過(guò)早的行動(dòng)”,可能會(huì)引發(fā)恐慌。
但博雷利也于24日表示,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯將向歐盟解釋為什么要讓美駐烏克蘭的外交人員家屬?gòu)脑搰?guó)撤離。歐盟目前沒(méi)有計(jì)劃做同樣的事情,因?yàn)闅W盟尚不清楚這樣做究竟有什么特別的理由。
此外,據(jù)日本共同社報(bào)道,鑒于烏克蘭局勢(shì)緊張,日本政府24日已在探討撤回包括當(dāng)?shù)卮笫桂^相關(guān)人員在內(nèi)的日本僑民。報(bào)道指出,日方此舉是考慮到,美國(guó)以俄羅斯軍事行動(dòng)的威脅持續(xù)存在為由,已下令大使館人員家屬離開(kāi)烏克蘭。
對(duì)話(huà)仍在持續(xù)
緊張局勢(shì)之下,試圖通過(guò)對(duì)話(huà)來(lái)解決緊張局勢(shì)的努力仍在進(jìn)行。本月24日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的一位助手透露,俄烏兩國(guó)官員或?qū)⒃?6日舉行的“諾曼底模式”會(huì)談中直接對(duì)話(huà)。
據(jù)德國(guó)之聲(DW)報(bào)道介紹,所謂“諾曼底模式”,是由德、法、俄、烏共同參與的對(duì)話(huà)平臺(tái)。2019年,四國(guó)在巴黎舉行“諾曼底模式”峰會(huì),但自此以后這種模式處于擱置狀態(tài)。俄羅斯和烏克蘭2015年達(dá)成的旨在烏克蘭東部恢復(fù)和平的明斯克協(xié)議,也是在德法兩國(guó)的斡旋下達(dá)成的。
據(jù)悉,目前,烏克蘭方面已經(jīng)確認(rèn)將出席此次會(huì)談,馬克龍和朔爾茨的外交顧問(wèn)將分別代表法德兩國(guó)參會(huì)。俄方消息人士透露,俄羅斯總統(tǒng)辦公廳副主任科扎克(Dmitry Kozak)或?qū)?huì),但俄方尚未正式確認(rèn)這一消息。法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)(RFI)報(bào)道稱(chēng),法國(guó)總統(tǒng)府愛(ài)麗舍宮表示,馬克龍將向俄國(guó)總統(tǒng)普京提出一個(gè)化解烏克蘭危局的方案。但報(bào)道也稱(chēng),美國(guó)國(guó)防部表示“俄羅斯并沒(méi)有化解危機(jī)的意愿”。
據(jù)此前報(bào)道,今年一月以來(lái),俄羅斯與美國(guó)就烏克蘭問(wèn)題舉行了三場(chǎng)會(huì)談。1月10日,美國(guó)與俄羅斯舉行戰(zhàn)略穩(wěn)定對(duì)話(huà);1月18日,布林肯與拉夫羅夫舉行了電話(huà)會(huì)談。本月21日,布林肯和拉夫羅夫再次于瑞士日內(nèi)瓦舉行會(huì)晤。但據(jù)此前報(bào)道,雙方并未取得重大突破,但同意就俄烏邊境問(wèn)題繼續(xù)保持對(duì)話(huà)。
據(jù)“今日俄羅斯”報(bào)道,俄羅斯目前正在等待美方就俄方在2021年提交的有關(guān)俄安全保障的條約草案作出書(shū)面回應(yīng)。美國(guó)國(guó)務(wù)院則表示,將于本周晚些時(shí)候?qū)τ谶@項(xiàng)草案進(jìn)行回應(yīng)。
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