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向世界釋放出持久吸引力(開放談)

2021-06-15 14:12:11 來源:人民日報海外版 作者:高潔
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  2021年是“十四五”開局之年,在對外開放方面,中國明確堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,依托超大規模市場優勢,促進國際合作,實現互利共贏,推動共建“一帶一路”行穩致遠,推動構建人類命運共同體。
 
  更高水平對外開放,吸引更多外資進入中國市場。聯合國貿發會議此前發布的報告顯示,2020年全球外國直接投資同比大幅下降42%,但中國吸收外資逆勢上漲,成為全球最大的外資流入國。今年以來,中國吸引外資繼續保持強勁勢頭,1至4月,全國新設外商投資企業14533家,同比增長50.2%,較2019年同期增長11.5%;實際使用外資金額3970.7億元人民幣,同比增長38.6%,較2019年同期增長30.1%。金融領域,外資流入也不斷創新高,外資通過滬港通、深港通等渠道加速涌入A股市場。
 
  跨國投資在全球“遇冷”的大背景下,為何中國引資能實現逆勢上揚,成為跨國投資的“穩定器”和“避風港”?可以從幾方面來分析。
 
  中國經濟率先強勢復蘇。中國率先控制住疫情,率先復工復產,率先實現經濟增長由負轉正,為穩外資提供了堅實基礎和保障。同時,國家推出一系列積極有效的貿易投資便利化措施,進一步開放部分行業,促進了新投資的增加,對全球經濟復蘇起到重要的引領、推動作用。如在外商投資準入負面清單方面,7年6次“瘦身”,2020年全國版負面清單較上年壓減比例17.5%;啟動海南自貿港建設,自貿試驗區進一步擴圍,這些措施有力提振了外商投資中國的信心。
 
  人民幣資產吸引力增強。中國經濟率先復蘇,人民幣國際化穩步推進,這些使人民幣得到全球更多國家認可,人民幣資產成為有極大吸引力的優質資產。
 
  產業鏈和供應鏈優勢明顯。中國擁有完備的制造業體系,可以完成研發、設計、生產、商業化的全部流程,完整產業鏈優勢較為明顯。同時,中國擁有超大規模市場優勢。因此,盡管面對新冠肺炎疫情沖擊,但跨國企業并未選擇離開中國,而是保持并進一步加大了在華投資。
 
  中國正通過一系列務實舉措向世界表明支持經濟全球化、實施對外開放的堅定決心。區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)成功簽署,中歐投資協定談判如期完成,這些都增加了外商對華投資的確定性,為保護外企合法權益提供制度保障,為企業營造更加公平有序、充滿活力的商業環境,大大提升了外商投資的信心。
 
  展望未來,中國面臨的形勢依然復雜嚴峻,要繼續保持對外資的較強吸引力,應持續擴大高水平對外開放,創新產業鏈招商引資方式,提升開放平臺水平,完善外商投資服務保障體系,用健全的政策法規體系保障外商投資者的利益。同時,聚焦高質量發展,調整經濟結構,推動產業升級,鼓勵創新驅動,進一步完善自身的產業鏈和供應鏈,向世界釋放出持久的吸引力。
 
  (作者為對外經濟貿易大學副教授)
責任編輯:蔡曉慧

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