央視評(píng)論：嬰幼兒照護(hù)費(fèi)抵扣個(gè)稅，政策擴(kuò)容升級(jí)更給力

3月28日，照護(hù)3歲以下嬰幼兒“減個(gè)稅”的政策發(fā)布。國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除的通知》，自今年1月1日起，納稅人照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出，按照每個(gè)嬰幼兒每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。

有網(wǎng)友說(shuō)這是“驚喜”，其實(shí)不如說(shuō)這是意料之中的福利。去年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》，提出“研究推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除”。今年的政府工作報(bào)告再次提及，完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。

現(xiàn)如今，三月還沒(méi)過(guò)完，“減稅紅包”已經(jīng)發(fā)到手里，充分體現(xiàn)落實(shí)政策“提速度”、政策導(dǎo)向“有溫度”。新政從今年1月1日起實(shí)施，按“每個(gè)嬰幼兒每月1000元”的扣除標(biāo)準(zhǔn)，這也意味著，在即將到來(lái)的4月，“寶爸寶媽”如果將一名嬰幼兒信息提供給任職受雇單位，就可享受1至4月份累計(jì)4000元的專項(xiàng)附加扣除。

此前，我國(guó)個(gè)人所得稅有六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，分別是子女教育、贍養(yǎng)老人、住房租金、住房貸款利息、大病醫(yī)療、繼續(xù)教育。調(diào)研顯示，“子女教育”和“老人贍養(yǎng)”這兩項(xiàng)獲益人數(shù)最多。而將照護(hù)3歲以下嬰幼兒費(fèi)用列為第七項(xiàng)，既是一次“擴(kuò)容升級(jí)”，也是降低育兒成本的務(wù)實(shí)之舉。由此，從3歲以下嬰幼兒照護(hù)，到年滿3歲孩子接受學(xué)前和學(xué)歷教育的相關(guān)支出，專項(xiàng)附加扣除都有所涉及，一定程度上將降低家庭的養(yǎng)育成本。與此同時(shí)，專項(xiàng)附加扣除體系也更加完善。

目前，低生育率、老齡化成為我國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)于育齡人群來(lái)說(shuō)，育兒成本過(guò)高、普惠托育服務(wù)不充足，經(jīng)濟(jì)成本是不能忽視的因素。與其他政策相比，個(gè)稅優(yōu)惠具有層次高、保障性強(qiáng)、覆蓋面廣、操作性規(guī)范的特點(diǎn)，可以最大限度發(fā)揮“普惠”的屬性，彰顯公共政策對(duì)育齡家庭的關(guān)心。

值得注意的是，3歲以下嬰幼兒照護(hù)，還需要方方面面的努力。“寶寶誰(shuí)來(lái)帶”，更是生育意愿難以打通的“第一公里”。除了個(gè)稅抵扣“更給力”，想幫育齡人群紓困減壓，必須瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn)發(fā)力。

近年來(lái)，各地都在探索提升公共照護(hù)能力，全力破解職場(chǎng)媽媽的實(shí)際問(wèn)題。目前，重慶已有千余家機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)，每千人口擁有嬰幼兒托位1.5個(gè)。哈爾濱也鼓勵(lì)有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班，招收2至3歲幼兒。

完善生育保障政策，需要全方位的考慮，通過(guò)一攬子政策覆蓋生命全周期。唯有合力破解“上有老、下有小”的撫養(yǎng)顧慮，讓政策的春風(fēng)吹進(jìn)千家萬(wàn)戶的心坎里，才能切實(shí)減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)，充分釋放生育潛能，讓育齡人群“孕得優(yōu)、生得安、育得好”。