山西沁水有著悠久的歷史底蘊和深厚的文化積淀，是著名作家趙樹理的故鄉。趙樹理先生是20世紀大眾文學的領軍人物，“山藥蛋派”文學的開山鼻祖，被毛主席稱譽為“人民作家”。“樹理文化”中善做群眾工作、與人民群眾在思想感情上融為一體、始終站在人民群眾立場上的思想與司法審判工作密切相關，借力這種文化自信，山西省沁水縣人民法院在嘉峰法庭（位于樹理先生故鄉——嘉峰鎮）率先成立“樹理調解室”，旨在運用趙樹理先生的“群眾工作法”，積極探索訴源治理的新途徑和多元解紛的新模式，用最簡單最便捷的方法解決群眾糾紛，用最高效最便民的司法服務回應群眾訴求，最大限度地減輕當事人訴累和糾紛解決成本，促進社會和諧穩定和基層治理能力提升。
“樹理調解室”的命名
2021年6月，沁水縣法院成立黨總支，將立案訴服和三個基層法庭整合為第三黨支部，由一名基層法庭庭長擔任支部書記。院總支提出“一支部一品牌”的工作思路后，第三支部聚焦以組織力提升推動品牌創新創優，樹立品牌戰略、推進品牌建設、深化品牌內涵，于2021年9月在院黨組助推下將調解室冠以“樹理”之名，其一趙樹理是人民作家，在當地家喻戶曉，大家容易記得住；其二無論是文學作品，還是現實生活中，趙樹理本身蘊藏著很多民間調解的樸素智慧，值得學習借鑒；其三“樹理精神”與“楓橋經驗”異曲同工，一脈相承。“作為趙樹理的家鄉人，我們要有文化自信，弘揚優秀傳統文化，研究、發揚‘樹理文化’，借鑒、吸收樹理調解方法，傳承、發展樹理為民情懷和解紛理念。”沁水縣法院相關工作人員說道。
“三長會商”注入原動力
2021年7月，山洪暴雨將雞場附近李家墳冢損毀，先人尸骸散失一地，棺木丟失。雙方各執一詞，李家堅持雞場修建改變了山洪流向沖毀墓穴要求賠償，雞場認為暴雨天災與己無關，糾紛一度升級。李家阻攔飼料運輸車輛進場，上萬只雞面臨餓死的風險，雙方情緒激動，群體性惡性案件一觸即發。樹理調解室立即啟動“三長會商”聯動調解機制，首先由派出所進行現場勘查，準確介入穩定情緒；司法所普法引導，堅定雙方依法解紛的信心；法庭釋法說理，組織觀看案例視頻，在調解未果的情況下及時宣判，應用“先看戲、后說事”的調解方法，三方聯動將該起糾紛引入法治軌道，雙方均未上訴，案件順利執結。
“三長會商”聯動機制聯席會議現場
自此，嘉峰法庭與轄區派出所、司法所“一庭兩所”聯動聯調，實現了信息資源、人員資源、服務資源共享；組織“3+N”調解團隊，即由司法審判人員、經驗豐富的民輔警和具有心理咨詢師資格證的心理疏導人員、特邀調解員和人民調解員，以及各村企調解委員會成員、網格員、鄉賢等，共同推進矛盾糾紛多元化解；通過每周一次“三長會商”，通報各自案件受理情況，分析該時段矛盾糾紛多發原因，在安全隱患排查、矛盾糾紛處置、綜合治理維穩等方面形成合力，通過分析個案、分類制定應對和防范措施、防控類案等，形成聯防聯動聯調大格局。“墳冢被沖、棺木丟失”索賠案的完美解決，就是該機制效果的最好體現，在晉城市范圍內成為可復制、可推廣的經驗。
沁水縣法院相關工作人員介紹，經過近一年探索實踐，樹理調解室已覆蓋嘉峰、端氏、中村三個基層法庭轄區并全面開展工作，截至目前經樹理調解室化解矛盾糾紛287件，預防群體性糾紛5起，調解案件自動履行率達95%以上；在嘉峰鎮黨委的支持下，依托轄區派出所建成4處多元解紛工作站，樹理調解室已全面入駐并開展調解工作，日前通過網格員發現矛盾糾紛6起，已化解5件并履行到位，轄區逐步形成“縱穿南北、橫貫西東”的“三進”工作新格局，基層“三進”覆蓋面達80%以上。
調解現場
“趙樹理調解模式”應運而生
“我們邊實踐，邊推動樹理文化與多元解紛在思想上的有機融合，全院上下深入學習弘揚樹理文化，挖掘文化內涵，彰顯文化底蘊。”沁水縣法院相關工作人員介紹，全院干警利用業余時間細品慢琢《趙樹理文集》，深刻探究領會人民作家趙樹理走群眾路線“山藥蛋派”的真諦；編印《弘揚樹理文化，助力鄉村振興》典型案例法治宣傳冊，在院刊《沁水法苑》連載干警對文學作品《小二黑結婚》中關于法律的探討；從《三里灣》作品中，提煉出“常有理”“惹不起”等六個具有鮮明特征的典型人物，在調解過程中對當事人進行人物刻畫，運用“五先五后”調解工作法，因材施教，使矛盾糾紛調解得更加順暢、更加徹底；感悟《抗日根據地的打官司》里“一星期完了案，總共沒有花夠六角錢”的司法情景，深入貫徹最高院出臺的《關于深化人民法院一站式多遠解紛機制建設推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見》，實現立案登記一次性辦理，讓群眾少跑腿，2021年全院案件平均用時29.4天，比2020年縮短4.9天。
學思踐悟促知行合一，2022年4月21日，沁水縣委政法委、縣公安局、縣法院、縣司法局聯合發文《關于進一步深化“三長會商”推廣“趙樹理調解”的工作意見》，將日常工作做法提煉總結在全縣范圍進行推廣，融合“楓橋經驗”創新出“趙樹理調解模式”，走出基層社會治理新路子，該模式概括為“四個一”，即：樹牢一種理念、深化一項機制、推廣一套方法、建立一套流程，將“楓橋經驗、三治理念、樹理文化”融匯貫通，積極構建社會治理善治新格局。
加速群眾“三感”提升
沁水縣法院相關工作人員介紹，該院會持續將樹理文化與審判工作融會貫通，運用到為民排憂解難的和諧司法中，提供更加優質、高效、便捷的法律服務，不斷提高群眾獲得感、幸福感、安全感。實行立案首問責任制，倒逼窗口人員提升責任意識和服務素能；成立速裁團隊，全面推行“速立、速送、速調、速審、速判”模式，打造沁水法院審判“加速度”，實現簡案快審、繁案精審，同時推出十項“新升級”版便民措施，提升訴服品質；執行工作不僅有力度，更有溫度，在最大限度充分保障當事人權益的同時，積極溝通協調，促成執行和解，消除當事人雙方的對抗情緒；在立案、執行階段，對家庭困難且訴訟能力較低的當事人，積極引導申請司法救助，進一步改善民生，讓救助者感受到司法溫度。
大道如砥、踏歌而行。沁水法院將不斷弘揚、挖掘樹理文化，始終把群眾所思所想、所愿所盼作為工作的著力點和落腳點，秉持“效率、均衡、嚴謹、守紀”的司法理念，多做利民惠民之事，多行暖民心得民心之舉，恪守為民之責、堅守為民之心，主動融入基層治理大格局，全面推進矛盾糾紛多元化解，走出一條具有沁法特色的基層治理之路，用實際行動答好人民群眾滿意的“民生卷”。（段文佳）
