央視評論：嬰幼兒照護費抵扣個稅，政策擴容升級更給力

3月28日，照護3歲以下嬰幼兒“減個稅”的政策發布。國務院印發《關于設立3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除的通知》，自今年1月1日起，納稅人照護3歲以下嬰幼兒子女的相關支出，按照每個嬰幼兒每月1000元的標準定額扣除。

有網友說這是“驚喜”，其實不如說這是意料之中的福利。去年6月，中共中央、國務院印發《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，提出“研究推動將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個稅專項附加扣除”。今年的政府工作報告再次提及，完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，發展普惠托育服務，減輕家庭養育負擔。

現如今，三月還沒過完，“減稅紅包”已經發到手里，充分體現落實政策“提速度”、政策導向“有溫度”。新政從今年1月1日起實施，按“每個嬰幼兒每月1000元”的扣除標準，這也意味著，在即將到來的4月，“寶爸寶媽”如果將一名嬰幼兒信息提供給任職受雇單位，就可享受1至4月份累計4000元的專項附加扣除。

此前，我國個人所得稅有六項專項附加扣除，分別是子女教育、贍養老人、住房租金、住房貸款利息、大病醫療、繼續教育。調研顯示，“子女教育”和“老人贍養”這兩項獲益人數最多。而將照護3歲以下嬰幼兒費用列為第七項，既是一次“擴容升級”，也是降低育兒成本的務實之舉。由此，從3歲以下嬰幼兒照護，到年滿3歲孩子接受學前和學歷教育的相關支出，專項附加扣除都有所涉及，一定程度上將降低家庭的養育成本。與此同時，專項附加扣除體系也更加完善。

目前，低生育率、老齡化成為我國面臨的現實問題。對于育齡人群來說，育兒成本過高、普惠托育服務不充足，經濟成本是不能忽視的因素。與其他政策相比，個稅優惠具有層次高、保障性強、覆蓋面廣、操作性規范的特點，可以最大限度發揮“普惠”的屬性，彰顯公共政策對育齡家庭的關心。

值得注意的是，3歲以下嬰幼兒照護，還需要方方面面的努力。“寶寶誰來帶”，更是生育意愿難以打通的“第一公里”。除了個稅抵扣“更給力”，想幫育齡人群紓困減壓，必須瞄準痛點難點發力。

近年來，各地都在探索提升公共照護能力，全力破解職場媽媽的實際問題。目前，重慶已有千余家機構提供相關服務，每千人口擁有嬰幼兒托位1.5個。哈爾濱也鼓勵有條件的幼兒園開設托班，招收2至3歲幼兒。

完善生育保障政策，需要全方位的考慮，通過一攬子政策覆蓋生命全周期。唯有合力破解“上有老、下有小”的撫養顧慮，讓政策的春風吹進千家萬戶的心坎里，才能切實減輕家庭生育、養育、教育負擔，充分釋放生育潛能，讓育齡人群“孕得優、生得安、育得好”。