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更好破解動力電池回收難題(人民時評)

2021-06-09 10:51:36 來源:人民日報 作者:姚雪青
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  一段時間以來,隨著我國新能源汽車產(chǎn)銷兩旺,第一批新能源動力電池進入規(guī)模化退役期。據(jù)預(yù)計,2025年我國退役動力電池將接近80萬噸。大規(guī)模動力電池逐步退役,如何更好回收利用,同時加大監(jiān)管力度,避免造成新的資源浪費和環(huán)境污染,引發(fā)廣泛關(guān)注。
 
  新能源汽車的誕生和發(fā)展,很大程度是出于環(huán)境保護的需要,也體現(xiàn)著綠色出行的生活方式。截至2020年底,我國新能源汽車保有量達492萬輛,其中純電動汽車保有量400萬輛,新能源汽車增量連續(xù)3年超過100萬輛。退役動力電池如何處置,是各地普遍遇到的問題。目前,在動力電池回收之后的梯次利用環(huán)節(jié),存在商業(yè)模式相對單一、使用規(guī)模有限、運行效率不高等問題,如何降低成本,實現(xiàn)多場景使用,有待進一步挖掘。還要看到,部分退役之后的動力電池流入“黑作坊”制成小型充電寶,或者簡單加工冒充新電池,甚至用土辦法提取貴金屬,帶來安全環(huán)境隱患,亟待加強監(jiān)管。
 
  做好動力電池的回收利用,已引起廣泛重視。今年的《政府工作報告》提出,加快建設(shè)動力電池回收利用體系。今年初,工信部發(fā)布了符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的第二批企業(yè)名單,增加正規(guī)回收企業(yè)數(shù)量,為解決動力電池回收再生利用問題持續(xù)擴充專業(yè)陣容。早在2018年,新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺已啟動,各地統(tǒng)一的溯源監(jiān)管平臺也在建立并接入國家平臺,以實現(xiàn)動力蓄電池全生命周期監(jiān)管。相關(guān)政策措施的陸續(xù)出臺,為解決這一問題搭建了制度框架。
 
  進一步解決好動力電池回收難題,需要多方合力、多措并舉,在制度、管理、技術(shù)等方面有的放矢、精準施策。首先,要建立覆蓋面更廣的回收體系,解決電池收不上來的問題。將動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)全部納入回收監(jiān)管體系中,建設(shè)一體化溯源監(jiān)管平臺,建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、政府監(jiān)管兜底的回收利用體系,從根源上斬斷不法利益輸送鏈。同時,強化政府引導(dǎo)的配套支持政策。比如,加大磷酸鐵鋰再生利用技術(shù)研發(fā)的投入支持,研究適合的補貼途徑及范圍;探索出臺市場無人回收處理報廢電池處置的兜底政策;擴大梯次電池使用規(guī)模和場景,鼓勵梯次電池儲能系統(tǒng)和基站備電參與電力需求側(cè)響應(yīng),等等。
 
  目前,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正進入加速發(fā)展新階段。破解動力電池回收難題,應(yīng)進一步發(fā)揮市場主體作用,加快推動企業(yè)為主的技術(shù)模式創(chuàng)新,在銷售、回收、再利用、技術(shù)研發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)力。比如,加大對電池快速檢測分類、三元鋰電池儲能技術(shù)、磷酸鐵鋰再生利用技術(shù)等方面的研發(fā)力度;引導(dǎo)企業(yè)探索在非電領(lǐng)域梯次利用新模式;鼓勵梯級利用“車電分離”、換電、電池租賃、能源服務(wù)外包等新模式探索及應(yīng)用,等等。同時,營造全民參與的社會氛圍,對廢舊動力電池的環(huán)境安全風險及相關(guān)政策進行宣傳,加大對違法行為的曝光力度,增強全社會資源節(jié)約與環(huán)境保護意識。
 
  要綠色出行,也要綠色更新。凝聚多方合力,才能更好破解“退役動力電池去哪兒”的難題,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)更好順應(yīng)新要求,加速推進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出重要貢獻。
 
  《人民日報》(2021年06月08日05版)
責任編輯:馮小玨

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