新華每日電訊：根治形式主義，要“繡花”不要“秀花”

“八點通知九點交，材料報表催人惱；檢查觀摩先查檔，沒圖沒文不算好；走訪群眾要留痕，筆記自拍少不了；材料打印總量大，三臺機器輪班倒；‘兩委’干部忙不完，外聘人員填報表……”

近日，記者走訪中發現，有些地方形式主義痼疾難除，基層人員仍被困其中。很多“表面功夫”讓局內人苦不堪言，令旁觀者啼笑皆非。

事事建檔報表。北方某地搞一項村級創建活動，要求各村每天上報調解的矛盾糾紛。若沒有，也要上報一件相關事項。但當地有個深山村，常住戶數只有個位數。人都沒剩幾個，哪來的矛盾沖突？為了應付上報要求，村支書絞盡腦汁，無奈之下只能上傳風景照，再配一段應景話糊弄過去。

處處拍照留痕。有些地方檢查，不看學習實效，只看材料有沒有、文檔厚不厚。不厚也不行，沒有更不行。觀摩評比先進，上來就問“材料上墻了嗎？會議記錄了嗎？”“幫村民處理多小一件事，也得做筆記，拍照片。”一位村干部說，“辦好事情不就行了，非要求拍照留痕，反而讓群眾覺得你在作秀，讓百姓反感。”

件件指標考核。有位年輕干部說，工作頭一年，他就接到上級攤派任務。三款政務App，每一款都要按戶籍人口完成80%的下載注冊率，“可刨除外出打工者和老人小孩，村里哪有那么多智能手機？”再說了，“App同質重復，沒啥實際內容。即使硬著頭皮完成任務，百姓根本不會用，也用不著。”

給地方治理加上考核要求，基層工作人員也理解政策的“初衷”——不拍圖，上級怕你弄虛作假。沒指標，上級怕你壓根不干實事。問題是，如果三五個村干部對接上級十幾個部門本已應接不暇，還要受“務虛功、玩花活、白費勁”的形式主義之累，工作難以推進、群眾頭疼厭煩，這種兩頭不討好的“秀花”功夫，到底圖個啥？

對此，有明眼人一語解疑——臺賬顯身手、留痕亮功夫、報表出成績，這是形式主義的成因。根子是政績觀錯位，過于功利，責任感缺失。

一些上級決策時，部分部署安排過于功利，目標過高，一味求快，一些執行者明知完不成任務，只能投機取巧搞形式，涂脂抹粉出成績。

中間流轉時，一些干部“上有所好，下必甚焉”，習慣往下壓任務，向上表功績，但又不愿真抓實干，只能用形形色色的報表代替扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的包裝掩飾空洞無物的內容。實際上虛多實少，欺上瞞下。

基層落實時，抬頭都是上級，身后頂著問責，明知事不可為，卻又人微言輕，唯有俯首干活，應付交差了事。

最終，形式主義套路一套套一套。工夫花在臺賬上，精力耗在上報上，攤派虛活不能不干，發展實事無暇顧及。有村干部說：“各個部門都要那么多材料，有的材料還反復報，我可好奇這些東西到底送哪了？給誰看？誰有工夫看？”

形式主義要不得，實事求是見真章。“假數據不報，假材料不寫，假榮譽不要。”一位老支書說，光想著讓領導滿意，不實事求是，最終困住的是自己，吃虧的是百姓。

更多村干部反映，希望費力不討好的“秀花功夫”少一點，務實見成效的“繡花功夫”多一點，才能忙得有為、干得安心。