利好外籍人員舉措一波接一波 彰顯包容開放的大國自信

3月1日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，中國人民銀行、國家發展改革委等部門相關負責人，介紹了《關于進一步優化支付服務 提升支付便利性的意見》有關情況。中國人民銀行表示，外籍來華人員在國內支付不便主要存在三大問題，通過綜合施策，目前已取得了階段性成效。下一步，人民銀行將與相關部門進一步合作，加大工作力度，進一步提升支付服務質效。

中國人民銀行副行長張青松介紹，外籍來華人員在國內支付不便的第一個難點是境外銀行卡刷卡費率遠高于國內銀行卡支付費率，第二個難點是現在受理境外銀行卡的商戶數量較少，第三個難點是商戶有時候沒有零錢去找零。

針對這些問題，中國人民銀行提出了專門的的工作方案。一方面根據加快推動商戶開通境外銀行卡的受理，同時，優化外籍來華人員開立銀行賬戶服務，推動境外銀行卡更方便地綁定支付寶或者微信等。

據統計，2023年有將近400萬入境人士使用了移動支付，實際交易筆數超7000萬筆。目前，上海、浙江等地重點商戶外卡受理覆蓋率已超過90%。下一步，國家外匯局還將進一步優化外幣兌換服務。

國家外匯局經常項目管理司司長劉斌表示，做好機場外幣兌換服務保障，引導在機場到達口優先布設外幣兌換機構和設施，鼓勵有條件的個人本外幣兌換特許機構和銀行網點擴大外幣兌換的幣種供應，更好滿足不同國家和地區來華人員兌換需要。

將對重點文旅場景進行支付便利化升級

為推動境外游客來華旅游時的支付便利化，在3月1日國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會上，文化和旅游部相關部門負責人表示，將在中國人民銀行支持下，積極推動優化入境支付環境工作。

文化和旅游部國際交流與合作局負責人表示，目前，北京市正在推動全市重點商圈、景點、公園、酒店等重要場景的外卡受理能力升級改造，并建立了首都國際機場和大興國際機場境外來賓支付服務示范區。上海市正在部署推動三星級及以上酒店、3A級及以上旅游景區等場所開通外卡POS機，優化境外游客支付服務。

下一步，將推動國家4A級以上景區、國家級旅游度假區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區、國家級旅游休閑街區等建立受理移動支付、銀行卡、現金等所需的軟硬件設施，對旅游景區、度假區、文博場館等重點文化和旅游場景進行支付便利化升級。指導支持與食、住、行、游、購、娛密切關聯的互聯網平臺企業，優化入境人員線上線下購買文化和旅游產品與服務的支付體驗。

文化和旅游部國際交流與合作局負責人石澤毅介紹，在景區購票入園便利化方面，將推動旅游景區保留人工窗口，為老年人和入境游客在內的廣大游客提供線下購票等服務，同時，還將簡化線上購票預約程序，為廣大游客提供更好體驗。

多部門協同 進一步推進支付便利化

支付服務屬于最基礎的金融服務。3月1日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹《關于進一步優化支付服務 提升支付便利性的意見》有關情況。在吹風會上，多個部門負責人表示，將加大部門之間的協調配合，優化支付便利性，特別是優化對老年人、外籍人員的支付服務。

中國人民銀行表示，緊盯移動支付、銀行卡受理、現金支付、銀行網點服務等關鍵領域，進一步提升支付適老化服務水平。

中國人民銀行副行長張青松表示，聚焦公共事業繳費、景區、商場、醫療等重點便民場景，保留現金、銀行卡等傳統支付方式。不斷優化移動支付服務。確保老年群體能用、會用，不斷彌合數字鴻溝。

還將推動重點商圈商戶開通外卡受理功能，在重點區域增設外幣兌換服務點等。國家發展改革委相關部門負責人表示，將繼續深入推進拒收人民幣現金專項整治工作。

國家發展改革委財政金融和信用建設司司長陳洪宛介紹，持續對涉民生場景、涉外場景開展暗訪抽查，核實拒收的線索，對公眾關注度高、影響范圍大的拒收人民幣現金行為，持續實施處罰并公示，將處罰信息納入相關主體的信用記錄，充分發揮警示作用。

購票支付服務等多環節提升出行便利性

針對外籍人員、老年人在交通出行中的支付難點，交通運輸部相關負責人在發布會上表示，將從購票、支付、服務等多個環節提升交通出行支付的便利性。

在購票渠道方面，將加快普及網絡售票，推廣應用電子客票，方便國內外人員持身份證、護照、外國人永居證等多種證件線上購票。繼續保留人工售票窗口、人工檢票方式，便利老年人、外籍人員線下購票出行，同時，要完善支付方式。

交通運輸部運輸服務司負責人高博表示，積極推動國內主要網約車平臺企業拓展支付渠道，一些企業為外國朋友提供了“境外手機號注冊+國際信用卡支付”的服務。北京、上海、成都等城市支持外國朋友通過支付寶、云閃付綁定境外銀行卡，使用二維碼掃碼乘坐城市公交和軌道交通。

還要推進交通運輸適老化改造，完善交通樞紐多語種標識，在具備條件的客運航線、軌道交通站點進行雙語播報和服務引導。持續推廣出租汽車電話約車服務、網約車“一鍵叫車”服務，優化外籍人員租車流程。