在美國陸軍轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，沃姆斯接過了陸軍最高領(lǐng)導(dǎo)人這一職務(wù)。無論是面對軍事資源緊張的局面，還是針對外交政策的調(diào)整，亦或是軍中對女性士兵角色的長期忽視，等待沃姆斯的改革任務(wù)都不可小覷。
|作者：二水
|編輯：咖喱
|編審：勞靈格
當?shù)貢r間5月27日，美國參議院通過了拜登的陸軍部長提名，克里斯汀·沃姆斯成功獲得任命，她也就此成為美國歷史上首位女性陸軍部長。
現(xiàn)年51歲的沃姆斯，此前是美國知名智庫蘭德公司國際安全與國防政策中心主任。此次提名通過正式就職后，她將與陸軍參謀長麥克康維爾展開合作，后者自2019年8月9日起擔(dān)任該職。
這并不是沃姆斯第一次進入五角大樓擔(dān)任要職。2014年至2016年期間，她曾擔(dān)任過奧巴馬政府的國防部副部長，推動打擊“伊斯蘭國”行動，還曾參與執(zhí)行奧巴馬時代所謂“亞洲再平衡”戰(zhàn)略，致力于處理美國與歐洲、亞洲以及中東國家的防務(wù)關(guān)系。
“任命撤銷”的小插曲
早在去年，沃姆斯就已進入拜登的“備選名單”。據(jù)彭博社報道，沃姆斯曾是拜登國防部過渡團隊的領(lǐng)軍人物。
2020年8月，民主黨總統(tǒng)候選人拜登組建了一支包括20個工作組、總規(guī)模超2000人的顧問團隊，涉及軍控、國防、情報和國土安全等國家安全領(lǐng)域的方方面面。
當時就有輿論指出，若拜登最終勝選，其中的一些專家很可能會躋身政府內(nèi)閣高層。隨著拜登當選總統(tǒng)，該團隊中的部分成員受到重用成功“晉升”，安東尼·布林肯現(xiàn)已是美國國務(wù)卿，杰克·沙利文是總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理，艾薇兒·海恩斯是國家情報總監(jiān)，而曾經(jīng)身為團隊中主管國防工作的沃姆斯的提名也最終獲得通過。
克里斯汀·沃姆斯
5月27日晚間，沃姆斯得到最終任命通知后，終于松了一口氣。因為就在幾小時前，她剛經(jīng)歷了一場任命撤銷風(fēng)波。
據(jù)美媒報道，參議院已在27日晚間確認了沃姆斯和其他幾位五角大樓工作人員的任命。可沒過多久，參議院又宣布撤回對沃姆斯的任命。有消息說，是參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、來自紐約的民主黨資深參議員查克·舒默對沃姆斯的任命進行了阻撓，而原因尚未對外公布。目前，舒默方面并未對此事進行回應(yīng)。
一位媒體記者當時稱，參議院的撤銷舉動“更像是一個小插曲”，不會影響沃姆斯的正式任命。果然，撤銷令過后沒多久，參議院又恢復(fù)了對沃姆斯的任命。
克里斯汀·沃姆斯（右）
美聯(lián)社指出，針對沃姆斯的任命，很大程度上是拜登傾向選擇女性和有色人種擔(dān)任軍中高級職務(wù)的延續(xù)。目前為止，在拜登任內(nèi)，已經(jīng)出現(xiàn)第一位黑人國防部長奧斯汀，第一位國防部女性副部長、五角大樓二號人物凱瑟琳·希克斯，以及五角大樓歷史上最高級別的亞裔官員、國防部負責(zé)研究與工程事務(wù)的副部長徐若冰。
研究國防政策20多年
