明清江淮水災頻發，古人如何預防？

近日，江淮地區遭遇強降水天氣，全省防汛減災工作進入關鍵期。長江、淮河歷史上也洪災頻發，明清時期尤為嚴重，那么，當時人們是如何防災的呢？

明清時期，黃河南下與淮河并流，由于黃河多沙、善淤，帶動中下游的淮河河道不斷被泥沙淤積，入海通道嚴重受阻；而長江中下游因明清時期人口暴增帶來的人地矛盾，以及由此導致的大規模砍伐樹木造成水土流失等原因，水災也日趨嚴重。但由于當時人們建立了一系列預防措施，對江淮的防災減災起到相當大的作用。

南京農業大學中華農業文明研究院院長盧勇教授介紹，古人多個預報方法雖然屬于經驗性質的較多，但也有不少科學的成分。

北宋時已能夠根據初春水的漲幅，預測七八月間伏秋大汛的漲幅，類似的預報方法一直沿用至清代。還有依據河心主溜（河流中流速最大的一股水流）與近岸水流之間的水面高差，預報即將來臨的水勢大小。如果河心水位明顯高于兩側，可推測后面來水必大。

在長江下游的吳江境內立有兩座北宋時期的水則碑。碑分為“左”和“右”兩碑，左碑記載歷年最高水位，右碑則刻畫一年中各旬、月的最高水位。這種水則碑不僅是觀測水位的標尺，而且也是歷年最高洪水位的數據記錄。由碑文刻畫就能知道宋代已建立了水位觀測制度，這也是長江中下游地區觀測水位、預報水情的最早記載。

為準確掌握淮河水情和水位的變化，更好地控制閘壩的啟閉，清代開始在洪澤湖上設立“水志”。康熙年間，洪澤湖已有比較成熟的水位站，自此以后洪澤湖水位每年均有詳細記錄。

在汛期水情的傳遞方面，明代出現了類似軍事上“快馬飛報，六百里加急”的上下游洪水情報傳遞制度，最初的記載出現于萬歷年間的《治水筌蹄》：“上自潼關，下至宿遷，每三十里為一節，一日夜馳五百里，其行速于水汛。”快馬的速度居然比洪水還要快。

在預報水汛的方法中，“羊報”最為驚心動魄。清乾隆年間張九鉞著的《羊報行》詳細記載了這種方法：把大羊剖腹剜去內臟，曬干以后縫合，浸以青麻油，使它密不透水，充氣以后可浮在水面，有點像皮筏。擔負羊報任務的士兵，入水前食用“不饑丸”，腰間系幾十枚刻有警汛的水簽，和羊綁在一起，瞬間消失在驚濤駭浪之中。他沿著各支流岔口投擲水簽，守候的官兵拾到水簽，就知道上游的水勢，可防患于未然。這是一種非常危險的任務，可謂九死一生。

“河防專業人員的設置則是防汛的一大進步，這使江淮水災的防災任務更加明確。”黃河水利委員會教授級高工邢建營告訴記者。

明代以前，治河并不設專職的官吏，發生重大水災時，皇帝臨時派出主管官員前往處理。明中期以后，水災形勢日益嚴峻，為了應對這種局面，明廷開始設立總理河道一職，全權負責黃河、淮河、長江、運河事宜。到清順治年間，改總理河道為河道總督，同時規定河道總督加兵部尚書、都察院右都御史銜，為從一品官，從此之后河防體制更趨完備。

防汛的根本是堤壩堅固。邢建營查閱大量資料發現，明清時期，對修堤取土、坯頭、高度，甚至土質都有嚴格的要求和規定。

在堤防維護方面，明代治水大家潘季馴提出：“河防在堤，而守堤在人，有堤不守，守堤無人，與無堤同矣。”同時他還制定了著名的“四防二守”的修防體制，“四防”包括晝防、夜防、風防、雨防，根據不同情況對于各堡夫、河兵均有具體規定，確保大堤時時有人巡守，使無意外之虞。“二守”是指“官守”和“民守”，官守指在大堤設立堡夫、河兵，使他們通力合作；民守是指另外征發附近鄉村夫役，協助防守，等到水落才能回家。

尤其值得一提的是，堤防維護十分重視在堤岸上種樹植草。比如在堤前密栽蘆葦和茭草，使河水有風但不能成浪；在堤根和堤面上廣種草籽，即使被雨淋泥土也不會松動。

“千里之堤，潰于蟻穴”，大堤上洞穴的發現與修繕一直是河防的重點所在。清代在繼承明代鐵錐筒探的基礎上，完善了“簽堤”之規定。什么是“簽堤”呢？盧勇介紹，就是每年春初，分派兵夫，手持安裝了丁字形木柄的三尺長尖頭細鐵簽，按所分堤段，逐段用尖頭細鐵簽進行錐探，對發現的洞穴大小、彎直等細細查勘。如果發現有洞穴南北相通，兩面俱能出簽者，給予重賞，然后仔細刨挖，尋找根源，最后再分層填實，恢復原狀。

此外，明清兩代對倉儲備荒也極為重視，清代中后期，在官倉不力的情況下，江淮流域義倉的大批興建，依靠民眾自身的力量，發揮了較好的防災備荒效果。