10月1日，荷蘭前首相馬克·呂特正式出任北約新一任秘書長。外界普遍認為，呂特任內將面臨諸多挑戰，有西方媒體更是將其形容為“沒有蜜月的任期”。

北約各國圍繞國防開支問題分歧嚴重

10月1日當天，呂特首次以北約秘書長身份發表講話稱，北約各成員國必須增加國防開支，并將國防支出列為優先事項。呂特表示，歐盟正在加強其防務能力，支持聯合采購和國防生產。北約有8個歐洲成員國尚未實現10年前制定的國防開支占國內生產總值2%的目標；而東歐國家則正在推動討論將最低國防支出目標從各國GDP的2%提高到3%。

目前，北約各國圍繞增加國防開支分歧嚴重。在擔任荷蘭首相期間，呂特本人在2022年俄烏沖突爆發前，曾多次拒絕增加國防開支。有西方媒體將呂特此次出任北約秘書長稱為“沒有蜜月的任期”，以形容呂特當前面臨的尷尬處境。

北約與美國未來關系存在不確定性

此外，呂特上任僅一個月后，就將面臨最嚴峻的地緣政治挑戰——美國總統大選。鑒于兩位候選人特朗普和哈里斯對北約態度不同，北約與美國的關系存在不確定性。

是否繼續軍援烏克蘭 北約內部難平衡

還有分析認為，在軍事支持烏克蘭問題上，呂特很難在北約內部取得平衡。一方面是一些成員國始終反對軍事支持烏克蘭，此外越來越多的北約國家在軍援方面逐漸顯出疲態、其軍工能力不足導致無法兌現軍援承諾。另一方面則是在供烏武器使用問題上，許多北約成員國向美國施壓，要求取消對烏克蘭使用西方武器打擊俄羅斯本土縱深目標的限制，拜登政府則認為此舉會加劇局勢升級。

此外，呂特還將面對波羅的海國家對他的不滿，質疑他擔任荷蘭首相期間的國防開支記錄和缺乏與該地區的接觸。