第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會近日表決通過《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》，可謂振奮軍心，也受到全社會廣泛關(guān)注。作為一部基礎(chǔ)性、綜合性法律，軍人地位和權(quán)益保障法圍繞增強軍事職業(yè)吸引力和軍人使命感、榮譽感，對軍人地位和權(quán)益保障的基本原則和基本制度作出系統(tǒng)規(guī)定，意義重大而深遠。
維護軍人尊崇地位、保障軍人合法權(quán)益，事關(guān)國防和軍隊建設(shè)，事關(guān)國家安全和發(fā)展大局。黨的十九大報告明確提出，維護軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。近年來，制定退役軍人保障法、出臺《軍隊功勛榮譽表彰條例》、成立退役軍人事務(wù)部、開設(shè)“軍人依法優(yōu)先”通道、懸掛“光榮之家”牌匾和送立功喜報……從制度完善到政策執(zhí)行，無不體現(xiàn)著黨和國家對人民子弟兵的關(guān)懷厚愛。及時總結(jié)好的做法、好的經(jīng)驗、好的傳統(tǒng)，使之轉(zhuǎn)化為制度安排、固化為法律規(guī)范，以立法形式將軍人地位和權(quán)益保障納入到法治軌道，這是健全完善國家法律體系的題中之義，也是依法保障軍人地位和權(quán)益的內(nèi)在要求。
軍人的地位和榮譽是其擔負的職責(zé)使命所決定的。2020年，在中印邊境沖突中，四名邊防軍人寸土不讓、為國犧牲，一句“清澈的愛只為中國”令無數(shù)人潸然淚下，也讓更多人懂得，正是軍人的犧牲奉獻守護著祖國的安寧、人民的幸福。客觀來說，現(xiàn)在無論是國家還是社會、無論是單位還是個人，對軍人的職業(yè)都是比較尊崇的。
但現(xiàn)實中，還有一些人在為“軍人該不該優(yōu)先”的話題爭論不休，甚至?xí)r不時還會出現(xiàn)一些詆毀、貶損軍人的行為。究其根源，“現(xiàn)有法律法規(guī)關(guān)于保護軍人權(quán)益的內(nèi)容缺少系統(tǒng)性、可操作性和剛性約束”是重要原因。由此來看，法律的制定出臺，讓軍人權(quán)益保護有法可依、有法可循，也是引領(lǐng)全社會尊崇軍人職業(yè)、強化全民國防意識的客觀需要。
當前，世界百年未有之大變局加速演進，面對強國強軍的時代要求，軍人擔負的使命任務(wù)更加艱巨繁重，軍人職業(yè)高風(fēng)險性、高流動性、高奉獻性的特征更加凸顯。通過制度和法律保障，一方面有助于進一步提高職業(yè)榮譽感，激勵廣大官兵有效履行職責(zé)使命；另一方面也必將吸引更多優(yōu)秀青年參軍報國、獻身國防。
值得注意的是，此次制定的軍人地位和權(quán)益保障法，以服務(wù)軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)為根本目的，既立足平時又著眼戰(zhàn)時，突出執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)和重大非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)的軍人，突出在艱苦邊遠地區(qū)和特殊崗位工作的軍人，突出軍屬、烈屬等撫恤優(yōu)待對象給予政策傾斜，具有鮮明的導(dǎo)向性、突出的針對性，必將為建設(shè)鞏固國防和強大軍隊凝聚起磅礴力量。
法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。從公布的法律全文來看，國家建立軍人禮遇儀式制度，相對獨立、特色鮮明、具有比較優(yōu)勢的軍人工資待遇制度，軍人住房公積金制度和住房補貼制度等等，這些重大制度和舉措與軍人的切身利益息息相關(guān)，有的需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上優(yōu)化提升，有的需要從頭開始設(shè)計完善。各地區(qū)各部門要堅持黨委負總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)部門密切協(xié)同，拿出有力舉措推進法律精準落地。從政治和全局的高度，認真抓好軍人地位和權(quán)益保障法各項規(guī)定的貫徹執(zhí)行，使廣大官兵不為后路擔心、不為后院分心、不為后代憂心。
當然，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，既要靠政府主導(dǎo)、政策保障，也要靠價值引領(lǐng)、社會自覺。政府、媒體、社會組織、各行各業(yè)都應(yīng)該行動起來，推動形成尊崇軍人、支持國防的良好社會風(fēng)尚。惟其如此，才能讓“一人當兵，全家光榮”不再是口號，而是實打?qū)嵉纳鐣鸪纭?/div>
