中國商務部17日發布公告,宣布即日起對原產于歐盟的進口相關豬肉及豬副產品進行反傾銷立案調查。商務部貿易救濟調查局負責人當天表示,此次調查是應國內產業申請發起的。調查機關收到申請后,根據中國有關法律法規并遵循世貿組織規則對申請書進行了審查,認為申請符合反傾銷調查立案條件,決定發起調查。
根據公告,6月6日,商務部收到中國畜牧業協會代表國內豬肉及豬副產品產業正式提交的反傾銷調查申請。申請書指出,歐盟是中國豬肉及豬副產品的第一大進口來源,2020年至2023年占中國總進口量的年均比例達54%。2023年,歐盟對華傾銷幅度高達60%以上,使得相關豬肉產品能夠以極低的不公平傾銷價格在中國市場上進行競爭;另外,歐盟豬肉存在大量的過剩產能,年均高達426萬噸。中國是歐盟最大豬肉出口國,自然成為其轉移過剩產能的最佳目的地;中國畜牧業協會還指出,歐盟在農業領域存在大量補貼的情況,歐盟生豬及豬肉行業也會獲得巨額支持和補貼。
路透社17日稱,2023年中國進口了價值60億美元的豬肉(包括內臟),其中一半以上來自歐盟,僅西班牙就占了約1/4,歐盟其他主要出口國家還包括荷蘭、丹麥和法國等。中國畜牧業協會在申請書中列出了來自西班牙、荷蘭、丹麥、法國等5家歐盟相關生產企業的名單。路透社認為,如果中國限制進口,歐盟豬肉業將面臨“噩夢”。荷蘭合作銀行動物蛋白全球策略師謝拉德表示,“歐盟出口商可能會為目前運往中國的豬展肉找到替代市場,這需要時間。但我懷疑目前歐盟出口到中國的‘豬雜’能否找到替代市場。”
“中國對歐盟方面感到憤怒,歐洲的豬肉首當其沖。”法國《回聲報》17日稱,這一威脅醞釀了一段時間,雖說中國作出了解釋,但很難不將其與歐盟對中國電動汽車加征關稅聯系起來。德國《法蘭克福匯報》在報道中提到,與歐洲不同,豬腳、豬耳朵和豬內臟等部位在中國很受歡迎。德國今日農業網13日曾說,中國是歐盟的第三大農產品出口市場,出口額近150億歐元,難怪歐洲農民的擔憂與日俱增。歐洲最大的農民游說團體“歐洲農民及合作組織”的高級貿易政策顧問西莫維奇表示:“歐盟委員會必須確保我們不會為這場爭端買單。我們不想陷入交火。”
中國現代國際關系研究院歐洲研究所副研究員董一凡17日告訴《環球時報》記者,商務部在公告中已明確告知歐盟相關企業和組織參加本次反傾銷調查信息登記、資料提供的格式和途徑,以及如何查詢案件的公開信息。在調查中,歐方可以提交評論意見、答卷等。董一凡說,中國展開的反傾銷調查是公開、透明的,并依據國內相關法律展開的,其目的是維護國內產業正當利益,符合世貿組織規則。【環球時報報道 記者 倪浩 董銘 青木】
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