位于祖國南部的廣東省中山市小欖鎮，素來被稱為“菊城”。若你到小欖做客，當地人還會端出一盤能吃的菊花待客，入口倍感清涼。
景色秀美的小欖不僅是吃貨的天堂，還是以一個鄉鎮規模，在2022年實現地區生產總值481.6億元的制造業強鎮。2023年，小欖鎮共有高新技術企業433家，國家、省、市工程中心和技術中心264家次，有效發明專利1474件。
這個有著800多年歷史的小鎮，憑借敢為人先的精神，走上“富起來”的道路。
從永寧到小欖
1957年的某天，廣東省中山市小欖鎮永寧村，村民們聚在一起，滿面愁容。
當時，永寧人多以農業為生，但因當地地勢高，水資源流失快，莊稼生長常遇到難題。為解決這個問題，村民湊在一起，展開了熱烈討論。
最終，永寧第一任書記李漢章拍板，將永寧的幾塊土地人工挖低。誰都沒想到，這一挖，竟將永寧挖成了“全國十大首富村”中的一員。
原來，地勢被挖平后，李漢章偶然發現挖出的土竟適合燒制紅磚。很快，永寧第一個村集體企業轉場拔地而起，第一年就為村集體掙得2萬元利潤。
從那間磚廠開始，永寧逐漸擴大自己的產業。1984年，永大膠粘制品廠有限公司（永大公司前身）成立；1987年，永寧薄膜廠成立……至1998年，70家村集體企業在永寧的土地上爭相綻放，村年產值超過20億元，成了遠近聞名的“億元村”。
進入21世紀后，隨著市場競爭愈發激烈，永寧村主動尋求產業升級。現任永寧負責人對記者說：“對一批效益不高、環境污染嚴重的落后工廠施行‘關并轉’。此后，永寧以優中選優的7家企業為抓手，實現了經濟引擎的更新換代。”
2019年，永寧社區地方生產總值超90億元，社區集體經濟純收入3.6億元。
當記者問起取得這些成績的原因，負責人提到兩點：“第一個是‘一心為公，無私奉獻’的永寧精神，讓我們敢于借助集體里力量不斷探索發展道路。其次，小欖鎮政府悉心打造的營商環境，也是永寧的企業不斷登高的重要原因。”負責人說。
在負責人口中，我們得知了一個名詞——媽媽式服務。
秉承著‘媽媽式服務’的小欖鎮政府，一直對于企業的訴求保持著極高的反饋效率。而這早已成為小欖鎮政府招商引資、服務當地企業的“金字招牌”。
媽媽式服務
在“媽媽式服務”的背后，是小欖鎮推動行政審批大提速的決心。
“重點招商引資項目落地后，我們鎮政府會針對企業從動工、開工到投產，成立代班團隊，提供全流程、24小時協助服務。這就是‘媽媽式服務’。”小欖鎮公共服務辦公室（行政審批局）工作人員林權威對記者說。
企業落地過程中，小欖代辦團隊迅速成立，人防驗收、施工許可等審批環節層層提速。針對預審中出現的問題，待辦團隊還會成立了24小時值班的微信群，全天候響應企業需求。
“3天內，企業落地的所有的審批流程就已全部走完。”林權威向記者介紹道。
“媽媽式服務”的背后，是“小欖速度”。
“我們還有一個‘拿地就動工’的改革方向，力爭讓所有企業在拍地當天就能動工。目前我們在與某些企業合作時，已做到了這點。”在政務服務效率上，小欖鎮正對標廣州開發區。
小欖專門成立了服務企業的“行走的辦公室”和“馬上辦辦公室”，鎮領導下沉一線聯系服務企業，幫助企業解決發展難題。依托12345熱線、“中易辦”、政務服務大廳和重點企業辦事綠色通道微信服務群等，小欖實現了全天候、零時延處理企業訴求，保障產業鏈、供應鏈安全穩定。
在奧尼電子人工智能科技園項目建設過程中，相關職能部門對項目實行清單式和臺賬式管理，安排專人跟進項目開工、建設、竣工驗收、投產等全流程。他們建立推動項目落地的“五個一”工作機制，即“一位項目經理、一張魚刺圖、一份推進情況表、一個重點工作例會、一個線上工作群”，狠抓服務細節，不斷刷新項目落地動工的“小欖新速度”。
在確保符合有關規定前提下，同步推進項目建設、驗收、設備進場進度，做好各環節銜接，壓縮驗收所需時間，力促項目早日投產、早見效益，為小欖經濟高質量發展注入新動能。
企業的選擇
“他們經常來，每次來都問我們遇到了什么問題，態度挺好的。”格智美集團行政總務部經理許俊華對記者說。他口中的“他們”，指的是小欖鎮政府的工作人員。
位于小欖鎮的格智美是一家直流無刷微電機及其控制系統的專業制造商，其研制的一系列高性能微電機具有效率高（達國家一級能效）、噪音小、體積小、壽命長等特點，是華為、美的、小米、TCL、海爾、遠大、飛利浦等國際一線品牌的合作方。
格智美成立于2014年，當初選址小欖鎮，正是因為這里具有“產業集群的優勢”。格智美集團領導邱德林對記者說：“我們是做智能家電的，小欖鎮有這條產業鏈上的各級企業。此外還有一個原因，就是因為當地政府對待企業的態度比較好，解決問題的效率高。比如公司從成立以來，從未缺過電，當地政府會優先保證企業用電。”
如今，格智美扎根小欖，將中國“智造”推向了全球，其產品可完全替代日本進口的同類產品，并得到了國內和歐美、日韓、東南亞等國際市場的普遍認可。
與他們一樣生長在小欖鎮土地上的優秀企業，還有國內知名廚具品牌華帝。它們專注廚電領域，始終以產品創新為企業戰略重心，從中國知名上市企業，穩步成長為具有國際影響力的全球化品牌。
在小欖，華帝也是從“制造”升級為“智造”的代表企業。
2023年，華帝與小欖鎮人民政府簽訂《投資合作協議》，協議約定華帝股份有限公司將在小欖鎮投資建設華帝廚電數字化智能化產業園項目主要從事研發、生產、銷售油煙機、燃氣灶以及熱水器等廚電產品。
產業園項目規劃建設數字化智能化示范工廠，從管理運營、生產制造、供應鏈、綜合園區四個維度實施數字化、智能化轉型，對工作流、信息流、物流和資金流進行有效管理，實現資源共享和工作高度協同、業務流程一體化運作，構建廚電行業內數字化、智能化、自動化的工業4.0標桿示范制造基地，實現智能生產、智能倉儲、智能物流產業鏈模式。
2022年，小欖鎮政府通過“工改”，拆除整理出面積約1353畝的土地，用于吸引優質企業，實現當地企業制造升級。
華帝股份有限公司在公告中表示，本項目響應當地政府“工改”號召，加速公司業務鏈向數字化和智能制造轉型。
小欖鎮政府不僅專注于打造“智造”強鎮，也注重留住人文氣息，讓輕松愜意的生活環境吸引高素質人才回歸。
比如小欖鎮下轄的聯豐社區，號召當地大學生利用寒暑假來感受社區實習工作。此后，很多參與社區實習的大學畢業生主動回流小欖鎮，不再外出打工。這些高素質人才的回歸，也給小欖鎮上的企業提供了高素質人才。
如今的小欖恰逢春天，春天的小欖五彩繽紛，正在百花齊放。
