美國加州州長紐森，開啟一周訪華行

美國加州州長紐森23日抵達香港，開啟為期一周的訪華之行，圍繞人文交流、氣候變化、經濟發展和旅游業等議題與中國政府、地方以及企業界有關人士進行交流。這是紐森2019年當選加州州長以來首次訪華，他也成為新冠疫情后首位訪問中國的美國州長。中國外交部發言人毛寧此前表示，中方歡迎紐森州長率團訪華，希望此訪取得積極成果，促進加州對華交流與合作。自6月以來，美國國務卿布林肯、財長耶倫、總統氣候問題特使克里、商務部長雷蒙多、參議院多數黨領袖舒默先后訪華，令中美關系有所回暖。美國學者稱，美國其他州密切關注紐森訪華，此行成果可能產生示范效應。有分析認為，此次紐森訪華無疑釋放出積極信號，在兩國仍存在諸多分歧的當下，保持對話尤為重要，但中美關系整體回暖尚需時日。

“其他州密切關注此行”

據香港《南華早報》23日報道，紐森當天做客香港大學，同校領導討論如何應對氣候變化和促進經濟增長。根據行程，紐森之后將北上廣東，借鑒當地如何加快和激勵電動公交車過渡的經驗，并簽署氣候合作的諒解備忘錄。在北京，紐森預計將與相關人士討論清潔能源轉型、經濟發展以及文化交流等議題。在北京期間，紐森還將游覽長城。紐森一行隨后將前往江蘇簽署氣候變化的合作備忘錄，之后乘坐高鐵到達上海，參觀特斯拉的超級工廠。紐森辦公室稱：“加州和中國掌握著解決氣候問題的關鍵，對在社區及其他地區采取行動起到至關重要的作用。”

作為此次訪華的重要議題，有分析認為，紐森將聚焦氣候變化以及新能源等領域的合作，目的是展現加州在環境保護領域的引領作用，同時避開中美競爭領域的敏感話題。美國《舊金山紀事報》稱， 在全球氣候變暖背景下，世界第二大經濟體中國和“第五大經濟體”美國加州之間的合作至關重要。有美媒分析稱，在次國家級別進行中美合作和接觸的風險較低，在地方層級，雙方更能有所作為。美國史密斯學院學者薩拉·紐蘭接受美媒采訪時表示，紐森此行的成果可能會對其他考慮訪問中國的美國州長產生影響，其他州將密切關注此行，如果此行被認為成功，將為希望與中國開啟更多溝通渠道的人增添信心。

美國布魯金斯學會全球經濟與發展項目高級研究員、中西對話發起人科林·布萊特福德23日對《環球時報》記者表示：“紐森是美國重要的政治人物，通過官方渠道和中國保持交流是個好主意，此次紐森率團訪華無疑釋放積極信號。實際上，美中之間無論是官方層面，還是企業界、研究機構以及民間智庫等層面，均需保持溝通順暢。尤其是在兩國仍存在諸多分歧的當下，保持對話尤為重要。”復旦大學國際問題研究院院長吳心伯表示，紐森訪華的議題屬于低政治領域。與科技、安全、經貿等高政治領域議題相比，低政治領域的敏感度較低，合作的可能性較高。在某種意義上，紐森作為州長訪華，一方面體現了美國地方以及公眾在中美關系中的實際利益需求，表明美國社會對中美關系有著積極的期待；另一方面，這也是對美國聯邦政府對華政策以及處理中美關系方式的有益平衡。

多任州長保持對華氣候合作

加州和中國隔海相望，長期以來關系密切。加州是美國最大的美籍華裔群體所在地，美國32%的中國移民都居住在加州。紐森辦公室稱，中國是加州最大的貿易伙伴，而被稱為“金州”的加州則是美國最大的中國商品進口方。數據顯示，2022年中國與加州進出口貿易額超過1650億美元。新冠疫情前，每年有超過160萬中國游客訪問加州，加州大學系統的中國留學生最高達2.5萬人。紐森曾于2004年至2011年擔任舊金山市市長，并于2008年訪問上海，成立了旨在促進中國和舊金山灣區企業合作的舊金山駐華辦公室。今年9月22日，《上海港—洛杉磯港綠色航運走廊實施計劃綱要》在上海發布，太平洋兩岸——上海港—洛杉磯港綠色航運走廊的發展路徑進一步得到明確，該航線是全球最具活力的海運航線之一，2022年兩港往來箱量超過130萬標準箱。

美聯社23日稱，從共和黨人施瓦辛格到民主黨人布朗和紐森，幾任加州州長下來，加州同中國在氣候變化領域一直保持著長期合作。布朗和施瓦辛格都曾訪華開展氣候合作，布朗卸任州長后還在加州大學伯克利分校發起設立了加州—中國氣候研究院。去年，加州還與中國生態環境部簽署了合作諒解備忘錄。報道稱，氣候問題被視為中美之間仍有可能也有必要開展合作的一個領域，“在今年11月第28屆聯合國氣候變化大會在迪拜舉行之前，中美之間似乎已全面重啟氣候變化方面的接觸溝通了。”有美媒援引專家的話稱，加州能從中國學到的一個東西是如何部署可再生能源資源和產品，比如電動汽車。

“脫鉤”對中美不是選項

美國“政治新聞網”稱，美國國內主流輿論仍視中國為最大競爭對手，明年又適逢大選年，許多政客害怕在這個時候與中國扯上關系，以免招來對華“軟弱或不夠強硬”的批評，流失選票，紐森選擇此時訪華，被視為一次“高風險”之旅。還有政客“提醒”紐森，不要出現違反聯邦政府對華政策的情況。對于美國國內的一些質疑，紐森日前表示，“脫鉤”對中美不是一個選項，與中國在氣候方面合作關乎整個地球的未來。紐森的發言人稱，州長此行是為了與中國合作，致力于遏制全球氣候變化，不必等待地緣政治風向改變。

吳心伯表示，美媒所謂有政治風險的說法是夸大其詞，甚至是不懷好意的。首先，紐森訪華是發生在拜登政府加強對華高層交往的背景之下，呼應了拜登政府推進對華高層交往的政策態勢。其次，紐森作為州長，他所關心的氣候變化、經濟合作、旅游業等議題都在州長權限之內，所以也不存在越權的問題。南京大學國際關系學院執行院長朱鋒表示，對于紐森訪華的刺耳聲音暴露了美國政界和媒體對中國的基本心態。雖然中方對紐森來訪抱正面積極態度，但也不必對這次訪問給中美關系帶來的緩和作用抱有太大幻想。加州是典型支持民主黨的藍州，在對華關系方面相對溫和一點。紐森這次訪問能在多大程度上扭轉支持共和黨的紅州對中國的情緒，此時下結論還為時尚早。（環球時報駐美國特約記者 馮亞仁 環球時報記者 邢曉婧 丁雅梔 環球時報特約記者 甄翔）