一個多月前，總統(tǒng)拜登宣布了對沃姆斯的任命提名。國防部長奧斯汀當時就表示贊同，稱沃姆斯經(jīng)驗豐富，其職業(yè)生涯一直“致力于為美國和國家安全服務(wù)”。
克里斯汀·沃姆斯（左）與美國防長奧斯汀一同出席會議。
沃姆斯畢業(yè)于號稱“美國文理學(xué)院之首”的威廉姆斯學(xué)院，后來又在馬里蘭大學(xué)獲得公共政策碩士學(xué)位。1995年，剛畢業(yè)的她進入五角大樓政策辦公室擔(dān)任文職，并于2000年開始擔(dān)任政策副部長特別助理一職。
沃姆斯曾在1997年和2014年兩次參與國防部每四年發(fā)布一次的《美國四年防務(wù)評估報告》。該報告是對美軍資源、作戰(zhàn)計劃、戰(zhàn)略規(guī)劃等多個項目的詳細闡述，被認為是研究美軍最全面、系統(tǒng)和權(quán)威的文件。在美國軍事圈內(nèi)更流傳著一個比喻：《美國四年防務(wù)評估報告》是反映美軍真實情況的一面鏡子。
2012年，進入奧巴馬第二任期，沃姆斯擔(dān)任國防部主管政策的副部長。其間，她除了參與制定打擊“伊斯蘭國”行動戰(zhàn)略外，還參與了美國新國防戰(zhàn)略指導(dǎo)工作。美國安全中心高級研究員的洛倫·德容格·舒爾曼當年曾與她一起負責(zé)新國防戰(zhàn)略，他說：“新國防戰(zhàn)略指導(dǎo)為陸軍制定新的戰(zhàn)略指導(dǎo)，是對美陸軍行動變化的風(fēng)向標。當時作為高級主管的沃姆斯在整個工作中起了重要作用，讓所有人對五角大樓的工作都很滿意。”
美國五角大樓
共和黨籍的眾議院軍事委員會成員安東尼·布朗說：“沃姆斯在五角大樓和公共政策部門任職期間，多次表現(xiàn)出對軍隊結(jié)構(gòu)、軍事戰(zhàn)略和國內(nèi)外關(guān)系的深刻理解，而這些對于保護我們國家安全、盟友和全球利益至關(guān)重要。”
國防部長奧斯汀也曾在一份聲明中表示，沃姆斯的專業(yè)知識對于應(yīng)對和遏制當今全球威脅至關(guān)重要，包括來自中國的挑戰(zhàn)，以及來自俄羅斯、伊朗和朝鮮的威脅。
[page]
“中國”，一直是美國國防部和陸軍時常提及的關(guān)鍵詞。彭博社指出，沃姆斯領(lǐng)導(dǎo)的美陸軍將面臨的挑戰(zhàn)之一，就包括適應(yīng)圍繞中國制定的戰(zhàn)略。
就在沃姆斯任職消息發(fā)布的第二天，路透社援引知情人士消息稱，五角大樓向國會提交了7150億美元（約合人民幣46000億元）的預(yù)算提案。
美國防長奧斯汀（前）和總統(tǒng)拜登
在路透社看來，五角大樓在軍備預(yù)算普遍緊縮的情況下提出的這一預(yù)算，旨在用于發(fā)展海軍、擴充戰(zhàn)機、核武技術(shù)以及“太平洋威懾計劃”等方面的投資，同時也反映出拜登政府對外政策的重大調(diào)整——外交重心從中東地區(qū)轉(zhuǎn)移到與亞太地區(qū)。
此外，報道還稱，預(yù)算還將用于研發(fā)和試驗高超音速武器等其他“下一代”武器系統(tǒng)，從而加強抗衡俄羅斯和中國的能力。
軍中性侵案頻發(fā)，她會是解藥？
對于沃姆斯出任美國陸軍女掌門可能帶來的變化，輿論也是極其關(guān)注。
5月27日，五角大樓高級記者塔拉·克普發(fā)表了一篇名為《擁護者希望首位女陸軍部長帶來變革》的文章，其中在分析首位女陸軍部長可能帶來的變革時，提到了去年發(fā)生在得克薩斯州胡德堡陸軍基地女兵性侵案。
