立陶宛總統(tǒng)瑙塞達25日表示不會在過境運輸問題上向俄妥協(xié)。立陶宛政府近期切斷俄經(jīng)立境內(nèi)向加里寧格勒州運輸貨物的陸路通道，引發(fā)俄方強烈反對。俄方表示將對“禁運令”予以回擊，讓立陶宛“感受痛苦”。
烏克蘭危機尚未結(jié)束，立陶宛“封鎖”加里寧格勒無疑給地區(qū)安全形勢火上澆油。立陶宛此舉有何目的?俄羅斯將如何應(yīng)對?
公然挑釁
加里寧格勒州是俄羅斯飛地，主要通過鐵路和天然氣管道從俄羅斯其他地區(qū)獲得貨物和能源。加里寧格勒與俄其他地區(qū)之間的唯一一條鐵路途經(jīng)立陶宛。加里寧格勒州州長阿里汗諾夫19日說，立陶宛鐵路部門此前通知加里寧格勒州鐵路部門，因歐洲國家對俄實施制裁，6月18日起，立方將限制一些貨物從俄其他地區(qū)經(jīng)立陶宛向加里寧格勒州運輸。
立陶宛本就是歐洲國家中的反俄“先鋒”，烏克蘭危機升級后緊跟美國步伐對俄制裁，與俄關(guān)系劍拔弩張。此次立陶宛以“禁運令”公然挑釁俄羅斯，引發(fā)俄方強烈不滿。據(jù)俄外交部消息，俄方21日召見歐盟駐俄代表團團長埃德雷爾，要求立陶宛立即恢復(fù)加里寧格勒過境貨物運輸，否則將采取報復(fù)措施。
2021年10月16日，電車在立陶宛維爾紐斯街上行駛。新華社記者薛東梅攝
立陶宛的“禁運令”將極大影響加里寧格勒經(jīng)濟發(fā)展。阿里汗諾夫說，遭到禁運的貨物包括煤炭、金屬、建筑材料和先進技術(shù)相關(guān)物品。他預(yù)計，“禁運令”將影響40%至50%的鐵路運輸貨物。
俄方近日稱，立陶宛已擴大“禁運令”范圍，除鐵路運輸外，公路運輸也在被禁之列。烏克蘭危機升級以來北約國家基本都已對俄關(guān)閉領(lǐng)空，因此從俄本土到加里寧格勒州的貨物運輸方式實際只剩下海運，即從芬蘭灣東部的圣彼得堡出發(fā)，通過波羅的海抵達加里寧格勒。由于海運效率遠不及鐵路運輸，加里寧格勒州不僅面臨貨物短缺、物價上漲，可能還會面臨一系列連鎖反應(yīng)，比如建筑施工暫停、失業(yè)率上升等。
反俄挺美
立陶宛以加里寧格勒為籌碼挑釁俄羅斯，一個重要原因在于加里寧格勒對俄羅斯具有戰(zhàn)略意義。
加里寧格勒地處波羅的海東岸，深入歐洲腹地，南鄰波蘭，東部和北部與立陶宛接壤。由于可同時扼守中西歐通向俄羅斯的海陸通道，加里寧格勒成為一座軍事重鎮(zhèn)，是俄四大艦隊之一——波羅的海艦隊總部所在地。為應(yīng)對北約東擴帶來的威脅，俄不斷加強加里寧格勒州的防務(wù)，已部署S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)和可裝載核彈頭的“伊斯坎德爾”導(dǎo)彈，配備有相應(yīng)的固定發(fā)射陣地。2021年俄還曾考慮在此部署“匕首”高超音速導(dǎo)彈，射程達2000公里。在芬蘭和瑞典申請加入北約后，加里寧格勒的戰(zhàn)略重要性進一步提升。
數(shù)十年來，加里寧格勒作為一個高度軍事化的地區(qū)對外國人關(guān)閉。直到2018年，該地作為世界杯足球賽舉辦城市之一，才逐漸走入大眾視野，如今已成為新興旅游目的地。與此同時，加里寧格勒也是俄重點打造的經(jīng)濟特區(qū)之一，以低關(guān)稅吸引外商投資，當?shù)貪O業(yè)、畜牧業(yè)和琥珀開采加工業(yè)較為發(fā)達。
一直以來，俄羅斯將加里寧格勒視為一張“王牌”，以此來威懾波羅的海國家及周邊其他北約國家。烏克蘭危機升級以來，波羅的海三國——立陶宛、愛沙尼亞和拉脫維亞均支持烏克蘭，立陶宛已多次要求北約在其境內(nèi)增加軍事部署。
有分析認為，立陶宛將烏克蘭危機以及即將舉行的北約峰會視為“機遇”，企圖趁機加大對俄挑釁，渲染“俄羅斯威脅”，以迎合美國軍工集團利益，推動北約在其境內(nèi)永久駐軍。
這是6月20日在烏克蘭基輔的馬林斯基公園拍攝的散兵坑。新華社記者李東旭攝
風(fēng)險難測
俄海軍波羅的海艦隊21日在加里寧格勒地區(qū)完成長達一周的大規(guī)模演習(xí)，共動用約60艘艦艇、40多架飛機、1000名軍事人員。有分析稱，此次軍事演習(xí)只是俄方回應(yīng)立陶宛“公然挑釁”的前奏。
針對立陶宛方面的舉動，俄聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫表示，俄方將予以回擊，俄多個部門正在聯(lián)合商討適當舉措，近期就將出臺。
鑒于烏克蘭危機仍未結(jié)束，專家認為俄開辟新戰(zhàn)場的可能性不大。當前形勢下，俄或?qū)⒉扇≌巍⑼饨缓徒?jīng)濟等手段對立陶宛進行懲戒，如徹底切斷對立陶宛的能源供應(yīng)、退出與歐盟簽署的有關(guān)立陶宛邊界等問題的協(xié)議。
鑒于立陶宛具有歐盟和北約成員國的身份，俄與北約和歐盟關(guān)系面臨的風(fēng)險急劇上升。一方面，因烏克蘭危機惡化的俄歐關(guān)系更添復(fù)雜因素。俄擬采取的報復(fù)措施可能不止影響立陶宛本國，而是會影響歐盟整體利益。對于歐盟來說，更大的擔憂在于俄是否會出兵控制蘇瓦烏基走廊，切斷波羅的海國家與歐盟的聯(lián)系。蘇瓦烏基走廊是加里寧格勒與白俄羅斯之間的狹長地帶，是波羅的海國家與其他歐盟成員國的唯一陸路連接。另一方面，俄同北約的軍事沖突風(fēng)險上升。俄聯(lián)邦委員會外交事務(wù)委員會副主席克里莫夫稱，通過對加里寧格勒地區(qū)實施運輸封鎖，立陶宛拆除了“這些年作為歐盟成員國一直坐著的椅子”，將引起俄與北約之間不可控的軍事風(fēng)險。(耿鵬宇)