去年4月22日，一位名叫瓦妮莎·吉倫的中士突然失蹤。2個月后，其尸體在哨所外被發(fā)現(xiàn)，且已遭殘忍肢解，而兇手卻在被控制關(guān)押后設(shè)法逃出軍事基地并自殺。吉倫的家人披露，吉倫生前曾被兇手騷擾，但她不敢向上級報告。
瓦妮莎·吉倫
吉倫遭遇性侵后被殘忍殺害一事曝光后，時任美陸軍部長麥卡錫委托獨立調(diào)查委員會對胡德堡軍事基地進行調(diào)查。經(jīng)過半年多的調(diào)查，美國軍方在去年年底公布了調(diào)查報告的詳情。
軍方承認，美軍胡德堡基地的相關(guān)防性侵系統(tǒng)存在嚴重缺陷，基地內(nèi)部甚至形成了默許性侵和性騷擾的惡劣氛圍。同時，麥卡錫表示會全盤接受調(diào)查結(jié)果，并將通過簽署一項新政策和成立特別工作小組避免類似悲劇再次發(fā)生。
打臉的是，新政策尚未推出，美陸軍又被曝出性侵丑聞。
據(jù)美國《陸軍時報》今年4月12日報道，早在2017年，一名年輕士兵的妻子指控一位叫作蘭德爾·休斯的陸軍上士強奸了自己，陸軍刑事調(diào)查局在其報警后的48小時候才前去取證，而對休斯的調(diào)查行動則在2020年才正式啟動。
蘭德爾·休斯
而真正讓休斯伏法的并非來自這名年輕士兵妻子的指控，而是調(diào)查人員在調(diào)查中意外發(fā)現(xiàn)，休斯是連環(huán)強奸犯，甚至連自己的女兒也不放過。他現(xiàn)年17歲的女兒表示，自己在不知情的情況下被父親服用安眠藥，隨后被父親強奸，“在遭受創(chuàng)傷后，我覺得自己瘋了。我感到孤獨，被人操縱，被人利用。我崇拜了大約3年的那個人只是在利用和虐待我。”最終，在多項指控面前，休斯被判處有期徒刑13年并被開除了軍籍。
美國空軍前首席檢察官唐·克里斯滕森對此指出，盡管人們一直認為軍隊性侵犯嫌疑人被起訴的概率很高，但現(xiàn)實情況是，他們很少會把嫌疑人送上法庭。軍方在評估指控的力度方面非常糟糕，絕大多數(shù)情況下，領(lǐng)導(dǎo)層什么都不會做。
而現(xiàn)在，有輿論認為，由身為女性的沃姆斯就任美陸軍部長一職，將會從不同的角度認真對待陸軍內(nèi)部長期存在的性侵問題。
沃姆斯對于女性在國防系統(tǒng)中的角色定位一直有自己的獨特想法。此次獲得任命之前，在她所工作的蘭德公司內(nèi)部，一個名為“國家安全女性領(lǐng)導(dǎo)委員會”的組織的成立備受矚目。該委員會要求所有總統(tǒng)候選人承諾在重要的國家安全雇員職位任命中做到性別平等，沃姆斯便是委員會的首席顧問。該委員會定期舉行針對年輕女性的“兵棋推演”活動，以幫助她們熟悉軍事概念、提升軍事能力，以幫助更多年輕女性坐到國家安全桌旁。隨著美國各地女性不斷因為被騷擾和歧視而組織游行抗議，國家安全部門的變革行動也在悄然進行中，而沃姆斯毫無疑問是這一變革行動的強力支持者。
在美國陸軍轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，沃姆斯接過了陸軍最高領(lǐng)導(dǎo)人這一職務(wù)。無論是面對軍事資源緊張的局面，還是針對外交政策的調(diào)整，亦或是軍中對女性士兵角色的長期忽視，等待沃姆斯的改革任務(wù)都不可小覷。
在本月早些時候召開的聽證會上，沃姆斯說：“把陸軍看作一個小角色，對任何人都沒有好處。”而她這個角色的上任，會給美國陸軍帶來多大程度的改變，還有待進一步觀察。
